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（江北分中心）国家级南京江北新区南京北站片区排水防涝能力提升工程（一期）监理招标公告
标段编码：JBSZ2500952-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目国家级南京江北新区南京北站片区排水防涝能力提升工程（一期）已由南京江北新区管理委员会建设与交通局以国家级南京江北新区南京北站片区排水防涝能力提升工程（一期）（项目审批文号:宁新区管建【2025】37号）批准建设，项目业主为南京江北新区铁路建设投资有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京江北新区铁路建设投资有限责任公司。现对该项目监理进行公开招标。
南京恒广工程管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市江北新区南京北站片区
2.2 招标范围：施工阶段（具体包括但不限于施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理）包含对工程进行进度、质量、投资、安全、环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：500日历天
2.4 合同估算价：1,838,159.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目属于市政综合工程，工程规模为：工程包含管道工程、道路恢复工程和绿化恢复工程，涉及道路等级为城市主干道。主要实施以下内容：①现状排水管网清疏排查及改造：清疏排查片区浦泗路、浦六路及周边道路现状排水管道21.37km，管径d300-d2000，对管道缺陷严重的排水管道进行改造修复，长度约1.09km。②低标准排水管道改造：对易积水内涝的浦泗路、浦六路低标排水管道进行提升改造，同步对存在雨污混接的排水管道进行改造。新建d300-d2000雨水管道17.75km，新建d400-d800污水管道1.6km。同步结合道路改造项目对破除道路按新标准恢复。同时对影响的道路绿化结合道路线型进行改造。③智慧排涝系统建设：实施北站片区城市排水防涝智慧监测，布置2处易淹易涝监测点。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业甲级及以上或监理综合资质证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
业绩要求：企业自2020年8月1日（含）以来，监理过单项合同投资额或建安费在7500万元及以上的市政公用工程监理业绩。（提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收日期为准，投资额或建安费以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，资格审查企业业绩与评分中企业业绩可兼得。）
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：
（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2025年2月-2025年7月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。
（3）资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（4）拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）。
（5）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（6）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
（7）投标人请将最新版本的相关证书材料上传至投标文件中,确保材料真实有效，一旦发现证书失效，本次投标无效。（8）如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书等需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供。
（9）根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（10）根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
（11）根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
（12）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第10.4中的相关条款。
（13）按投标人须知前附表补充内容第10.10给定格式提供“资格审查承诺书”。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-28 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：16.00 分 监理大纲部分：16.00 分 投标报价：43.00 分 其他评分因素：25.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) | 企业自2020年8月1日（含）以来，监理过单项合同投资额或建安费在7500万元及以上的市政公用工程监理业绩的得4分，满分4分。（提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收日期为准，投资额或建安费以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，资格审查企业业绩与评分中企业业绩可兼得。） |
| 监理设施与设备 (0~8.00) | 现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、回弹仪、测距仪、游标卡尺、电脑、打印机，每少一项扣1分， 扣完为止，满分8分。（以承诺书为准，承诺书格式自拟且加盖投标人公章，扫描件上传至电子投标文件中。） | ||
| 投标人信用评价结果 (0~4.00) | 信用评价结果所占权重：4%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行； (0~2.00) | 满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分:否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监） (0~6.00) | （1）总监专业：总监为国家注册监理工程师且所学专业为给排水专业的得2分，满分2分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 （2）执业年限：总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限12年（含）以上的得2分，年限在6年（含）以上12年（不含）以下的得1分，年限在6年（不含）以下不得分；（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 （3）其他工程类注册执业资格证书：总监具有其他工程类注册执业资格证书的得2分；【相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 |
| 监理机构人员（其他人员）：道路类 （含道路工程、道路与桥梁）专业监理工程师1名 (0~3.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。满分3分。【证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 | ||
| 监理机构人员（其他人员）：给排水专业监理工程师1名 (0~3.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。满分3分。【证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 | ||
| 监理机构人员（其他人员）：园林或绿化类专业监理工程师1名 (0~3.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。满分3分。【证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 | ||
| 监理机构人员（其他人员）：测量类专业监理工程师1名 (0~3.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。满分3分。【证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 | ||
| 监理机构人员（其他人员）：工程管理专业监理工程师1名 (0~3.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。满分3分。【证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师），以本单位注册证书为准】。 | ||
| 监理机构人员（其他人员）：安全人员1名 (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有国家注册安全工程师的加1分，具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的加0.5分。满分2分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：造价人员1名 (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加1分，具有注册二级造价工程师的加0.5分。满分2分（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。以本单位注册证书为准。） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html%3C/div%3E%3Cdiv%3E%EF%BC%882%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BB%8F%E8%90%A5%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%99%BB%E8%AE%B0%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BF%A1%E6%81%AF%E3%80%82
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：①本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。②监理服务期约500天，本项目监理须无条件配合竣工（结）决算审计，直至通过审计部门审计且工程保修期结束之日止。③其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京江北新区铁路建设投资有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京恒广工程管理有限公司 |
| 地址： | 南京市江北新区泰山街道龙盘路9号 | 地址： | 南京市栖霞区马群街道紫东国际创意园C14栋6楼 |
| 联系人： | 陆工 | 联系人： | 黄露 |
| 电话： | 025-58867436 | 电话： | 15251713355 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
客服电话
