南京市“十五五”国土空间和自然资源保护开发利用规划编制项目招标公告

一、项目基本情况

项目编号：SNZX-20250711

项目名称：南京市“十五五”国土空间和自然资源保护开发利用规划编制项目

预算金额：60万元

最高限价：60万元，投标报价超过最高限价的按无效投标处理。

采购需求：总结评估“十四五”规划实施情况；开展“十五五”目标与战略研究；完成“十五五”规划编制。详见招标文件“第四章 项目需求”。

合同履行期限：自合同签订之日起至合同内容全部履行完毕。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，复印件装订在投标文件中，否则视为未提供）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供提交投标文件截止时间前六个月（2025年1月至2025年6月）中任一个月的财务报表（至少包括资产负债表和利润表）的复印件或提交投标文件截止时间前六个月内银行出具的资信证书复印件装订在投标文件中，否则视为未提供，成立不满一年不需提供）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明加盖公章装订在投标文件中）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供提交投标文件截止时间前六个月（2025年1月至2025年6月）中任一个月的依法缴纳税收（投标人代缴的个人所得税除外）和社会保障资金的有效凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）复印件装订在投标文件中，否则视为未提供（根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料））；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。本条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）；

6.法律、行政法规规定的其他条件：

6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.3拒绝列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标后，通过“中国政府采购网”“信用中国”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。如供应商组成联合体且联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（本项目非专门面向中小企业）。

（三）本项目的特定资格要求：

1.本项目接受联合体形式参加，如为联合体投标时须提供联合体协议书原件编入投标文件中：

（1）联合体成员不超过2家；

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（4）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以本单位名义单独投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标。

（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

注：若为联合体形式投标，联合体牵头人及成员均须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件并提供相关材料或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》。

三、获取招标文件

时间：2025年07月24日上午09:00至2025年07月30日下午17:00（北京时间）

地点：南京市鼓楼区中山路99号12楼1212室

方式：线上支付：网址为：https://njsnzx.cn/#/detail?id=1976；有意参加者，请于上述时间内登录网址（免费注册）根据平台提示完成招标（采购）文件线上支付事宜。获取者应充分考虑所需时间，获取招标（采购）文件时间截止后不再接受提交的支付购买。平台提交为一次性工作请确认信息后再提交，若有需要查询支付状态可用注册手机号登录网址：https://njsnzx.cn/查询。支付状态成功后，与采购代理机构联系至南京市鼓楼区中山路99号12楼1212室领取纸质盖章版招标（采购）文件，电子版招标（采购）文件可在平台获取（电子版招标（采购）文件与纸质盖章版招标（采购）文件具有同等法律效力）。

未按照上述要求合法获取招标（采购）文件的，招标（采购）人将不予受理其投标（响应）。

售价：100.00元，本公告包含的招标（采购）文件售价总和。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间、开标时间：2025-08-13 09：30（北京时间）

地点：南京市中山路99号12楼1212室二楼开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）本项目不允许转包、分包。

（二）本项目标的所属行业：其他未列明行业。

（三）集中考察或答疑：采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。

（四）投标文件份数：纸质版投标文件一式伍份（壹份正本、肆份副本），电子版投标文件壹份（一般应为加盖公章的PDF格式、U盘形式，随纸质正本文件一并提交）。当纸质正本文件和电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

（五）发布媒介：

1.本公告在南京公共采购信息网（https://njgc.jfh.com/）公示发布，敬请各投标人关注；

2.若有关本次采购存在变动或修改，敬请各投标人及时关注南京公共采购信息网（https://njgc.jfh.com/）发布的关于本项目的信息更正公告。

（六）需要落实的政府采购政策：本项目若符合将落实政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业；政府采购鼓励采购节能环保产品等政策。

（七）根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页（https://njgc.jfh.com/）‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面（http://180.101.238.212：8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，随投标文件一并递交。

在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：

1.符合国家相关规定的财务状况报告；

2.依法缴纳税收的证明材料；

3.依法缴纳社会保障资金的证明材料；

4.具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料一式贰份（壹份正本、壹份副本），材料须加盖公章并按采购文件要求胶装提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：

1.供应商被列入严重失信主体名单；

2.被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

3.其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。

友情提示：南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京市规划和自然资源局

地址：南京市鼓楼区中山路171号

联系人：王敏

联系电话：025-89691512

2.采购代理机构信息

名称：南京苏宁工程咨询有限公司

地址：南京市鼓楼区中山路99号12楼1212室

联系人：张薇

联系电话：025-84207240

3.项目联系方式

项目联系人：张薇

电话：025-84207240