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【澄清公告】枞阳县生活垃圾填埋场地下水污染风险管控工程项目（第2次澄清）
致各潜在投标人：
现对“枞阳县生活垃圾填埋场地下水污染风险管控工程项目”招标文件作出如下澄清修改回复：
1、按照招标文件第20页：垃圾筛分可燃物焚烧费用7506000.00元，此项报价不 可下浮、变动；
请问：项目是电子标，导入招标资料中的18tz1b后，此部分费用未设置好，投标 人是否将此项清单设置一笔独立费金额为7506000元(定额类别选取独立费，材料类别选取材料)即可?
答复：满足招标文件要求即可。
2、招标文件第19页：发布的工程量清单为.18tlzb 格式，投标人应及时升级造价 软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名为软件格式为.18tltb 。 招标文件152页-175 页为投标文件(报价部分)的格式。
请问：①本项目是否只用上传后缀名为软件格式为.18t1tb 的已标价工程量清单? ②如需要在上传.18tltb 的基础上再上传一份PDF的已标价工程量清单，PDF的已标价工 程量清单能否直接按照新点软件导出版本即可?
答复：不需要单独上传PDF.
根据招标文件第48页：已标价工程量清单中“单位工程报价金额”的不平衡报 价评审对本项目是不适用的，但招标文件又有多处提及了此部分评审要求及表格格式， 如果已标价工程量清单要提供PDF 格式，招标文件173页的异常低价评审表是否可以不 提供?
答复：投标报价如不触发异常低价审查，不需要提供异常递交评审表。
4 、招标文件第54页，工程量清单综合单价评审采用符合性评审第4项：地下水处 理工程设备租赁、安装调试及运营服务的项目特征描述和招标清单不符合，请确认；
答复：
评标办法中工程量清单综合单价评审第四条原为
4 | ZB010101001004 | 地下水处理工程设备租赁、安装调试及运营服务 | 1、拆除原有处理能力100m³/d的渗滤液设备 2、处理能力250m³/d两级“DTRO+MVR”渗滤液处理系统设备租赁（含保证系统运行的其他配套工程）、安装调试和运营服务，其中设备及其安装调试要求详见图纸设计 3、运营服务范围包含耗材 4、运营服务必须满足图纸设计要求 | m3 | 120 |
更正为：
4 | ZB010101001004 | 地下水处理工程设备租赁、安装调试及运营服务 | 1、处理能力500t/d地下水处理工程设备租赁（含保证系统运行的其他配套工程）、安装调试和运营服务，其中设备及其安装调试要求详见图纸设计 3、运营服务范围包含耗材 4、运营服务必须满足图纸设计要求 | m3 | 35 |
总图设计说明第(四) 部分地下水抽排处理工程中，地下水处理设备处理规模 为550吨/日，清单描述为500t/d, 请明确地下水处理规模为多少?如清单错误，请更改重新发布工程量清单。
答复：500吨/日（以清单为准）。
招标清单垃圾筛分设备租赁、安装调试及运营服务单位工程中，特征描述第二条：筛分量暂定296200m³, 按图纸设计容重约1 04t/m³; 招标工程量为276848t,两处矛盾，请确认招标工程量是否有误；
答复：筛分量应为26.62万m3，折合27.6848万吨。
按照图纸说明，无机骨料做回填处理，此部分未列项，请问此部分处理是否在此次招标范围内，如在请补充对应清单
答复：已列项。详见土方整理工程中“库区回填骨料挖、运、填”项目清单。
按照招标图纸设计说明：当库区垃圾开挖完成后，在库区内部和下游共设置20座抽提井，其中新建15座，利用现有5座，抽出来的水先进入暂存池。招标清单中无地下水抽排清单，请明确此部分工作内容是否在此次招标范围内，如在，请补充清单；
答复：包含在“地下水处理工程设备租赁、安装调试及运营服务”清单综合单价内，详见项目特征“4、运营服务必须满足图纸设计要求”。
按照招标图纸设计说明，为有效的降低渗滤液水位，拟在库区内设置11座渗滤液抽排井，渗滤液抽排井采取钻井方式埋设，堆体内的渗滤液经泵抽提后再收集处理。招标清单无渗滤液抽排清单，请明确此部分工作内容是否在此次招标范围内，如在，请补充清单；
答复：包含在“渗滤液处理工程设备租赁、安装调试及运营服务”清单综合单价内，详见项目特征“4、运营服务必须满足图纸设计要求”。
10、配电系统，引线介入如何解决? 是否在招标人的范围内?
答复：投标方负责本项目自土建配电总箱和工艺设备配电总箱进线端所需的所有低压配电系统，土建配电总箱和工艺设备配电总箱在投标方供货范围内，供货分界点自各单体总配电箱和工艺配电设备总箱进线端。
11、招标文件第58页，X 和 Y的取值和下面报价区间分段表格不符合，请修改；
答复：评标基准价计算中区间值原为:
区间号 | 区间分段 | 区间平均值 | 备注 | |
1 | 74% | 75% | b1 | 1、除第n个区间外，每个区间包括下限本数，不包括上限本数； 2、等于最高投标限价的Y%的报价归于最后区间。 |
2 | 75% | 76% | b2 | |
3 | 76% | 77% | b3 | |
4 | 77% | 78% | b4 | |
5 | 78% | 79% | b5 | |
6 | 79% | 80% | b6 | |
7 | 80% | 81% | B7 | |
8 | 81% | 82% | b8 | |
9 | 82% | 83% | b9 | |
10 | 83% | 84% | b10 | |
现更正为
区间号 | 区间分段 | 区间平均值 | 备注 | |
1 | 78% | 79% | b1 | 1、除第n个区间外，每个区间包括下限本数，不包括上限本数； 2、等于最高投标限价的Y%的报价归于最后区间。 |
2 | 79% | 80% | b2 | |
3 | 80% | 81% | b3 | |
4 | 81% | 82% | b4 | |
5 | 82% | 83% | b5 | |
6 | 83% | 84% | b6 | |
7 | 84% | 85% | B7 | |
8 | 85% | 86% | b8 | |
9 | 86% | 87% | b9 | |
10 | 87% | 88% | b10 | |
按照招标图纸设计说明，污染土应完整挖除同腐殖土一起外运处理，但污染土 的处置未列清单，请问污染土的处置是否在此次投标范围内，如在，请补充清单。
答复：包含在腐殖土清单内
13、除臭工程设备
1)、工程量清单的“除臭工程设备租赁、安装调试及运营服务”,描述为设备租 赁，由于此类除臭设备多为项目定制化方案，且二次利用的价值非常低。 项目最 高投标限价为156万元，该价格显著低于市场价格。恳请贵方予以复核，并对本 项最高投标限价予以修正。
2)、“筛分车间除臭装置，处理风量60000m3/h”,数量2套，项目未明确其具体 要求，烦请贵方确认以下问题：
①分项清单中未体现风管，风管总长度按多少米考虑?
②“洗涤塔喷淋系统，数量6套”,此项是否不包含洗涤塔，仅包含前端洗涤塔配 套的含循环水箱、循环水泵、喷淋设施等设备?
③植物液喷淋系统是否安装在筛分车间内?按覆盖喷淋面积多少平方米，周长多少 米考虑；
3)、“喷雾除臭帷幕，除臭范围800m”, 数量1项，项目未明确其具体要求，烦请贵方确认以下问题：
①喷雾除臭帷幕是安装在哪块区域?
②“除臭范围800m” 是否指喷雾除臭帷幕按照周长800m 布置?
、除臭工程设备的工艺及参数材质等的选型，项目未明确其具体要求，烦请贵 方确认：是否可以在满足风量要求、覆盖周长及排放要求的前提下，由我方自行进行优化设计报价。
答复：按技术要求和施工图施工，保证满足环保要求。
14、HDPE 膜
1)、工程量清单项目编码040701004001的“1.0mmHDPE 膜(利旧)”,清单特征
标注“利旧”,且本项目最高投标限价综合单价为4.55元/m²。烦请贵司核实确 认：本项HDPE土工膜是否理解为利用项目现场既有旧料，投标人无需另行采购 供应该材料?
答复：是利用项目现场拆除后的旧料，但需满足图纸设计要求。
、工程量清单项目编码040701004002、040701004003的“1.5厚耐根穿刺光面HDPE膜”,图纸未提供相关指标要求，烦请贵方确认是否按《垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜》(CJ/T 234-2006)标准执行?
答复：是。
15、土工布
1)、工程量清单项目编码040201021001、040201021002的“600g/m2 土工布”, 图纸未提供相关指标要求，烦请贵方确认是否按《垃圾填埋场用非织造土工布》( CJ/T 430-2013) 标准的长丝无纺土工布要求执行?
答复：是。
16、水处理
1)、工程量清单的“渗滤液处理工程设备租赁、安装调试及运营服务”,要 求为250m³/d 两级“DTRO+MVR” 渗滤液处理系统，但项目最高投标限价的综合单 价为120元/m3, 该价格水平显著低于市场价格。恳请贵方予以复核，并对本项 最高投标限价予以修正。
答复：投标最高限价是经过财政评审后的价格，不予修正。
2）、工程量清单的“地下水处理工程设备租赁、安装调试及运营服务”,要求为处理能力500t/d地下水处理工程设备租赁。此类地下水处理设备多为项目定制化方案，且二次利用的价值非常低。项目最高投标限价的综合单价为35元/m3, 该价格显著低于市场价格。恳请贵方予以复核，并对本项最高投标限价予以修正。
答复：投标最高限价是经过财政评审后的价格，不予修正。
3）、项目未提供渗滤液和地下水的水质指标，烦请贵方提供本项目相关的水质报告。
答复：按技术要求和施工图施工，保证满足环保要求。
4)、工程量清单描述地下水处理量共81534.94m3、设备要求处理能力为500t/d;渗滤液处理量共52100m3、设备要求处理能力为250m3/d两级“DTRO+MVR”。招标文件工期为540天，按上述设备额定处理能力核算，一年内即可完成全部处理总量。烦请贵司确认以下两点：
①在满足项目总工期要求的前提下，是否允许调整设备规模大小?
答复：可以调整规模大小，但不应低于设计规模
②是否在完成全部水质处理任务后，设备即可退场?
答复：在确保完成全部处理任务前提下，方可退场。
17、关于"技术文件"各组成部分是否计入施工组织设计100 页限制
招标文件前附表第3.7.1条第(5)项规定："施工组织设计部分页数不得超过100 页";而电子交易系统"技术文件"上传模块中，除"施工组织设计"外，另设有"技术文件封面""新材料、新工艺、新技术应用(如有)""技术文件中需 要提交的其它资料"等独立上传节点(招标文件第八章格式中，技术文件同样由"施工组织设计""新材料、新工艺、新技术应用(如有)""其他内容"三部分组成)。
请予明确："技术文件封面""新材料、新工艺、新技术应用(如有)""其他资料"三项是否纳入施工组织设计100页的统计范围。
答复：纳入统计范围。
18、关于电子交易系统暗标格式要求与招标文件要求不一致时的适用原则
招标文件前附表第3.7.1条对施工组织设计暗标编制作出了具体规定。电子交易系统对技术暗标亦设有格式要求，其一级标题字体、字号、正文标题要求等与该条规定存在不一致。
请予明确：电子投标系统格式校验规则与招标文件3.7.1条不一致时，以何者为准。
答复：以招标文件为准。
19、关于技术文件内容与顺序的编制依据
招标文件前附表第3.7.1条第(1)项要求："施工组织设计部分应按照招标文件中'投标文件格式'中'投标文件(技术文件)'中的'施工组织设计'所列内容和顺序编制"。招标文件第八章"投标文件格式"中，技术文件由施工组织设计、新材料新工艺新技术应用(如有)、其他内容三部分组成，施工组织设计正文按10个要点编制，并附附表一至附表六。电子交易系统"施工组织设计"模块所列的条目名称、数量与排列顺序，与招标文件第八章格式不一致。
请予明确：技术文件的内容与顺序以招标文件第八章"投标文件格式"为准， 还是以电子交易系统所列条目为准。
答复：以招标文件为准。
20、暗标编制格式要求不得有图片和扉页出现，但同时又要求提供网络图、进度图及平面布置图，请问投标施工组织设计中出现上述三类图片是否违反暗标编制要求?
答复：“不得有图片和扉页出现”中图片指的是实景图片或照片等可能显示投标人信息的图片。施工组织设计可以上传投标文件格式中的附图附表。
暗标要求施工组织设计按照投标文件格式中技术文件部分所列内容和顺序编制，技术文件格式所列内容和顺序与评分项中施工组织设计内容不一致，且投标文件制作软件中施工组织设计节点也是对应的评分项节点;请问施工组织设计是否按照评分项中施工组织设计所列内容和顺序编制即可?
答复：按评标办法中技术文件评分标准所列内容和顺序编制施工组织设计。
定标因素中“(1)项目投入使用后的维护和服务便利度”是否指的是筛分系统、渗滤液及地下水处理系统安装调试后的运维及服务便利度?
答复：是的
根据招标文件“投标人须知前附表 ”3.7.1（P12）要求，“（3） 是否应用 BIM 技术 口应用 ☑不应用”即认为本项目不涉及BIM技术，而“投标文件格式”中“投标文件（技术文件） ”中的“施工组织设计”所列内容（P179）包含“BIM 标书编制要点”。故请问“BIM 标书”是否需要编制内容？
答复：按评标办法中技术文件评分标准所列内容和顺序编制施工组织设计。
24、根据招标文件“投标人须知前附表 ”3.7.1（P12）要求，“（2）
本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：/。”即认为本项目不涉及危大工程，而“投标文件格式”中“投标文件（技术文件） ”中的“施工组织设计”所列内容（P179）包含“（12）危大工程安全管理”。故请问“（12）危大工程安全管理”是否需要编制内容？
答复：按评标办法中技术文件评分标准所列内容和顺序编制施工组织设计。
据招标文件“投标人须知前附表 ”3.7.1（P12）要求，“（1） 施工组织设计部分应按照招标文件中“投标文件格式”中“投标文 件（技术文件） ”中的“施工组织设计”所列内容和顺序编制。” 而招标文件中技术文件评分标准（P49-P50）所列内容与“投标文件（技术文件）”中的“施工组织设计”不完全一致。故请问技术文件编制时内容以什么为准？是否需要完全按“投标文 件（技术文件）”中的“施工组织设计”（P179）所列标题和内容编制？
答复：按评标办法中技术文件评分标准所列内容和顺序编制施工组织设计。
25、请问附表是否包含在 100 页的要求内？
答复：包含在内
26、请问附表表题和内容格式是与正文格式要求（P12）一致？还是
与 P181 要求一致，即“附表表题和内容为居中、加粗”？
答复：暗标编制要求见招标文件投标人须知前附表
27、根据招标文件“投标人须知前附表 ”3.7.1（P12）要求，“施 工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框 图内字号为三号至八号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标 文件施工组织设计部分中。”、“施工组织设计部分内不需编制页 眉、页脚、页码，不设内封面、目录，不得有图片和扉页出现。”故请问，是否施工组织设计正文部分可以有表格？
如可以使用表格，则请问表格和表标题的格式采用什么样式？
答复：招标文件已对使用表格部分作出要求，暗标编制要求见招标文件投标人须知前附表。
根据图纸《筛分-01》，工艺流程图中的磁选位于滚筒筛之前，而在文字说明和图纸《筛分-04》中磁选位于滚筒筛之后，请问筛分工艺以哪个为准？
答复：以图纸《筛分-04》为准，需保证处理效果。
29、根据图纸《筛分-01》， 表一晒分量统计表，本项目筛分规模为 1000t/d，根据垃圾容重 1.04t/m3 ，换算下来应为 960m3/d，故请问表中对应的 1153.85m3/d 是如何计算得出的，请核实？
根据表中计算，轻质物占比约 65%(=750/1153.85)，而根据工程量 清单计算轻质物占比约 47%（=125100/266200）,比例对不上，故请提供准确的轻质物、腐殖土、骨料和金属组分的占比和数量？
答复：1153.85m3/d为虚方。
30、图纸《渗滤液-02》中渗滤液处理总量为 42100m3 ，而工程量清单渗滤液处理量为 52100m3 ，请问渗滤液处理量以哪个为准？
答复：图纸《渗滤液-02》中渗滤液处理总量为52100m3
图纸《总图-01》中地下水处理规模为 550 吨/日，而工程量清单地下水处理规模为 500 吨/日，请问地下水处理规模以哪个为准？
答复：500吨/日（以清单为准）。
32、图纸《总图-02》中“项目结束后恢复池塘，回填 19000m3 全部 开挖用于库区土方整理”，而根据工程量清单“土方整理工程”，“010101002003 库区土方挖、运、填（利用筛分车间填塘土方）场内倒运 11623.86m3 ”、“010101002004 库区土方挖、运（筛分车间 填塘多余土方） 外运 7376.14m3 ”。故请问恢复池塘挖出的土方处置去向以哪种为准？
答复：恢复池塘挖出的土方处置为场内回填和余土外运，以工程量清单“土方整理工程”为准。
33、根据给排水专业图纸目录，《给排水》图纸缺少 07 室外给排水总平面图(一)、08号室外给排水总平面图(二》，请提供。
答复：详见【室外水】施工图
34、请明确清单项“地下水处理工程设租赁、安装调试及运营服务” 的项目特征及综合单价。招标文件第三章评标及定标 报价文件评审标准第“2.2.2（2） 商务文件 评分标准”中“工程量清单综合单价评审”的第 4 条清单项“地下水处理工程设租赁、安装调试及运营服务”，其项目特征与综合单价（120 元/m3）与本次招标文件提供的“最高投标限价”中的项目特征描述及综合单价(35 元/m3)均有差异。
答复：已调整
35、本次招标文件提供的“最高投标限价”中的垃圾筛分可燃物焚 烧，最高限价含税费 60 元/吨，请明确此综合单价是否包含运输费用 ？ 如 若 包 含 运 输 费 用 ， 此单价明显偏低。同时，请明确运距为多少公里？在最高限价《编制总说明》中“四、 其他说明”第 5 条“筛分后轻质物垃圾运至建设单位指定地点服务， 运距约 25km”； 而在《设计说明书 20260304》中 6.2.4 筛分产物去 向（1）轻质筛上物焚烧处置中“本项目轻质筛上物拟外运至枞阳县生活垃圾综合处置项目（生活垃圾焚烧发电厂）进行焚烧处置，超出部分由接收单位自行协调。焚烧处理单价约 55 元/吨，运输距离 35km”。两份文件运距有异。
答复：运距25km。
36、室外市政工程中清单项“淤泥挖运”，项目特征未明确运距或 运至地点等。请明确此单价 8.26 元/m3 是否包含运费？若包含运费请明确运距或挖出后的具体处置方式。
答复：包含运费，在满足环保要求的情况下施工单位自行合理合规处置。
37、本项目关于联合体投标相关问题如下：
（1）、本项目投标文件中投标单位落款处是否可以只写牵头单位名称及牵头单位盖章？
答复：可以。
（2）、除了联合体协议需要成员单位填写相关信息及盖章，其他投标文件内容（如：法定代表人身份证明、授权委托书、投标人基本情况表）是否也只需要牵头单位填写、完善内容即可？
答复：按照招标文件要求编制。
38、更改部分以本次澄清公告内容为准，本项目递交投标文件截止（开标）时间及地点不变。
枞阳县城市管理局
安徽京鼎工程管理有限公司
2026年9月15日
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