中国铁塔广西分公司平安关爱智能化服务平台升级改造项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目为【中国铁塔广西分公司平安关爱智能化服务平台升级改造项目】（招标编号：【HXGX-2025-TT-138】），招标人为【中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司】。资金由【招标人自筹】，出资比例为【100%】，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的平台升级改造服务进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标内容：本项目按项目招标。

依托广西电子政务外网信创云、公安网云平台、公安大数据平台建设禁毒平安关爱系统，包括建设5个子系统和开展信创适配工作。

（1）建设吸毒人员服务管理子系统。

（2）建设社会面重点人员排查管理子系统。

（3）建设禁毒平安关爱小程序。

（4）建设禁毒大数据应用子系统。

（5）建设工作门户子系统。

（6）信创适配、开发数据迁移工具。

2.2预算情况：本项目采购含税预算金额为人民币5000000.00元。

2.3服务地点：广西区内（招标人指定地点）。

2.4合同有效期：自合同签订之日起至合同约定的全部内容履行完毕止。

2.5进度要求：自合同签订生效之日起，5个月内完成本项目的建设并通过验收。中标人必须根据以下时间进度要求交付阶段性项目成果：

（1）中标人需在合同签订后30日内，完成本项目所有需求的软件开发工作，并且通过招标人的审查；

（2）中标人需在合同签订后60日内，完成与公安厅现有系统的对接开发工作；

（3）中标人需在合同签订后90日内，完成与禁毒委其他系统（如司法、卫健、民政、人社、残联等）的对接开发工作；

（4）中标人需在合同签订后120日内，完成全部功能的上线，并启动试运行工作。

2.6保修期：本项目保修期为1年，保修期从系统最终验收通过之日起开始，招标人委托中标人就所提供的应用软件中标人为招标人提供为期12个月的免费维护、保修和BUG等原因导致系统故障进行升级，技术支持和服务。

2.7服务标准要求：合格。

2.8标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个，中标份额为100%。

2.9本项目对不含税总价设置最高限价，不含税总价最高限价金额为4716981.13元，如投标人的不含税总价报价高于最高限价的将被否决。

3. 投标人资格要求 

3.1投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。（如为联合体投标，联合体所有成员均须满足）

3.2投标人须承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（提供有效的承诺函）。（如为联合体投标，联合体所有成员均须提供）

3.3投标人自2022年6月1日至投标截止时间在国内应至少具备一个软件开发类项目业绩经验。（联合体业绩说明：如为联合体投标，按联合体牵头人提供的项目业绩经验进行评审）

3.4本次招标接受联合体投标，如投标人为联合体，应同时满足下列要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务及职责分工；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一招标项目中投标；

（4）联合体成员数量不得超过2个。

3.5不允许转包或违法分包，须提供有效承诺函。（如为联合体投标，联合体所有成员均须提供）

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年6月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列入【全国/广西】“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列为全国级或广西壮族自治区分公司级同类服务供应商黑名单且处于执行有效期内的。

（11）与本项目采购需求中的上游客户为同一企业，即具有相同的统一社会信用代码的。

注：需提供有效承诺函，如与承诺不符，其投标将被否决。（如为联合体投标，联合体所有成员均须满足不得存在情形要求并提供承诺函）

3.7投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（如为联合体投标，联合体所有成员均适用）

3.8投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（如为联合体投标，联合体所有成员均适用）

3.9投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务负责人）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（如为联合体投标，联合体所有成员均适用）

3.10其他否决投标的情形（如为联合体投标，联合体所有成员均适用）：

不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

注：中国铁塔电子采购平台具有投标文件雷同性分析功能，可查看投标单位制作投标文件的机器码等，以此判断是否存在串标现象。

（1）文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。

（2）文件创建标识码为潜在投标人使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。

4. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5. 招标文件的获取 

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

5.1招标文件获取时间: 【2025年7月4日18时00分至2025年7月9日18时00分】（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3招标文件费用：招标文件售价300.00元人民币/项目，售后不退。【支付要求：请供应商在招标文件售卖期间，通过“华信电子采购平台”（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/）支付本项目文件费用，平台操作详见附件《华信电子招投标平台操作手册》，支付完成后请将支付成功截图发送至邮箱zhaofafei.hx@chinaccs.cn，并于中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。除此之外，我公司不接受其他支付方式，也不再发布其他购买文件的支付信息】。

招标文件款发票事宜：【招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，请报名供应商于缴纳招标文件款次日在“华信电子采购平台”（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/）自行下载】。

6. 投标文件的递交 

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年7月25日09时00分】。

6.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在6.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【广西南宁市青秀区金浦路20号广西国际金融中心A座10层】。

本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

7. 投标人注册

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8. 发布公告的媒介 

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式 

招 标 人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司

地址：广西南宁市枫林路15号

联 系 人：莫经理

电话：0771-5808899

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地址：广西南宁市青秀区金浦路20号广西国际金融中心A座10层

邮编：530001

项目负责人：赵发飞、苏望才、李鑫、廖庆巧、高扬、于凤荣、张子明、杨敬武

联系人1：赵发飞 电话：18487332556邮箱：zhaofafei.hx@chinaccs.cn

联系人2：苏望才 电话：13324813950 邮箱：suwangcai.hx@chinaccs.cn

联系人3：李鑫 电话：15305166829 邮箱：lixin3.hx@chinaccs.cn

联系人4：廖庆巧 电话：18070916353 邮箱：18070916353@189.cn

联系人5：高扬电话：18987128317 邮箱：gaoyang.hx@chinaccs.cn

异议接收邮箱：HXzb_gxtt@163.com

招标代理机构：【华信咨询设计研究院有限公司】

主要负责人或其授权的项目负责人：

【2025年7月4日】