京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程水土保持监测及监理服务招标JGAZESB-1标段(HBSJ-202509GL-104006001)招标公告

标段号

人员

最低数量

最低资质要求

JGAZESB-1

项目

负责人（兼水保监测负责人）

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水土保持监测负责人或项目负责人。

水保监理负责人

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书；

3、近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水保监理工程师或水保监理负责人。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函、投标函附录中投标人名称、营业执照(事业单位法人证书)投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（4）组成联合体投标的，联合体协议书未加盖所有联合体成员单位章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明(信誉情况承诺函)、拟委任的项目负责人（兼水保监测负责人）资历表、拟委任的水保监理负责人资历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

如投标人以联合体形式投标的，投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）联合体所有成员数量不得超过2名，且承担水保监测咨询工作的成员作为联合体牵头人；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；

（4）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书实质性格式与内容不得改变。

6

投标报价

有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式投标报价清单中的投标总报价不一致

7

资格评审标准

营业执照（或事业单位法人证书）

（1）投标人是企业法人的，未提供营业执照或提供的营业执照无效；

（2）投标人是事业单位法人的，未提供事业单位法人证书或提供的事业单位法人证书无效。

8

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：

（1）有效的基本账户开户许可证；

（2）基本存款账户信息。

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、水土保持工程施工监理甲级资质；

3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

4、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

5、对于法人发生重组或变更且影响投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

6、以联合体形式投标的，承担水保监测服务工作的联合体牵头人须具备资质最低要求第（1）项资质要求；承担水保监理工作的联合体成员需同时满足资质最低要求第（1）和（2）项资质要求。联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。

10

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

①近8年内完成过1项里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监测工作。

②近8年内完成过1项里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监理工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

4、独立投标人需同时满足业绩最低要求第（1）和（2）项业绩要求。若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料；若投标人提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩；同一标段水土保持监测或水土保持监理工作，由两家及以上单位组成联合体中标实施的，该业绩不予认可。

5、单个合同同时包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩；单个合同同时包含水土保持监测和水土保持监理工作的，亦可分别计算业绩（联合体业绩认定条件须满足上述注的第3条要求）。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、“近8年”是指2017年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

8、本业绩要求中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

11

主要人员

1、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）项目负责人（兼水保监测负责人）不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

①高级工程师职称；

②近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水土保持监测负责人或项目负责人。

（2）水保监理负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

①工程师职称；

②持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书；

③近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水保监理工程师或水保监理负责人。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人（兼水保监测负责人）资历表”、“拟委任的水保监理负责人资历表”并在相应表后附相应证明材料。

（2）项目负责人（兼水保监测负责人）证件材料要求：应附项目负责人（兼水保监测负责人）有效的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；水保监理负责人证件材料要求：应附水保监理负责人有效的身份证、职称证书、监理工程师证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；

（3）投标人应提供拟投入项目负责人（兼水保监测负责人）、水保监理负责人的相关业绩证明材料要求：上述人员应同时提供相关业绩的合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件，且业绩证明材料能体现资格审查条件要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。

（4）本业绩要求中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

（5）项目负责人（兼水保监测负责人）、水保监理负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2025年4月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。

（6）业绩认定时间要求：近8年指2017年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

12

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E(3)%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E8%A2%AB%E4%BA%BA%E6%B0%91%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B8%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%BD%AA%E7%9A%84%EF%BC%9B%EF%BC%88%E6%9C%AC%E8%A1%A8%E4%B8%AD%E2%80%9C%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E2%80%9D%E6%98%AF%E4%BB%8E%E6%8C%872022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E8%B5%B7%E8%87%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%A5%E6%9C%9F%E5%89%8D%E4%B8%80%E6%97%A5%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E6%9C%89%E6%95%88%E7%9A%84%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%94%9F%E6%95%88%E7%9A%84%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%90%8C%E4%B8%80%E6%A1%88%E4%BB%B6%E6%9C%89%E5%A4%9A%E4%BB%BD%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%9A%84%E4%BB%A5%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%9C%A8%E5%90%8E%E7%9A%84%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E(4)%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99(http%EF%BC%9A//www.creditchina.gov.cn/)%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8C%89%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E8%A6%81%E6%B1%82%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E8%B5%84%E6%96%99%E2%80%9C%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E2%80%9D%E6%8C%89%E7%BB%99%E5%AE%9A%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E5%A1%AB%E5%86%99%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E3%80%8A%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6%E3%80%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%97%B6%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%90%84%E6%88%90%E5%91%98%E5%9D%87%E5%BA%94%E6%8F%90%E4%BE%9B%E3%80%8A%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E13%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BA%AB%E4%BB%BD%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%87%BA%E7%8E%B0%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E4%BB%BB%E4%B8%80%E6%83%85%E5%BD%A2%E5%9D%87%E5%B1%9E%E4%BA%8E%E9%87%8D%E5%A4%A7%E5%81%8F%E5%B7%AE%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%881%EF%BC%89%E4%B8%BA%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E5%85%B7%E6%9C%89%E7%8B%AC%E7%AB%8B%E6%B3%95%E4%BA%BA%E8%B5%84%E6%A0%BC%E7%9A%84%E9%99%84%E5%B1%9E%E6%9C%BA%E6%9E%84(%E5%8D%95%E4%BD%8D)%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%882%EF%BC%89%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%88%A9%E5%AE%B3%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%B8%94%E5%8F%AF%E8%83%BD%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E6%AD%A3%E6%80%A7%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%883%EF%BC%89%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E6%A0%87%E6%AE%B5%E7%9A%84%E5%85%B6%E4%BB%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8C%E4%B8%BA%E4%B8%80%E4%B8%AA%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%884%EF%BC%89%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E6%A0%87%E6%AE%B5%E7%9A%84%E5%85%B6%E4%BB%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%AD%98%E5%9C%A8%E6%8E%A7%E8%82%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%85%B3%E7%B3%BB%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%885%EF%BC%89%E4%B8%BA%E6%9C%AC%E6%A0%87%E6%AE%B5%E7%9A%84%E4%BB%A3%E5%BB%BA%E4%BA%BA%EF%BC%9B

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）为本项目水土保持方案报告书的编制单位（湖北省水利水电规划勘测设计院）。

14

响应性评审标准

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

15

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

16

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微 偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。