长沙市天心区城市管理和综合执法局：2026年天心区景观亮化维护项目（标段二）采购需求公开

一、功能及要求：

2026年天心区景观亮化维护项目（标段二）范围包括长沙市天心区坡子街福禄民居、信丰民居、德庄火锅（含三王街门楼）、长公馆酒店（含太平街牌楼）、星月楼（含坡子街门楼）、火宫殿及锦绣中环大厦等楼栋景观亮化，坡子街车阻石景观照明，五一路桥头公园、湘府文化公园及天剑公园等景观亮化，“百街千巷”环境综合整治巩固提升项目的太平街、卫国街等六条街巷及游园路景观亮化。工程维护内容包括：亮化工程配管配线、照明灯具及控制系统维护维修等。（具体内容详见项目实施清单）。

★中标和定标原则：2026年天心区景观亮化维护项目共计分为二个标段，分别为：2026年天心区景观亮化维护项目（标段一），2026年天心区景观亮化维护项目（标段二）；同一投标人可以同时参加上述标段的投标，但同一投标人只能中一个标段。定标原则：若同一投标人同时在所投的标段为第一中标候选人时，则按照标段序号的先后顺序确定中标标段，取消其余标段的中标候选人资格，由其余标段的中标候选人按序递补，以此类推。针对上述规则投标人须提供承诺函，格式自拟，否则视为无效投标。

《城市光环境景观照明设施运行维护服务规范》GB/T 43637-2024

《湖南省城市景观照明工程技术标准》DBJ43/T374-2021

《湖南省城市照明设施维护标准》DBJ43/T524-2021

《湖南省城市照明管理规定》湘建城〔2024〕93号

《城市夜景照明设计规范》JGJ/T 163-2008

《LED夜景照明应用技术要求》GB/T 39237-2020

《LED投光灯具性能要求》GB/T 37637-2019

本项目执行但不限于以上标准及规范，如有更新则以最新标准为依据。

（一）维护技术要求及标准

1、本维护项目采取总价包干形式（包含维护服务和主辅材更换），根据采购人提供的实施清单中列明的楼宇及亮化设施开展维护，请各投标人自行承担人工费。

2、清单中的内容是维护的主要内容，但并不限于清单所示(如附属设施等)。清单中未列明但与该栋楼宇或该片社区整体相关联的景观亮化设备、设施都在中标人的维护、维修、更换任务中。

（二）设备、配件标准要求

1.中标人用于更换的主辅材料不得低于原亮化设施所用材料的质量和档次，灯具的技术参数、外形尺寸应与原亮化设施所用材料一致或优于原使用产品，确保景观亮化效果和动态联动效果。LED通用型灯具产品应符合《LED夜景照明应用技术要求》（GB/T 39237-2020）、《LED投光灯具性能要求》（GB/T 37637-2019）及国家其他相关规范的要求。中标人应对灯具、光源、镇流器等电器设备，电缆电线设备有一定的库存，以满足及时维护的需要。特殊情况无法采用到合适灯具时，中标人需对原灯具进行替代或调整的，应事先征得采购人同意。

2.维修服务中所用灯具及控制系统可能涉及专有技术或专利技术，一旦此类灯具及控制系统出现故障，中标人应与该项目灯具及控制系统的供应商协商供货（相关费用包含在本次供应商报价中）。如因特殊情况，在保证安装质量及亮灯效果的前提下，中标人也可以采用替代产品修复，但应事先书面征得采购人同意。

（三）安全施工的要求及责任

1.施工安全要求

①施工前需编制安全施工方案，明确操作规程、风险点及防护措施。现场作业需设置警示标志、隔离带，夜间施工需配备警示灯；高空作业时严格遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》，使用合格的登高设备及防护用具；电气作业需断电操作，配备绝缘工具并定期检测，避免触电、短路等事故。

②本项目维护内容部分为高空作业，属于重大危险源。投标人应建立安全巡查制度，施工前进行安全交底，及时进行安全总结，发现隐患立即整改。

③投标人必须按照相关规范进行操作，承担因违规操作导致的人员伤亡、设备损坏及第三方损失赔偿，并对整个项目维护期内一切相关安全责任事故负责。

2.安全责任

★①投标人须承诺为作业人员购买工伤保险；并在合同签订前购买覆盖维护项目服务期内的“公众责任险”或“安全生产责任险”。（提供承诺函，格式自拟）

★②投标人承诺近三年内未发生过较大及以上生产安全事故。（提供承诺函，格式自拟）凡发现虚假承诺的，上报政府采购监督管理部门并追究责任。

（四）应急方案的标准及要求

1.应急响应机制

设立24小时应急热线，接到故障报警后，紧急情况（如大面积熄灭、漏电风险）1小时内到达现场，一般情况4小时内到达。制定分级响应流程：一级故障（整体瘫痪）需6小时内恢复；二级故障（区域失效）需12小时内恢复；三级故障（单点问题）按日常维护标准处理。

2.特殊场景保障

节假日及重大活动期间（如春节、国庆、大型会议），需提前72小时完成全面排查，安排专人值守，故障响应时间缩短至30分钟内。极端天气（暴雨、台风、高温）前，需加固设备、检查线路防水性能，灾后2小时内完成巡查并启动修复。

（五）售后的响应标准及要求

1.服务时限要求：中标人应为该项目备用适量的成交产品作为维修替换产品，在气候条件满足维修作业的前提下，应在24小时内进行维修响应，并在以下时限内修复故障：

①非LED产品故障，成交供应商应在故障发生后的48小时内修复。

②通用LED产品故障，成交供应商应在故障发生后的48小时内修复。

③异型LED产品故障，成交供应商应在故障发生后的72小时内修复。

④灯杆门、电缆井盖缺失，及时采取临时措施进行封盖，48小时内修复。

⑤安全隐患在接到报修指令后及时修复。

2.采购人发出的维修通知单中标明时限要求的，以通知单要求的时限为准。

1.服务时间：三年，合同一年一签。

2.服务地点：采购人指定地点。

（一）服务技术方案及说明

1.投标人应对整个亮化设施进行系统、科学、有序的循环的维护，保证定期巡查调试并对系统进行维护、保养，满足《湖南省城市景观照明工程技术标准》、《湖南省城市照明设施维护标准》和《天心区亮化维护项目管理考核细则》（附件1）的要求。

①对所有灯具进行检查，维修或更新破损、不正常亮灯或设施综合完好率低于97%的灯具。

②每月检测整个照明线路、控制系统等，及时排查潜在的安全隐患，对电缆、电线采取安全防盗措施，防止电缆、电线被割盗。

③按照维护评价要求，及时检查更换管线卡扣等灯具固定件和其他易损件，确保灯具稳固安全和安装的平整度。

④每月查看、检测照明配电箱，并采取防盗措施防止偷、漏电现象，保持配电箱外观整洁。

⑤对上述情况进行记录，并及时汇总给采购人。

2.根据采购人要求及时调整亮灯及熄灯时间。

3.及时更换损坏的设备、材料，确保正常亮灯。

4.做好防盗、防人为破坏工作。因成交供应商管理不善（如未锁配电箱、未采取基本防盗措施）导致的盗窃、破坏损失，由成交供应商承担；成交供应商应在24小时内向采购人书面报告原因并在72小时内完整修复，达到正常使用状态，否则每次巡查按照不亮予以扣分。

5.中标人的所有维修维护活动必须有详细记录供采购人核查。

（二）维护管理要求及说明

1.产品运输、保险及保管

①中标人负责产品到维护地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

②中标人负责产品在维护地点的保管。

2.安装调试

①中标人须加强维护服务的组织管理，并按照提供的维护管理方案、文明施工措施、安全措施方案开展维护服务。

②项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、维护维修图纸等，移交采购人。

3.质量保证

维护服务应符合《湖南省城市照明设施维护标准》和《天心区亮化维护项目管理考核细则》的要求及国家其他相关规范的要求。成交供应商更换的产品，应与原亮化设施一致或优于原使用产品的原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。并按供应商提出的质量保证措施方案进行产品质量管理。

4.运维要求：

①建立巡灯制度，及时记录和检查整修，保证亮灯率97%以上，故障修复及时率100%。

②每逢法定节假日和上级安排的突击性任务、迎检活动，必须配合管理部门做好相应的工作。

③每周对各景观亮化情况进行信息采集，相关情况以书面形式及时反馈给采购人。

④如电源故障、业主投诉、楼宇检修等原因导致楼宇不亮的，中标人应于3日内书面向采购人报告原因和解决方案，并在30日内协调解决相关问题，超过30日不能解决的，扣除该处亮化设施未亮灯期间50%维护费用，超过90天不能解决的，扣除该处亮化设施未亮灯期间70%维护费用；扣除后仍需承担该楼栋亮化设施维护管理的全部安全责任。

参照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5 号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.实施地点：长沙市天心区城市管理和综合执法局指定地点。

2.结算方法：

①付款人：长沙市天心区城市管理和综合执法局（国库集中支付）

②付款方式：按月度进行验收考核，视考核情况按月支付合同款项。

3.投标报价规定

投标报价由供应商根据项目需求、市场行情及企业自身情况自主编制，格式自拟。中标总价包含项目实施过程中应缴纳的税费、管理费、保险费（含意外保险和“公众责任险”或“安全生产责任险”）、耗材等一切与该项目有关的费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。

4.投标人具有对提供的所有证明材料进行核验的义务，并承担提供虚假材料的后果。

5.本项目在发布中标（成交）结果公告前，将对中标（成交）供应商投标（响应）文件进行审查，在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查，审查内容包括技术服务和商务是否满足采购文件要求，证明材料的真实性、合法性等。审查方式包括但不限于：通过国家认可的官方渠道在线核查；无法在线核查的，向材料出具单位发函或请求相关部门协助核实；要求中标（成交）供应商提供相关原件核对等。上述核查发现供应商提供虚假材料的，将书面报告本级财政部门，且供应商须承担因提供虚假材料所产生的一切法律责任（包括但不限于取消投标/中标资格、列入不良行为记录名单、禁止参与后续政府采购活动等）。

6.投标人可提前踏勘现场。采购人不组织，有关费用自理，踏勘现场环节中的风险责任自负。

附件一：《天心区亮化维护项目管理考核细则》