当前位置：
1、项目基本情况
原公告的招标项目编号
：E52010220250005WD001
原公告的招标项目名称
：贵州省骨科医院老旧病房改造项目设计、采购、施工总承包
原公告的标段编号
：E52010220250005WD001001
原公告的标段名称
：贵州省骨科医院老旧病房改造项目设计、采购、施工总承包
首次公告日期
：2025-11-26 17:35
2、主要内容
主要事项 ：
招标文件,澄清答疑,招标公告
更正内容 ：
| 序号 | 更正项 | 更正前内容 | 更正后内容 | ||||||
| 1 | 招标文件 | 详见原招标文件 | 详见答疑文件 | ||||||
更正日期 ：
2025-12-15
3、其他补充事宜
一、现需对本项目招标文件部分内容进行澄清，具体内容如下：
序号
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原招标文件内容
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更正后内容
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1
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工程总承包项目经理资格：根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）等的规定，工程总承包项目经理须具备一级注册建筑师或注册土木工程师（岩土）执业资格或建筑工程（专业）二级及以上注册建造师资格或注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）或取得建筑工程类高级及以上职称，且担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师，且未担任其他在建工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人。
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工程总承包项目经理资格：根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）等的规定，工程总承包项目经理须具备一级注册建筑师或注册土木工程师（岩土）执业资格或建筑工程（专业）二级及以上注册建造师资格或注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）或取得建筑工程类高级及以上职称，且担任过与拟建项目相类似的工程（总建筑面积在9067㎡或投资额在4900万元及以上的房屋建筑工程）总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师，且未担任其他在建工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人。
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2
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企业类似业：
1、设计类似业绩（本项目如为联合体投标的，由承担设计任务的单位提供）：
（1）企业业绩：提供近3年（2022年7月1日至投标文件递交截止时间为止）设计类似业绩1个得1分，最多得4分。
类似业绩：指总建筑面积在9067㎡或投资额在5024.1万元及以上的房屋建筑工程设计业绩。
2、施工类似业绩（本项目如为联合体投标的，由承担施工任务的单位提供）：
（1）企业业绩：提供近3年（2022年7月1日至投标文件递交截止时间为止）在建或已完工业绩1个得2分，每增加1个业绩得2分；本项最多得6分。
类似业绩：指总建筑面积在9067㎡或投资额在5024.1万元及以上的房屋建筑工程施工业绩。
注：以上业绩提供中标通知书或合同（或合同协议书）复印件（或扫描件）为证明材料；如上述资料不能体现总建筑面积的，还须提供有效的第三方出具的证明材料。在建项目时间以中标通知书或合同（或合同协议书）时间为准，已完工项目以竣工验收时间为准。
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企业类似业：
1、设计类似业绩（本项目如为联合体投标的，由承担设计任务的单位提供）：
（1）企业业绩：提供近3年（2022年7月1日至投标文件递交截止时间为止）设计类似业绩1个得1分，最多得4分。
类似业绩：指总建筑面积在9067㎡或投资额在4900万元及以上的房屋建筑工程设计业绩。
2、施工类似业绩（本项目如为联合体投标的，由承担施工任务的单位提供）：
（1）企业业绩：提供近3年（2022年7月1日至投标文件递交截止时间为止）在建或已完工业绩1个得2分，每增加1个业绩得2分；本项最多得6分。
类似业绩：指总建筑面积在9067㎡或投资额在4900万元及以上的房屋建筑工程施工业绩。
注：以上业绩提供中标通知书或合同（或合同协议书）复印件（或扫描件）为证明材料；如上述资料不能体现总建筑面积的，还须提供有效的第三方出具的证明材料。在建项目时间以中标通知书或合同（或合同协议书）时间为准，已完工项目以竣工验收时间为准。
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3
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其他因素评分标准：
项目管理机构：
5、施工其他主要管理人员：
（1）每提供1名具有工程师及以上职称的施工其他主要管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、资料员、安全员、劳资专管员）得1分，最多得6分。
（2）造价人员：拟投入的造价人员具备国家注册造价工程师（或国家一级注册造价工程师）执业资格得0.5分，具备高级及以上职称的加0.5分，满分1分。
注：提供以上人员职称证书复印件（或扫描件），职称证书未署名或所署单位与投标单位不一致的，提供投标人为其缴纳2025年1月至今任意连续三个月社会保险为证明材料；联合体投标的，由承担施工任务的单位提供。提供注册证书注册单位与投标单位须一致，不一致的，由发证单位提供正在变更的证明。同一人不得兼任两个及以上岗位，也不重复计分。
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其他因素评分标准：
项目管理机构：
5、施工其他主要管理人员：
（1）每提供1名具有中级及以上职称的施工其他主要管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、资料员、安全员、劳资专管员）得1分，最多得6分。
（2）造价人员：拟投入的造价人员具备国家注册造价工程师（或国家一级注册造价工程师）执业资格得0.5分，具备高级及以上职称的加0.5分，满分1分。
注：提供以上人员职称证书、注册证书复印件（或扫描件），职称证书未署名或所署单位与投标单位不一致的，提供投标人为其缴纳2025年1月至今任意连续三个月社会保险为证明材料；联合体投标的，由承担施工任务的单位提供。提供注册证书注册单位与投标单位须一致，不一致的，由发证单位提供正在变更的证明。同一人不得兼任两个及以上岗位，也不重复计分。
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4
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第三部分 专用合同条件
14.2.1 预付款支付
预付款扣回的方式：
（1）按每期进度的100％予以扣回，扣完为止。
7.6.3 文明施工
（5）其他约定：承包人必须根据相应施工技术规范及招标文件的要求制定切实可行的安全保护措施和文明施工的具体保障措施，施工中若发生因承包方原因引起的人身伤亡事故和损坏建（构）筑物（包括在建筑群内建筑、地面、塑像等）事故及环境污染等及由此产生的经济及其它损失均由承包人负责赔偿并承担全部责任，同时自行协调解决由此引起的安全事故和社会纠纷等，发包人、项目管理公司不负责任何责任，此外承包人还将承担相关部门的一切处罚费用及违约责任。承包人应按国家、地方相关要求做好安全文明施工措施（如智慧系统、防尘、排污设施、环保等），费用已包含在安全措施费中，不另行计取费用。
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第三部分 专用合同条件
14.2.1 预付款支付
预付款扣回的方式：
（1）按每期进度的50％予以扣回，扣完为止。
7.6.3 文明施工
（5）其他约定：承包人必须根据相应施工技术规范及招标文件的要求制定切实可行的安全保护措施和文明施工的具体保障措施，施工中若发生因承包方原因引起的人身伤亡事故和损坏建（构）筑物（包括在建筑群内建筑、地面、塑像等）事故及环境污染等及由此产生的经济及其它损失均由承包人负责赔偿并承担全部责任，同时自行协调解决由此引起的安全事故和社会纠纷等，发包人、项目管理公司不负责任何责任，此外承包人还将承担相关部门的一切处罚费用及违约责任。承包人应按国家、地方相关要求做好安全文明施工措施（如智慧系统、防尘、防噪音、排污设施、环保等），费用已包含在安全措施费中，不另行计取费用。
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5
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招标范围：严格依据获批初步设计中工程部分的全部内容完成贵州省骨科医院老旧病房改造项目工程范围内的全部工程设计（施工图设计阶段）、施工图预算和工程量清单编制、工程施工、工程设备采购及安装工作直至竣工验收、调试及整体移交（含全部资料移交及完善备案等）、质量缺陷责任期内的缺陷修复及保修等相关工作。
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招标范围：严格依据获批初步设计中工程部分的全部内容（含边坡支护）并结合现场情况，完成贵州省骨科医院老旧病房改造项目工程范围内的全部工程设计（施工图设计阶段）、施工图预算和工程量清单编制、工程施工、工程设备采购及安装工作直至竣工验收、调试及整体移交（含全部资料移交及完善备案等）、质量缺陷责任期内的缺陷修复及保修等相关工作
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6
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3.2 投标报价
3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
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3.2 投标报价
3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、院内及周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
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7
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投标截止时间、开标时间、投标保证金交纳截止时间：2025年12月29日9:30时。
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投标截止时间、开标时间、投标保证金交纳截止时间：2025年12月31日9:30时。
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二、各潜在投标人：
贵州省骨科医院老旧病房改造项目设计、采购、施工总承包收到潜在投标人异议，现就异议内容作如下回复：
（一）关于“第一点：人员配置不合理”的回复：
1.本项目为医院老旧病房改造，其工程建设标准、专业性要求等与普通建筑工程存在本质区别。病房改造需满足“医疗专属+通用建筑”双重标准，且医疗规范为强制底线，施工期间需严格执行“院感防控方案”，应对医疗场景特有的风险，避开诊疗高峰。部分项目还需“分区域、分批次施工”（避免影响正常诊疗）。本项目对“施工其他主要管理人员”提出“有工程师及以上职称”的要求，与专业性要求较高的老旧病房改造相关联，可体现投标人的服务水平、履约能力，与项目的实际需求相适应，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”之规定。
2.本项目人员配置的相关分值占比，是根据质量目标、业绩、施工组织设计等因素进行综合考虑后的合理设置，分值的设定不违反相关法律法规规定。各评分因素的相应分值是固定的，贵公司按照《招标文件》的规定提供符合要求的人员材料即可。不存在“若配置更高资质、更多资深资格人员，将获得更高的评比得分”的情况。且市场上能满足该人员配置的投标供应商满足三家，贵公司认为“专门是为正好有此配置的公司量身定做的”是贵公司的主观臆测，没有任何事实依据。
（二）关于“第二点：关于设计招标文件澄清”的回复：
1.本项目严格按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第七条“建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。”等相关法律法规规定执行。
2.贵公司质疑“招标文件所提供的设计图纸，在文件中被标识为‘初步设计’，但其内容深度远超常规初步设计范围，更接近于施工图设计。”“若设计基础深度不足而评审标准又过于抽象，将显著增加投标人的投标风险。”贵公司所述前后矛盾，描述混乱。
3.本项目招标文件中第三章 评标办法（综合评估法）“2.2.4（1）技术部分（含方案）”中已要求评标委员会按照投标人针对本项目总体设计思路、设计理念及对项目的理解合理化建议、功能分区及设计合理性、外立面改造方案、结构及机电设计、设计特点及关键性技术问题的对策措施、设计技术部分（新技术、新材料应用）等内容进行综合评审，并对评审标准中所谓的定性描述进行了解释。故设计方案部分有明确的评分标准、档次划分。贵公司所述“此类抽象标准缺乏客观的衡量尺度，在实际评审中极易引入主观随意性……”属未认真阅读理解本项目招标文件所造成的误解。
4.招标人按照实际需要及项目特点编制招标文件，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”之规定，贵公司质疑“基于以上原因，可以推断，只有前期介入本工程极深的单位才能清楚知道业主的具体要求以及对图形文件的投标标准，对其他所有投标公司极为不公平。”是贵公司的主观臆测，没有任何事实依据。
（三）关于“招标文件3.2工程总承包项目经理资格：根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）等的规定，工程总承包项目经理须具备一级注册建筑师或注册土木工程师（岩土）执业资格或建筑工程（专业）二级及以上注册建造师资格或注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）或取得建筑工程类高级及以上职称，且担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师，且未担任其他在建工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人中‘拟建项目类似工程’有歧义，是否与企业业绩要求一致为房屋建筑？”的回复：
答：本项目招标文件上述相关内容将作修改，请各潜在投标人自行在全国公共资源交易平台(贵州省)系统内下载澄清答疑招标文件。
（四）关于“招标文件中合同专用条款‘14.3.1.2 建筑安装工程费（设备购置费）进度款付款方式：根据经监理人、造价咨询单位（如有）及发包人、项目管理公司审核进度的80%支付进度款’对于审核进度有没有具体的时间限定？”的回复：
答：具体内容详见招标文件“第四章 合同条款及格式 第二部分 通用合同条件 第14条 合同价格与支付14.3.2 进度付款审核和支付”。
（五）关于“协调组织集中踏勘，并由业主方对现场现状、改造重点及特殊要求等内容进行介绍、在投标截止前召开集中答疑会等”的回复：
答：根据《贵州省招标投标条例》“第二十四条 招标人在招标文件中应当以坐标图示明确工程建设项目所在的地理位置，方便潜在投标人自行踏勘项目现场；招标人不得组织标前会，不得组织潜在投标人进行现场踏勘。潜在投标人踏勘项目现场产生的疑问需要招标人澄清答复的，应当在招标公告明确的交易平台网站向招标人提出，招标人应当在该网站公开解答。”之规定，本项目不组织踏勘、不组织标前会；潜在投标人如有疑问需要澄清答复的，可通过全国公共资源交易平台(贵州省)系统内提出。
（六）关于“异议内容：招标文件第三章、评标办法前附表2.2.2条款：投标报价计算公式中：K-扣分系数：Bn大于J时，K取0.2；Bn小于J时，K取0.1；Bn等于J时，K取0。”的答复：
答：1.本项目为设计、采购、施工总承包项目，不属于《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工电子招标资格预审文件和招标文件》（黔建建通〔2023〕16号）、《贵州省房屋建筑和市政工程标准设计电子招标文件（2023版）》（黔建设通〔2023〕85号）规定的范围。故本项目K值未参考上述文件进行设置。
2.本项目招标文件根据项目特点和实际需要编制，符合《中华人民共和国招标投标法》“第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”之规定，且招标文件投标报价K值的设置经过专家专门论证，不违反相关法规。本项目K值的取值不在《贵州省招标投标领域公平竞争审查制度》（黔发改法规〔2025〕165号）及相关法律法规“排除、限制竞争的情形”内。
（七）关于“招标文件的第三章评标办法（综合评估法）前附表条款号2.2.2条（招标文件48、49页）投标报价计算公式中，K---扣分系数：Bn大于J时，K取0.2；Bn小于J时，K取0.1；Bn等于J时，K取0。与贵州省住房和城乡建设厅关于印发《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工电子招标资格预审文件和招标文件》的通知黔建建通〔2023〕16号规定不符，即与《贵州省房屋建筑和市政工程标准设计电子招标文件（2023版）》不符，招标文件（2023版）规定：K---扣分系数：Bn大于J时，K取（1.0～3.0）；Bn小于J时，K取（0.5～1.5）；Bn等于J时，K取0；按0.25为一个步距。”的回复：
答：1.本项目为设计、采购、施工总承包项目，不属于《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工电子招标资格预审文件和招标文件》（黔建建通〔2023〕16号）规定的范围。故本项目K值未参考上述文件进行设置。
2.本项目招标文件根据项目特点和实际需要编制，符合《中华人民共和国招标投标法》“第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”之规定，且招标文件投标报价K值的设置经过专家专门论证，不违反相关法律法规。
4、联系方式
1.招标人信息
名 称:
贵州省骨科医院（建设单位）、贵州建工监理咨询有限公司（项目管理公司）
地 址:
贵阳市南明区沙冲南路25号
联 系 方 式:
18985152709
2.招标代理机构信息
名 称:
明诚汇采项目管理有限公司
地 址:
贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层
联 系 方 式:
18908513475
文件预览：
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