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一、采购项目信息
项目名称：2023-2024年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目
项目编号：ZZCG2023W-ZJ-002
二、征集人信息
征集人名称：浙江省政府采购中心
征集人地址：浙江省杭州市西湖区宝石一路3号浙江省政府采购中心
征集人和联系方式：陈明娟-0571-88900106
三、入围供应商
供应商名称：湖州市交通投资集团公务用车服务有限公司
供应商地址：浙江省湖州市吴兴区浙江省湖州市吴兴区长兴路633号仁皇山公交枢纽7楼
供应商联系人和联系方式：谢敏0572-2020111-18268270659
四、入围产品
| 入围商品标项名称 | 入围商品名称 | 入围商品规格型号/服务描述 | 入围商品价格 |
| 公务出行定点服务[9座(含)以下租赁，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务] | 湖州市交通投资集团公务用车服务有限公司公务出行定点服务[9座(含)以下租赁，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务] | 服务方案:服务方案 交通集团子公司公车公司基本情况 2016年湖州市启动公务用车改革工作，市公车改革办公室委托市交通集团组建了公车公司，主要承担市级机关（部门）和国有企业的公务用车服务保障工作。经过8年多的发展，目前公司资产总额已达4019.9万元。公司具体情况如下： 公车公司现有主营业务主要有公务用车服务、车辆及人车租赁业务、湖州东站“交投好行”一站式聚众服务平台、搬运业务等。 公车公司作为我市公务用车保障定点单位，自成立以来始终恪守诚信经营理念，以提供“安全、诚信、高效”的用车保障为宗旨，以“阳光公车”、“五心服务”为服务标准，多年的努力得到各部门和企业的高度认可。公司先后保障了长三角地区主要领导人会议、全国生态大会、亚运会德清场馆、省运会、湖州未来大会、市两会等千余次重大公务活动用车，累计安全行驶里程超3000万公里，保障服务超15万辆次。 二、业务结构 一是面向党政机关、国有企业和事业单位的公务用车保障业务（其中包括日常公务用车和车辆长期定时服务租赁），二是面向市场的营运客车业务（主要以市委党校、湖师院、湖职院、湖州学院、南浔水利学院、税校等大专院校接送业务和各党政机关、企事业单位日常会务用车为主）。 车辆保洁与保养规范 内容包括车身内部、外部，发动机舱等方面，努力为乘客提供更加舒适的用车环境。 车身外部：（1）车身漆膜完好无损。 （2）门窗玻璃、后视镜完好无损，车门、门锁、门拉手安全有效。 （3）后箱盖（发动机舱盖）完好无损。 （4）灯光、喇叭、雨刮器、牌照齐全有效、完好无损。 （5）保险杠、排气管安装牢固、完好无损，底盘无漏油、漏水现象。 （6）轮胎（螺栓）气压正常、无鼓包、无破损（无松动、无缺失）。 （7）车身无浮灰积尘，无昆虫等杂物；玻璃明亮清洁，无水痕。 发动机舱：（1）发动机舱内部干净。 （2）水箱、机油液位正常无渗漏。 （3）风扇皮带、发电机皮带、空调皮带无裂痕、破损。 （4）蓄电池清洁、连接牢固、电量正常。 车身内部：（1）方向盘使用正常，无卡顿，手制动（电子）有效。 （2）制动踏板、离合器踏板完好有效。 （3）座椅、保险带、搭扣、拉手、扶手完好有效。 （4）灭火器、安全锤、三角牌、反光背心配置齐全。 （5）备胎（随车工具）安放妥当、胎压正常。 （6）做好车内的清洁工作，车内无杂物、异味，经常将车内脚垫取出晾晒。 （7）车内不得存放影响安全行车的私人物品。 企业服务创新 五心服务 服务质量标准化 1.我公司承诺在招标合同期内优先保障招标人的车辆使用，承诺对所有信息绝对保密。 2.我公司将向招标人提供已通过正常年检的车辆，并提供齐全的行驶证件，且负担车辆的保险费、车船使用税、年度检验和维修常规保养等费用。 3.除了保证车辆的发动机、仪表盘、车内设备等技术状况良好外，还保证车辆各组成物件质量良好，随车物件配备齐全，车内应备有随车工具，备胎、灭火器等装置。 4.按照行业规范足额购买车辆保险，并提供各种合法及有效的证照(包括汽车行驶证、保险单等)。 5.当出现交通事故或意外发生，如涉及招标人人员受伤，按保险公司规定理赔；如涉及其他财产损失或人身伤害，由责任方承担相应责任；如车辆无法继续完成行程的，我公司将无条件提供同等档次车辆。 6.如在服务过程中因违章驾驶(如超速驾驶、不按规定路线行驶、闯红灯等被电子眼拍摄等)造成的违章责任由我公司自行承担。 7.我方须确保25座以上车辆所有的车载话筒及电视播放能正常使用，同时必须配合业主方要求的视频素材播放，若出现故障时，及时维修或更换，确保业主方工作顺利进行。 8.严格按照公司规定执行出车任务，出车前后对车辆进行清洁整理，车上配备饮用水、纸巾、雨伞等相关服务物资。 9.接到出车任务后，将提前30分钟到达指定地点等候，到达时应用电话或短信的方式通知对方，并耐心等候。 应急方案 一、目的 为进一步预防和减少车辆因交通、火灾、自然环境等因素造成的紧急事故，或因车辆在行驶途中发生故障抛锚时，能快速、准确地应对和实施救援，从而有效提高应急处置效率，特制定该应急预案。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 公司成立安全生产应急领导小组，由公司总经理任组长，副总经理任副组长，各部门负责人为组员，领导小组下设办公室，设在机务信息部，由机务信息部负责人兼任办公室主任。 （二）工作职责 1、组长主要职责： （1）负责对应急预案所涉及的安全预防和应急处置的组织管理工作。 （2）负责在应急处置过程中，布置、协调各项救援任务的开展. （3）负责组织编制和完善处理应急事件的预案。 （4）外出不在岗位时，授权副组长代行其相关职责。 2、副组长职责： （1）负责协助组长开展应急救援任务，组长外出不在岗位时，根据其授权代行指挥职责。 （2）负责在应急救援中，负责各项应急措施的落实和实施，协调救援力量及现场维护工作。 （3）负责组织应急事件的善后处理工作。 3、组员职责： （1）负责应急事件现场的灭火、抢救和救援的紧急处置工作。 （2）负责现场伤员的救治工作。 （3）负责提供救护工具、抢险工具及其他后勤保障用品。 （4）服从现场主要负责人指挥要求，协助做好现场救助和秩序维护工作。 （三）事故报告内容一般包括以下内容: （1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 （2）事故的主要经过。 （3）事故已经造成或者可能造成人员伤亡和初步估计的直接经济损失。 （4）已经采取的措施。 （5）事故报告单位、报告时间等。 三、应急响应及处置预案 （一）车辆交通事故应急预案 1、车辆发生交通事故，但未造成人员伤亡的，驾驶员在保护好事故现场的同时拨打110报警电话，并向应急小组及保险公司报告和报案；因特殊情况需改变现场的，须进行拍照取证后方可移动。 2、车辆因交通事故造成人员伤亡的，驾驶员应立即拨打120急救电话，同时立即报告应急小组，说明事故发生原因和车内人员伤亡情况；应急小组接报后立即向公司领导和集团安全部门报告，并组织人员分组赶往现场和医院，配合政府有关部门和医疗单位开展事故善后处理工作。 （二）车辆抛锚应急预案 车辆在途中抛锚时，驾驶员自行无法排除故障的，应及时通知公司调度中心和应急小组，说明车辆故障原因和事发地点，公司应急小组根据车辆故障及施救地段情况采取以下救援措施： 国道抛锚 车辆行驶途中遇故障，驾驶员应尽量利用行驶的惯性，将车辆驶离车道开到路边，开启双跳灯示警，并在车后50米外摆放好警示标志，夜间则要在车后100米外摆放好警示标志；同时向用车人说明情况，做好用车人的安抚工作；在有紧急停车带的道路上，应尽量将车停在紧急车道内 。 （2）距离车辆抛锚地点路程在30分钟以内的，公司应急小组将先行安排备用车辆赶赴现场，调换故障车辆，保障用车人的出行，随后通知修理单位赶赴现场，对故障车辆进行检修。 （3）距离车辆抛锚地点路程较远，但离目的地不远的，在征得用车人同意后，驾驶员可在确保车辆安全和不影响其他车辆通行的前提下，通过拦截过往出租车等方式，由用车人自行打车至目的地，或由驾驶员陪同将用车人送至目的地，随后回到事发地等待公司救援；公司应急小组在接报后，根据故障原因大小，安排车辆就近修理或安排备用车辆赶往事发地，为用车人提供后续服务，并通知修理单位赶赴事发地检修车辆。 （4）在行驶中途车辆发生故障时，为确保用车人出行的及时性，在征得用车人同意后，驾驶员可采取以下方式： ①、现场拦截过往出租车；②、公司应急小组负责联系保险公司（公司车辆保险单位），由保险公司联系就近的分公司，安排车辆将用车人送至目的地；③、根据车辆故障大小，就近进行修理；④、由修理单位提供的车辆送至目的地；⑤等待公司备用车辆的救援。 2、高速公路抛锚 （1）车辆在高速公路抛锚时，应将车辆尽可能的行驶至车辆紧急停车带，开启双跳灯示警，并迅速把车上人员转移到安全地带；同时在车尾150米外放置警示标志，夜间则要在车后250米外摆放好警示标志，并及时拨打12122或110报警电话。 （2）抛锚车辆由高速施救部门拖离后，驾驶员应及时通知公司应急小组，告知车辆的停放位置。应急小组根据驾驶员提供的信息，参照国道抛锚救援之2、3、4项采取相应的救援措施。 3、故障车辆修理 （1）原则上所有抛锚车辆，经过现场简单维修后，在不影响安全的前提下能自行开回的，尽可能的开回公司定点维修单位进行进一步的检修，如现场确实无法修复的，则由维修单位负责拖回维修。 （2）车辆行驶途中或连续出差在外发生故障的，因路程较远而不能赶回定点修理单位维修，且维修单位也无法进行救援的，车辆必须到当地有资质的汽修厂就近修理，并将故障原因及维修费用上报机务信息部审核，公司领导审批，同意后方可进行维修；维修完毕后驾驶员须将维修发票、清单及更换零部件的旧件，一并带回公司交机务信息部处理；私自维修的费用一律不予报销；每次道路救援，应急小组都应做好详细的书面记录，以备查验。 （三）车辆起火应急预案 1、车辆发生自燃事故时，驾驶员应立即靠右侧停车，迅速撤离车上人员，并使用车载灭火器进行灭火，同时拨打119报警电话和通知公司应急小组；应急小组接报后，应立即组织人员赶赴事发地，了解事件的具体情况，并做好详细的现场记录。 2、若发生车辆纵火事件，驾驶员和随车人员应立即制止其纵火行为，并即刻开展自救工作，随后拨打110、119报警电话和报告应急小组；应急小组接报后，立即组织人员赶赴现场，并告知驾驶员保护好现场，配合公安机关的调查取证工作。 3、车辆发生火灾后，应急小组应及时向公司领导报告，并第一时间通知保险公司赶赴现场，核实人员、财产损失。 4、应急小组应配合当地有关部门对事件的调查、取证工作，并与保险部门协调相关理赔事宜，同时将事件发生、处理的具体情况，以书面形式上报公司和集团安全部。 （四）车辆遭遇突发自然灾害应急预案 1、机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带，等待救援，并及时向政府有关部门及应急小组报告。 2、当情况紧急时，出于对人员生命安全的考虑，驾驶员可选择弃车，撤离至安全地带，并随时保持与应急小组的通讯联系。 3、公务车应急小组接报后，应立即组织人员、车辆抢救被困人员,并请求当地政府支援。 4、应急处置工作结束后，应急小组应与保险部门协调相关理赔事宜，并将事故发生、处理的情况，以书面形式上报公司和集团安全部。 四、突发情况应急预案 为应对在非工作时间出现的：抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊公务应急用车需要，结合公司工作实际，特制定公务用车服务公司夜间、双休日及节假日值班制度。 （一）公司将每月制定夜间、双休日及节假日期间的驾驶员值班表，全体驾驶员轮流进行值班；夜间固定安排主值班4名，配备小车3辆，商务车1辆;另根据特殊情况（恶劣天气、抢险救灾等）和应急公务的需要，适时的增加值班人员和车辆。 （二）主值班人员可将车辆钥匙带回，遇有特殊任务时可快速出车。 （三）所有值班人员当天不得饮酒，不得离开湖州中心城区，严禁私自出车；手机必须保持24小时通讯畅通，随时做好出车准备，随叫随到；如有事需和他人调班的，必须提前向公司申请报批。 （四）值班期间如遇重大事项，及时向公司领导汇报。 五、预案的管理、应急培训、演习和改进 积极利用培训学习、内部专栏等多种渠道，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高守法意识和自我防护能力。每年至少组织驾驶员和相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习。 本预案由应急小组组织实施和演练，适时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。 服务监督 服务质量监督 公司配备服务质量监督人员，建立相应的业主投诉和服务回访机制，在用车联系函上标注客户满意度评价与投诉建议电话，作为日常的用户满意调查，并定期走访业主方征求意见和建议。对业主方的投诉在受理后24小时内核实清楚具体情况，属公司相关人员的责任，按公司相关管理规定及驾驶员奖惩考核办法予以处理，并7个工作日内将处理结果告知业主方。 为保证安全生产方针和安全生产目标、控制指标的实现，各部门要立足本职工作，履行一岗双责，按照公司年度安全生产工作计划，对本部门职能范围内的安全工作制定明确的实施措施并执行。安全机务科对公司的总体安全工作具体负责。 （1）明确岗位安全职责，落实到岗位责任 各部门将本部门人员的安全职责、岗位职责制定后报办公室审核，办公室审核通过后，负责监督落实。 （2）完善安全生产管理机构职能，充实安全管理人员队伍，安全人员直接受安全生产领导小组领导。 （3）制定年度安全培训计划，增强培训的针对性。安全机务科、办公室具体负责公司的安全培训工作。 （4）完善和修订安全生产管理制度，加强制度合规性。安全机务科、办公室具体负责及时获取、学习各项安全法律法规。并每年根据法律法规的修订情况，及时向安全生产领导小组提出申请，对公司的各项安全生产管理制度进行修订。 （5）开展人、设备、环境等层面的危险源辨识和风险控制工作。 机务信息部、办公室具体负责开展危险源的辨识和风险控制工作。 （6）定期开展隐患排查和治理工作 公司安全生产隐患排查工作组负责定期开展隐患排查和治理工作，并负责此项工作跟踪落 实、建档归档工作。 （7）开展从业人员职业健康检查，营造安全文化氛围。 安全机务科、办公室具体负责按规定定期组织员工进行职业健康检查，根据不同月份的安全工作要求悬挂宣传横幅、制作宣传挂板及每月一期的安全简报。 （8）强化安全生产费用投入，改善安全生产条件。 财务科负责按照法律法规要求管理、监督、落实安全生产费用，直接向公司安全生产领导小组定期汇报。 （9）开展应急演练活动 安全机务科、办公室负责组织各项应急演练活动，各部门负责组织人员积极参与。 （10） 开展安全生产标准化自评和管理评审活动 安全生产领导小组负责成立机构负责此项工作。另外，公司将采取层层签订安全生产责任状、定期考核等措施保 证安全生产方针、安全生产目标、控制指标的实现。 监测和考核 安全生产领导小组负责对各部门的安全目标、控制指标和工作计划进行监督检查，每年12月进行全年考核，做为安全奖罚的依据。服务承诺:承 诺 书 浙江省政府采购中心： 根据2023-2024年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目（标项： 3 ）要求，我方郑重承诺如下： 一、报价一览表。 注：1.折扣率是指单程、半日租赁、一日租赁、长途租赁费用的折扣率，包括油（电、气）费等所有费用，不包括过路过桥（渡）费、停车费、驾驶员食宿费，过路过桥（渡）费、停车费按实结算，服务产生的驾驶员食宿由采购人负责。超时、超程费用另计（详见报价一览表）。 2.“基准价×折扣率”为该申请供应商第二阶段授予合同的最高价，采购人可以根据基准价和折扣率，确定采购的最终价格。申请供应商的折扣率不得高于给予其他客户的折扣率以及日常对外公布的折扣率。 二、我方承诺严格遵守国家法律法规，认真执行国家和相关公车租赁行业各项管理法规及规范性文件，合法经营，按章办事，诚实守信，自觉维护浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和社会团体和浙江省政府采购中心、杭州市公共资源交易中心的利益，树立浙江省本级、杭州市公车租赁供应商良好形象。 三、我方承诺严格执行《2023-2024年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目》的全部条款和规定，在入围经营范围内和业务开展区域内全面履行响应承诺，服务标准不低于汽车租赁经营服务规范及其他行业规定的相关条款，圆满完成各公车租赁服务任务，确保质量，提供快捷、方便、满意的服务。 四、我方承诺实行明码标价，优惠公开。我方将设立浙江省本级、杭州市公车租赁柜台和专人接待，并在公司内明显位置公示市场公开报价、服务承诺，以及公车租赁价格、质量、服务的监督管理办法等；在浙江政府采购网及时更新公车租赁价格信息；保证在与同类企业竞争中，不使用恶意竞价等非正当手段。 五、我方承诺成立公车租赁服务团队，积极参与直接议价、二次竞价等；在参与各种公车租赁项目时，合理报价的优惠幅度不低于响应折扣率。 六、我方24小时服务电话： 18268270659 ，总协调人： 谢敏 ，职务： 营运服务部副经理 ，办公电话： 2020111 ，手机： 18268270659 。 七、我方承诺对本项目“先服务、后结算”制度，依据采购人出具的有效函件（如公函、组织机构代码证等证明）或签署的合同、协议等实施公车租赁服务，原则上不在服务前要求采购人提供押金、抵押、信用授权等。如有特殊情况将与采购人协商，取得采购人同意后方予实施。 八、我方承诺符合以下要求： （一）供应商要求 1.标项1：自有营运车辆规模在10辆（含）以上，具有《道路运输证》且全部是新能源，响应车辆实行公车公营模式； 标项2：自有营运车辆规模在300辆（含）以上[自有营运车辆：营运车辆为申请供应商或联合体一方所有或集团公司（含下属公司）所有]，具有《道路运输证》且全部是新能源； 标项3：自有车辆规模在10辆（含）以上且全部是新能源，车辆行驶证或自有车辆证明须属于同一供应商，租赁车辆的使用性质在行驶证上已注明。汽车租赁经营者和提供驾驶服务的供应商没有投资关联。 2.标项1、2：驾驶员具有有效的《从业资格证》，且无犯罪记录； 标项3：驾驶员是申请供应商或联合体一方的在职正式职工，取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，无犯罪记录且3年内无重大以上交通责任事故记录。 3.应使用符合浙委办发[2018]96号文件要求的车辆提供政府采购服务，明确用于保障公务出行用车租赁车辆数量。 4.为提供的车辆投保交强险及承运人责任险。除按国家规定投保的交强险外，申请供应商应具有风险控制措施，如向保险公司投保承运人责任险等其他险种、采用安全保障基金等风险管理措施进行自保或内保，同时承诺按法律确定的责任履行赔偿义务。 5.响应车辆应按规定安装并使用GPS监控设备，应具有监控平台。 6.配备与经营范围和经营规模相匹配的组织管理机构、岗位设置和人员。 （二）服务方案和服务要求 1.保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的公车租赁服务期限内完成公车租赁工作。对承接的公车租赁服务业务，单独建立帐户核算。 2.按采购人提出的需求制定详细的服务方案，并与采购人签订服务合同，内容应包括承运时间、起止地点、线路、承运人员、日程安排、费用及结算方式、双方权利和义务、违约责任、意外风险（应包括意外风险承担方式、承担种类及金额）等条款。其中，对于采购人提出的新能源车租赁服务需求，应结合现行政策及用户条件，制定充分可行的服务方案。 3.按照合同要求，选派相应资质和安全技术性能良好的车辆和人员提供客运服务。如需临时调换（但不允许转包）须征求采购人意见。 4.建立用户投诉和回访制定。在合同期内定期征求用户意见建议，并形成记录；公布24小时服务监督电话；在受理投诉24小时内，了解核实情况，经核实确属本企业相关当事人员责任的，应按照相关规定予以处理，于7个工作日内将处理结果告知投诉人。 5.保持车容整洁，车辆各部件完好有效。如发生机械故障或发生交通事故不能继续履行服务等情况，应妥善解决，提供换车服务，保障用户需求。 6.设有专线服务电话7*24小时服务，不论业务量大小，随时响应采购单位的各项要求，并按采购单位要求免费提供上门服务。提供24小时叫车服务，公布24小时叫车电话。对于租赁服务，若车辆出现机械故障或发生交通事故不能继续履行服务等情况，无法正常行使，将及时提供救援服务，若1小时内不能修复，将提供替换车为承租人提供客运服务。 7.重大活动服务应按照政府相关组织部门任务要求，申请供应商提供客运服务保障。 8.严格履行响应承诺的各种特惠和延伸服务；积极创新，满足并探索公车租赁服务新方式。 9.建立车辆详细档案以及客户档案，提供及时维修、检修及保养服务，确保租赁服务车辆具有良好的技术状况；对公车租赁业务建立采购人档案，档案内容应有需求一览表、验收单，实行“表单合一”管理，开展跟踪服务。 10.协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。 九、我公司具有完善的风险控制措施等内部管理制度。 十、我公司具有车辆GPS监控平台、与自身业务规模匹配的软件管理系统。 十一、我公司承诺无条件响应征集通知的各项要求。 十二、我公司承诺按照国家、地方最新政策标准执行。 十三、我公司同意在审核通过发布入围结果公告后，视为签订框架协议。 十四、我公司承诺对获知的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中的商业秘密或国家秘密承担保密义务。我公司承诺按照采购人的需要签订保密协议。 十五、促进绿色发展有关政策。供应商向采购人提供商品及相关快递服务的，其包装要参考财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号文件）。提倡供应商优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。 十六、我公司谨承诺，除上述内容外，申请文件中全部信息及承诺内容以及在浙江政府采购网所填报的全部信息将成为本承诺书不可分割的一部分。 本承诺书自我公司签字之日起至协议期满有效。若实际与承诺书内容不一致的，我公司承诺负全部责任，并接受相关部门的处理。报价一览表:标项三报价一览表.pdf | 优惠率 90% |
| 公务出行定点服务[9座以上包车，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务] | 湖州市交通投资集团公务用车服务有限公司公务出行定点服务[9座以上包车，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务] | 服务方案:服务方案 交通集团子公司公车公司基本情况 2016年湖州市启动公务用车改革工作，市公车改革办公室委托市交通集团组建了公车公司，主要承担市级机关（部门）和国有企业的公务用车服务保障工作。经过8年多的发展，目前公司资产总额已达4019.9万元。公司具体情况如下： 公车公司现有主营业务主要有公务用车服务、车辆及人车租赁业务、湖州东站“交投好行”一站式聚众服务平台、搬运业务等。 公车公司作为我市公务用车保障定点单位，自成立以来始终恪守诚信经营理念，以提供“安全、诚信、高效”的用车保障为宗旨，以“阳光公车”、“五心服务”为服务标准，多年的努力得到各部门和企业的高度认可。公司先后保障了长三角地区主要领导人会议、全国生态大会、亚运会德清场馆、省运会、湖州未来大会、市两会等千余次重大公务活动用车，累计安全行驶里程超3000万公里，保障服务超15万辆次。 二、业务结构 一是面向党政机关、国有企业和事业单位的公务用车保障业务（其中包括日常公务用车和车辆长期定时服务租赁），二是面向市场的营运客车业务（主要以市委党校、湖师院、湖职院、湖州学院、南浔水利学院、税校等大专院校接送业务和各党政机关、企事业单位日常会务用车为主）。 车辆保洁与保养规范 内容包括车身内部、外部，发动机舱等方面，努力为乘客提供更加舒适的用车环境。 车身外部：（1）车身漆膜完好无损。 （2）门窗玻璃、后视镜完好无损，车门、门锁、门拉手安全有效。 （3）后箱盖（发动机舱盖）完好无损。 （4）灯光、喇叭、雨刮器、牌照齐全有效、完好无损。 （5）保险杠、排气管安装牢固、完好无损，底盘无漏油、漏水现象。 （6）轮胎（螺栓）气压正常、无鼓包、无破损（无松动、无缺失）。 （7）车身无浮灰积尘，无昆虫等杂物；玻璃明亮清洁，无水痕。 发动机舱：（1）发动机舱内部干净。 （2）水箱、机油液位正常无渗漏。 （3）风扇皮带、发电机皮带、空调皮带无裂痕、破损。 （4）蓄电池清洁、连接牢固、电量正常。 车身内部：（1）方向盘使用正常，无卡顿，手制动（电子）有效。 （2）制动踏板、离合器踏板完好有效。 （3）座椅、保险带、搭扣、拉手、扶手完好有效。 （4）灭火器、安全锤、三角牌、反光背心配置齐全。 （5）备胎（随车工具）安放妥当、胎压正常。 （6）做好车内的清洁工作，车内无杂物、异味，经常将车内脚垫取出晾晒。 （7）车内不得存放影响安全行车的私人物品。 企业服务创新 五心服务 服务质量标准化 1.我公司承诺在招标合同期内优先保障招标人的车辆使用，承诺对所有信息绝对保密。 2.我公司将向招标人提供已通过正常年检的车辆，并提供齐全的行驶证件，且负担车辆的保险费、车船使用税、年度检验和维修常规保养等费用。 3.除了保证车辆的发动机、仪表盘、车内设备等技术状况良好外，还保证车辆各组成物件质量良好，随车物件配备齐全，车内应备有随车工具，备胎、灭火器等装置。 4.按照行业规范足额购买车辆保险，并提供各种合法及有效的证照(包括汽车行驶证、保险单等)。 5.当出现交通事故或意外发生，如涉及招标人人员受伤，按保险公司规定理赔；如涉及其他财产损失或人身伤害，由责任方承担相应责任；如车辆无法继续完成行程的，我公司将无条件提供同等档次车辆。 6.如在服务过程中因违章驾驶(如超速驾驶、不按规定路线行驶、闯红灯等被电子眼拍摄等)造成的违章责任由我公司自行承担。 7.我方须确保25座以上车辆所有的车载话筒及电视播放能正常使用，同时必须配合业主方要求的视频素材播放，若出现故障时，及时维修或更换，确保业主方工作顺利进行。 8.严格按照公司规定执行出车任务，出车前后对车辆进行清洁整理，车上配备饮用水、纸巾、雨伞等相关服务物资。 9.接到出车任务后，将提前30分钟到达指定地点等候，到达时应用电话或短信的方式通知对方，并耐心等候。 应急方案 一、目的 为进一步预防和减少车辆因交通、火灾、自然环境等因素造成的紧急事故，或因车辆在行驶途中发生故障抛锚时，能快速、准确地应对和实施救援，从而有效提高应急处置效率，特制定该应急预案。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 公司成立安全生产应急领导小组，由公司总经理任组长，副总经理任副组长，各部门负责人为组员，领导小组下设办公室，设在机务信息部，由机务信息部负责人兼任办公室主任。 （二）工作职责 1、组长主要职责： （1）负责对应急预案所涉及的安全预防和应急处置的组织管理工作。 （2）负责在应急处置过程中，布置、协调各项救援任务的开展. （3）负责组织编制和完善处理应急事件的预案。 （4）外出不在岗位时，授权副组长代行其相关职责。 2、副组长职责： （1）负责协助组长开展应急救援任务，组长外出不在岗位时，根据其授权代行指挥职责。 （2）负责在应急救援中，负责各项应急措施的落实和实施，协调救援力量及现场维护工作。 （3）负责组织应急事件的善后处理工作。 3、组员职责： （1）负责应急事件现场的灭火、抢救和救援的紧急处置工作。 （2）负责现场伤员的救治工作。 （3）负责提供救护工具、抢险工具及其他后勤保障用品。 （4）服从现场主要负责人指挥要求，协助做好现场救助和秩序维护工作。 （三）事故报告内容一般包括以下内容: （1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 （2）事故的主要经过。 （3）事故已经造成或者可能造成人员伤亡和初步估计的直接经济损失。 （4）已经采取的措施。 （5）事故报告单位、报告时间等。 三、应急响应及处置预案 （一）车辆交通事故应急预案 1、车辆发生交通事故，但未造成人员伤亡的，驾驶员在保护好事故现场的同时拨打110报警电话，并向应急小组及保险公司报告和报案；因特殊情况需改变现场的，须进行拍照取证后方可移动。 2、车辆因交通事故造成人员伤亡的，驾驶员应立即拨打120急救电话，同时立即报告应急小组，说明事故发生原因和车内人员伤亡情况；应急小组接报后立即向公司领导和集团安全部门报告，并组织人员分组赶往现场和医院，配合政府有关部门和医疗单位开展事故善后处理工作。 （二）车辆抛锚应急预案 车辆在途中抛锚时，驾驶员自行无法排除故障的，应及时通知公司调度中心和应急小组，说明车辆故障原因和事发地点，公司应急小组根据车辆故障及施救地段情况采取以下救援措施： 国道抛锚 车辆行驶途中遇故障，驾驶员应尽量利用行驶的惯性，将车辆驶离车道开到路边，开启双跳灯示警，并在车后50米外摆放好警示标志，夜间则要在车后100米外摆放好警示标志；同时向用车人说明情况，做好用车人的安抚工作；在有紧急停车带的道路上，应尽量将车停在紧急车道内 。 （2）距离车辆抛锚地点路程在30分钟以内的，公司应急小组将先行安排备用车辆赶赴现场，调换故障车辆，保障用车人的出行，随后通知修理单位赶赴现场，对故障车辆进行检修。 （3）距离车辆抛锚地点路程较远，但离目的地不远的，在征得用车人同意后，驾驶员可在确保车辆安全和不影响其他车辆通行的前提下，通过拦截过往出租车等方式，由用车人自行打车至目的地，或由驾驶员陪同将用车人送至目的地，随后回到事发地等待公司救援；公司应急小组在接报后，根据故障原因大小，安排车辆就近修理或安排备用车辆赶往事发地，为用车人提供后续服务，并通知修理单位赶赴事发地检修车辆。 （4）在行驶中途车辆发生故障时，为确保用车人出行的及时性，在征得用车人同意后，驾驶员可采取以下方式： ①、现场拦截过往出租车；②、公司应急小组负责联系保险公司（公司车辆保险单位），由保险公司联系就近的分公司，安排车辆将用车人送至目的地；③、根据车辆故障大小，就近进行修理；④、由修理单位提供的车辆送至目的地；⑤等待公司备用车辆的救援。 2、高速公路抛锚 （1）车辆在高速公路抛锚时，应将车辆尽可能的行驶至车辆紧急停车带，开启双跳灯示警，并迅速把车上人员转移到安全地带；同时在车尾150米外放置警示标志，夜间则要在车后250米外摆放好警示标志，并及时拨打12122或110报警电话。 （2）抛锚车辆由高速施救部门拖离后，驾驶员应及时通知公司应急小组，告知车辆的停放位置。应急小组根据驾驶员提供的信息，参照国道抛锚救援之2、3、4项采取相应的救援措施。 3、故障车辆修理 （1）原则上所有抛锚车辆，经过现场简单维修后，在不影响安全的前提下能自行开回的，尽可能的开回公司定点维修单位进行进一步的检修，如现场确实无法修复的，则由维修单位负责拖回维修。 （2）车辆行驶途中或连续出差在外发生故障的，因路程较远而不能赶回定点修理单位维修，且维修单位也无法进行救援的，车辆必须到当地有资质的汽修厂就近修理，并将故障原因及维修费用上报机务信息部审核，公司领导审批，同意后方可进行维修；维修完毕后驾驶员须将维修发票、清单及更换零部件的旧件，一并带回公司交机务信息部处理；私自维修的费用一律不予报销；每次道路救援，应急小组都应做好详细的书面记录，以备查验。 （三）车辆起火应急预案 1、车辆发生自燃事故时，驾驶员应立即靠右侧停车，迅速撤离车上人员，并使用车载灭火器进行灭火，同时拨打119报警电话和通知公司应急小组；应急小组接报后，应立即组织人员赶赴事发地，了解事件的具体情况，并做好详细的现场记录。 2、若发生车辆纵火事件，驾驶员和随车人员应立即制止其纵火行为，并即刻开展自救工作，随后拨打110、119报警电话和报告应急小组；应急小组接报后，立即组织人员赶赴现场，并告知驾驶员保护好现场，配合公安机关的调查取证工作。 3、车辆发生火灾后，应急小组应及时向公司领导报告，并第一时间通知保险公司赶赴现场，核实人员、财产损失。 4、应急小组应配合当地有关部门对事件的调查、取证工作，并与保险部门协调相关理赔事宜，同时将事件发生、处理的具体情况，以书面形式上报公司和集团安全部。 （四）车辆遭遇突发自然灾害应急预案 1、机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带，等待救援，并及时向政府有关部门及应急小组报告。 2、当情况紧急时，出于对人员生命安全的考虑，驾驶员可选择弃车，撤离至安全地带，并随时保持与应急小组的通讯联系。 3、公务车应急小组接报后，应立即组织人员、车辆抢救被困人员,并请求当地政府支援。 4、应急处置工作结束后，应急小组应与保险部门协调相关理赔事宜，并将事故发生、处理的情况，以书面形式上报公司和集团安全部。 四、突发情况应急预案 为应对在非工作时间出现的：抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊公务应急用车需要，结合公司工作实际，特制定公务用车服务公司夜间、双休日及节假日值班制度。 （一）公司将每月制定夜间、双休日及节假日期间的驾驶员值班表，全体驾驶员轮流进行值班；夜间固定安排主值班4名，配备小车3辆，商务车1辆;另根据特殊情况（恶劣天气、抢险救灾等）和应急公务的需要，适时的增加值班人员和车辆。 （二）主值班人员可将车辆钥匙带回，遇有特殊任务时可快速出车。 （三）所有值班人员当天不得饮酒，不得离开湖州中心城区，严禁私自出车；手机必须保持24小时通讯畅通，随时做好出车准备，随叫随到；如有事需和他人调班的，必须提前向公司申请报批。 （四）值班期间如遇重大事项，及时向公司领导汇报。 五、预案的管理、应急培训、演习和改进 积极利用培训学习、内部专栏等多种渠道，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高守法意识和自我防护能力。每年至少组织驾驶员和相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习。 本预案由应急小组组织实施和演练，适时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。 服务监督 服务质量监督 公司配备服务质量监督人员，建立相应的业主投诉和服务回访机制，在用车联系函上标注客户满意度评价与投诉建议电话，作为日常的用户满意调查，并定期走访业主方征求意见和建议。对业主方的投诉在受理后24小时内核实清楚具体情况，属公司相关人员的责任，按公司相关管理规定及驾驶员奖惩考核办法予以处理，并7个工作日内将处理结果告知业主方。 为保证安全生产方针和安全生产目标、控制指标的实现，各部门要立足本职工作，履行一岗双责，按照公司年度安全生产工作计划，对本部门职能范围内的安全工作制定明确的实施措施并执行。安全机务科对公司的总体安全工作具体负责。 （1）明确岗位安全职责，落实到岗位责任 各部门将本部门人员的安全职责、岗位职责制定后报办公室审核，办公室审核通过后，负责监督落实。 （2）完善安全生产管理机构职能，充实安全管理人员队伍，安全人员直接受安全生产领导小组领导。 （3）制定年度安全培训计划，增强培训的针对性。安全机务科、办公室具体负责公司的安全培训工作。 （4）完善和修订安全生产管理制度，加强制度合规性。安全机务科、办公室具体负责及时获取、学习各项安全法律法规。并每年根据法律法规的修订情况，及时向安全生产领导小组提出申请，对公司的各项安全生产管理制度进行修订。 （5）开展人、设备、环境等层面的危险源辨识和风险控制工作。 机务信息部、办公室具体负责开展危险源的辨识和风险控制工作。 （6）定期开展隐患排查和治理工作 公司安全生产隐患排查工作组负责定期开展隐患排查和治理工作，并负责此项工作跟踪落 实、建档归档工作。 （7）开展从业人员职业健康检查，营造安全文化氛围。 安全机务科、办公室具体负责按规定定期组织员工进行职业健康检查，根据不同月份的安全工作要求悬挂宣传横幅、制作宣传挂板及每月一期的安全简报。 （8）强化安全生产费用投入，改善安全生产条件。 财务科负责按照法律法规要求管理、监督、落实安全生产费用，直接向公司安全生产领导小组定期汇报。 （9）开展应急演练活动 安全机务科、办公室负责组织各项应急演练活动，各部门负责组织人员积极参与。 （10） 开展安全生产标准化自评和管理评审活动 安全生产领导小组负责成立机构负责此项工作。另外，公司将采取层层签订安全生产责任状、定期考核等措施保 证安全生产方针、安全生产目标、控制指标的实现。 监测和考核 安全生产领导小组负责对各部门的安全目标、控制指标和工作计划进行监督检查，每年12月进行全年考核，做为安全奖罚的依据。服务承诺:承 诺 书 浙江省政府采购中心： 根据2023-2024年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目（标项： 1 ）要求，我方郑重承诺如下： 一、报价一览表。 注：1.折扣率是指单程、半日租赁、一日租赁、长途租赁费用的折扣率，包括油（电、气）费等所有费用，不包括过路过桥（渡）费、停车费、驾驶员食宿费，过路过桥（渡）费、停车费按实结算，服务产生的驾驶员食宿由采购人负责。超时、超程费用另计（详见报价一览表）。 2.“基准价×折扣率”为该申请供应商第二阶段授予合同的最高价，采购人可以根据基准价和折扣率，确定采购的最终价格。申请供应商的折扣率不得高于给予其他客户的折扣率以及日常对外公布的折扣率。 二、我方承诺严格遵守国家法律法规，认真执行国家和相关公车租赁行业各项管理法规及规范性文件，合法经营，按章办事，诚实守信，自觉维护浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和社会团体和浙江省政府采购中心、杭州市公共资源交易中心的利益，树立浙江省本级、杭州市公车租赁供应商良好形象。 三、我方承诺严格执行《2023-2024年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目》的全部条款和规定，在入围经营范围内和业务开展区域内全面履行响应承诺，服务标准不低于汽车租赁经营服务规范及其他行业规定的相关条款，圆满完成各公车租赁服务任务，确保质量，提供快捷、方便、满意的服务。 四、我方承诺实行明码标价，优惠公开。我方将设立浙江省本级、杭州市公车租赁柜台和专人接待，并在公司内明显位置公示市场公开报价、服务承诺，以及公车租赁价格、质量、服务的监督管理办法等；在浙江政府采购网及时更新公车租赁价格信息；保证在与同类企业竞争中，不使用恶意竞价等非正当手段。 五、我方承诺成立公车租赁服务团队，积极参与直接议价、二次竞价等；在参与各种公车租赁项目时，合理报价的优惠幅度不低于响应折扣率。 六、我方24小时服务电话： 18268270659 ，总协调人： 谢敏 ，职务： 营运服务部副经理 ，办公电话： 2020111 ，手机： 18268270659 。 七、我方承诺对本项目“先服务、后结算”制度，依据采购人出具的有效函件（如公函、组织机构代码证等证明）或签署的合同、协议等实施公车租赁服务，原则上不在服务前要求采购人提供押金、抵押、信用授权等。如有特殊情况将与采购人协商，取得采购人同意后方予实施。 八、我方承诺符合以下要求： （一）供应商要求 1.标项1：自有营运车辆规模在10辆（含）以上，具有《道路运输证》且全部是新能源，响应车辆实行公车公营模式； 标项2：自有营运车辆规模在300辆（含）以上[自有营运车辆：营运车辆为申请供应商或联合体一方所有或集团公司（含下属公司）所有]，具有《道路运输证》且全部是新能源； 标项3：自有车辆规模在10辆（含）以上且全部是新能源，车辆行驶证或自有车辆证明须属于同一供应商，租赁车辆的使用性质在行驶证上已注明。汽车租赁经营者和提供驾驶服务的供应商没有投资关联。 2.标项1、2：驾驶员具有有效的《从业资格证》，且无犯罪记录； 标项3：驾驶员是申请供应商或联合体一方的在职正式职工，取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，无犯罪记录且3年内无重大以上交通责任事故记录。 3.应使用符合浙委办发[2018]96号文件要求的车辆提供政府采购服务，明确用于保障公务出行用车租赁车辆数量。 4.为提供的车辆投保交强险及承运人责任险。除按国家规定投保的交强险外，申请供应商应具有风险控制措施，如向保险公司投保承运人责任险等其他险种、采用安全保障基金等风险管理措施进行自保或内保，同时承诺按法律确定的责任履行赔偿义务。 5.响应车辆应按规定安装并使用GPS监控设备，应具有监控平台。 6.配备与经营范围和经营规模相匹配的组织管理机构、岗位设置和人员。 （二）服务方案和服务要求 1.保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的公车租赁服务期限内完成公车租赁工作。对承接的公车租赁服务业务，单独建立帐户核算。 2.按采购人提出的需求制定详细的服务方案，并与采购人签订服务合同，内容应包括承运时间、起止地点、线路、承运人员、日程安排、费用及结算方式、双方权利和义务、违约责任、意外风险（应包括意外风险承担方式、承担种类及金额）等条款。其中，对于采购人提出的新能源车租赁服务需求，应结合现行政策及用户条件，制定充分可行的服务方案。 3.按照合同要求，选派相应资质和安全技术性能良好的车辆和人员提供客运服务。如需临时调换（但不允许转包）须征求采购人意见。 4.建立用户投诉和回访制定。在合同期内定期征求用户意见建议，并形成记录；公布24小时服务监督电话；在受理投诉24小时内，了解核实情况，经核实确属本企业相关当事人员责任的，应按照相关规定予以处理，于7个工作日内将处理结果告知投诉人。 5.保持车容整洁，车辆各部件完好有效。如发生机械故障或发生交通事故不能继续履行服务等情况，应妥善解决，提供换车服务，保障用户需求。 6.设有专线服务电话7*24小时服务，不论业务量大小，随时响应采购单位的各项要求，并按采购单位要求免费提供上门服务。提供24小时叫车服务，公布24小时叫车电话。对于租赁服务，若车辆出现机械故障或发生交通事故不能继续履行服务等情况，无法正常行使，将及时提供救援服务，若1小时内不能修复，将提供替换车为承租人提供客运服务。 7.重大活动服务应按照政府相关组织部门任务要求，申请供应商提供客运服务保障。 8.严格履行响应承诺的各种特惠和延伸服务；积极创新，满足并探索公车租赁服务新方式。 9.建立车辆详细档案以及客户档案，提供及时维修、检修及保养服务，确保租赁服务车辆具有良好的技术状况；对公车租赁业务建立采购人档案，档案内容应有需求一览表、验收单，实行“表单合一”管理，开展跟踪服务。 10.协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。 九、我公司具有完善的风险控制措施等内部管理制度。 十、我公司具有车辆GPS监控平台、与自身业务规模匹配的软件管理系统。 十一、我公司承诺无条件响应征集通知的各项要求。 十二、我公司承诺按照国家、地方最新政策标准执行。 十三、我公司同意在审核通过发布入围结果公告后，视为签订框架协议。 十四、我公司承诺对获知的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中的商业秘密或国家秘密承担保密义务。我公司承诺按照采购人的需要签订保密协议。 十五、促进绿色发展有关政策。供应商向采购人提供商品及相关快递服务的，其包装要参考财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号文件）。提倡供应商优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。 十六、我公司谨承诺，除上述内容外，申请文件中全部信息及承诺内容以及在浙江政府采购网所填报的全部信息将成为本承诺书不可分割的一部分。 本承诺书自我公司签字之日起至协议期满有效。若实际与承诺书内容不一致的，我公司承诺负全部责任，并接受相关部门的处理。报价一览表:标项一报价一览表.pdf | 优惠率 90% |
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