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第一章 招标公告
（市交易中心）南京大学仙林校区学生宿舍一组团整体修缮监理招标公告
标段编码：XLFJ2500730-02JLGH
1. 招标条件
本招标项目南京大学仙林校区学生宿舍一组团整体修缮已由中华人民共和国教育部以南京大学仙林校区学生宿舍一组团整体修缮（项目审批文号:教发函〔2025〕140号）批准建设，项目业主为南京大学，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京大学。现对该项目监理进行公开招标。
江苏省招标中心有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京大学仙林校区
2.2 招标范围：南京大学仙林校区学生宿舍一组团整体修缮监理，包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全及环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：240日历天
2.4 合同估算价：2,600,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：本项目修缮改造总建筑面积87709平方米
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。
总监理工程师资格要求：具备国家注册监理师以上并且房屋建筑工程以上监理工程师资格。
其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、投标申请人须提供拟投入本工程项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2025年2月至2025年7月）养老保险金缴费证明（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，高校设计院或军队的事业编制人员若无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。证明材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。)
3、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
4、本项目要求投标总监工程师无在监工程。（符合并提供承诺书）。
5、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
6、投标人须提供以下承诺：（投标人自行扫描加盖投标人公章的承诺书，并编入电子投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）致南京大学：为确保工程招标工作顺利进行，我单位在此郑重承诺：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；（5）符合法律、法规规定的其他条件；（6）我单位投标的项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（7）总监没有在监工程项目。投标人（盖章）：日期：年月日
7、关于评分办法中的评分办法备注详见投标人须知前附表补充内容。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-01 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：20.00 分
监理大纲部分：16.00 分
投标报价：40.00 分
其他评分因素：24.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 投标人信用评价结果 (0~5.00) | 信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。 |
| 总监业绩 (0~4.00) | 自2020年6月1日（含）以来，总监监理过单项合同投资额或建安工程造价在10000万元及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库和各类构筑物、室外工程除外），提供一个业绩得4分，最高得4分。（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，投资额或造价以监理合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准。总监业绩与企业业绩不可兼得。） | ||
| 企业业绩 (0~4.00) | 自2020年6月1日（含）以来，企业监理过单项合同投资额或建安工程造价在10000万元及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库和各类构筑物、室外工程除外），提供一个业绩得4分，最高得4分。（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，投资额或造价以监理合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准。总监业绩与企业业绩不可兼得。） | ||
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~7.00) | 现场常备激光测距仪、水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、电脑得满分7分，少一项扣1分，扣完为止。（以承诺书为准） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~2.00) | （不超过50页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分:否
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| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监） (0~4.00) | （1）总监专业：总监为国家注册监理工程师且所学专业为建筑工程类（含土木工程、工民建、建筑工程）专业的得2分，其他专业得1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（2）执业年限：总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限10年（含）以上的得2分，年限在10年（不含）以下5年（含）以上的得1分，年限在5年（不含）以下的不得分；（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 |
| 监理机构人员（建筑工程类（含土木工程、工民建、建筑工程）专业监理工程师1名 (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（结构专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（钢结构或焊接专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（消防工程专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（给排水专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（建筑智能化专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（电气专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（装饰专业监理工程师1名 (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括注册土木工程师（岩土）、注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（工程造价或建筑经济专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。以本单位注册证书为准） | ||
| 监理机构人员（安全工程专业监理工程师1名） (0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册安全工程师的加1分，或同时具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的加0.5分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以国家注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，以毕业证书为准。以本单位注册证书为准） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：(1)招标范围补充说明：南京大学仙林校区学生宿舍一组团整体修缮监理，包括但不限于本项目工程施工阶段及保修阶段的“四控、二管、一协调及安全屡责”等监理服务。即工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程安全控制，合同管理、信息管理，协调参建各方之间的关系、履行监理安全监督责任等。
（2）工程规模补充说明：南京大学仙林校区学生宿舍一组团01幢、02幢、03幢、05幢宿舍楼始建于2007年，2009年投入使用。公共空间集中设计于一层，含商业、浴室、茶水间、洗衣房、自习室、配电室等，二层及以上楼层主要为宿舍单间。各宿舍单间通过室外开敞式连廊串联，总建筑面积约87709平方米。现状房屋整体需要装修改造，改造内容包括设备（含加装电梯）、墙面、地面、吊顶、外立面、水、电、消防等进行全面维修与更换。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京大学 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏省招标中心有限公司 |
| 地址： | 南京区栖霞区仙林大道163号综合楼403办公室 | 地址： | 南京市鼓楼区郑和中路118号1311 |
| 联系人： | 赵婷 | 联系人： | 吴有进 |
| 电话： | 025-89688959 | 电话： | 19895869599 |
招投标监督管理部门及电话：南京市仙林大学城管理委员会（电话:025-85898052）
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