广州供电局2025年标准化及制度管理、变革项目监管、管理成熟度第三方评价、政策行业信息收集及数据管理等中介服务项目采购公告

广州供电局2025年标准化及制度管理、变革项目监管、管理成熟度第三方评价、政策行业信息收集及数据管理等中介服务项目采购公告

（采购编号：CG2700062002041064）

1.采购条件

本采购项目广州供电局2025年标准化及制度管理、变革项目监管、管理成熟度第三方评价、政策行业信息收集及数据管理等中介服务项目，采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1，广州供电局2025年标准化及制度管理中介项目：根据《广州供电局规章制度管理办法》、《中国南方电网有限责任公司标准化管理办法（征求意见稿）》等制度，制度与标准化工作的管理要求更加趋于规范化和精益化，在制度图谱构建、标准体系建立、制度立项、制度测评题库维护等全过程多环节需开展第三方参与整理与审查，有效提高制度与标准的管理水平。

标的2，广州供电局2025年变革项目过程监督管理中介项目：为融入和助力公司2025年基本建成世界一流企业的战略目标实现，广州供电局坚持企业现代化建设和数字化转型“双牵引”开展了系列理论和实践创新，按照网公司工作要求，坚持目标导向、问题导向，积极求变、主动应变，把管理体系升级和企业架构建设作为推动企业变革的基本工具，不断深化和加强对管制业务各专业领域、各管理层级的变革探索。变革项目是落实变革规划、加强变革管理的载体，为加强变革项目管理，完成变革项目建设任务，达成经营业绩考核目标，我们需中介机构支持，对项目实施过程开展监督及评价，完善管理闭环，补全执行短板，有效解决管理过程中的断点、堵点、难点、痛点问题，确保变革项目管理风险可控、合理规范、执行合规。

标的3，广州供电局2025年管理成熟度第三方评价及企业自评项目：国家在《质量强国建设纲要》中要求，企业要推动全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系应用，加快质量管理成熟度跃升。网省公司在推进质量强企建设中要求，各地市局要综合运用管理成熟度评价，瞄准先进标准和实践，全面审视管理水平，剖析经营、管理等各方面的优势和短板，促进管理改进。广州供电局作为网省公司首批实施全面质量管理的试点单位，质量强企建设工作进入攻坚期，需要进一步深化卓越绩效管理成熟度评价应用，提升评价质量，推动企业变革、管理提升，为建设世界一流企业提供坚实支撑。广州供电局自2022年推进全面质量管理建设以来，共开展了两次管理成熟度自评，但评价的专业性、科学性、广泛性、客观性等方面还存在不足。需要进一步提升自评质量，通过第二方评价和第三方评价，站在更高的维度、更广的范围去审视我局的管理现状，深挖体系性、系统性、协同性问题，优化经营、管理质量，推动产品、服务、工程质量提升，为广州局冲击全国质量奖等高级别质量组织奖奠定基础。因此，需要聘请一家有质量奖评审资质或能组建有省级或以上质量奖评审经验的专家团队的机构提供第三方评价服务，协助广州局完成符合国家标准和第二方、第三方评价要求的企业自评，协助广州局完成专业级或现场级管理成熟度评价与建设。

标的4，2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目：为提升政研工作的质量和效率，促进信息共享，高站位发挥引领示范作用，我们需要及时了解政策风向、前沿技术及先进案例等信息，准确把握行业形势。因信息收集时效性强、工作量大，信息数据库运营工作繁重，需中介机构支持。

2.2采购范围：标的1，广州供电局2025年标准化及制度管理中介项目：1.协助开展制度与标准体系建设工作。根据网、省公司制度与标准化管理工作要求，结合广州局实际情况，优化构建以业务为核心的制度与标准管理体系，包括但不限于动态更新业务架构框架及制度图谱、制度及业务指导书执行清单、年度制度立改废计划进度跟踪、制度测评、标准明细表、标准年度执行情况审查等相关文件。2.协助开展制度执行评价工作。定期抽取部门、单位开展制度执行情况监督检查，收集制度意见和建议，形成制度执行评价报告等文件，督促各部门闭环改进制度质量，强化制度执行刚性。3.协助开展标准化建设工作。立足局标准化实际，协助开展标准体系构建、管理标准图谱编制、标准化水平评价等工作，推进局标准化工作的迭代完善，持续提升局标准化管理水平。4.协助运用数字化手段，推动制度与标准体系管理完善。遵循PDCA闭环管控机制，持续推动局制度与标准化工作全要素的有效管控，确保管控节点清晰、规范要求明确，提高管理效率和质量。5.针对制度与标准体系存在的薄弱环节，提出改进优化建议。基于制度执行与标准实施监督所发现的问题，提出优化改进建议，督促相关主体落实整改要求，确保问题整改到位，保障制度与标准的有效应用，推动制度与标准体系持续优化。

标的2，广州供电局2025年变革项目过程监督管理中介项目：（1）对变革项目开展过程提供指导，对项目涉及的有关体系化、架构化、流程化、数字化等方面内容提供理论咨询服务，避免执行偏差。（2）协助对变革项目开展过程评价工作。配合对变革项目执行情况开展检查、评价，督促项目负责部门或单位闭环改进实施质量。（3）针对变革项目管理过程中存在的薄弱环节，提出改进优化建议。根据网省公司对变革项目管理工作要求，结合广州局实际情况，提出改进优化建议，并协助运用数字化手段，推动变革管理体系完善。

交付成果：（1）对每个变革项目涉及的体系化、架构化、流程化、数字化内容进行指导，提供理论咨询服务。（2）落实变革项目过程实施监督管理要求，协助对实施结果开展评价，形成变革项目评价报告等文件。（3）针对变革项目过程管理，提出管理机制的优化建议。

标的3，广州供电局2025年管理成熟度第三方评价及企业自评项目：1.协助广州局完成符合网公司全面质量管理组织级成熟度评价标准以及卓越绩效评价准则GB/T 19580-2012、卓越绩效准则T/CAQ 10115-2021要求的企业自评，交付广州局2025年管理成熟度自评报告。

2.协助广州局做好网省公司管理成熟度第二方评价迎审工作。编制迎审策划方案，完成各层级培训，协助完成各项准备以及现场迎审工作。

3.组建有省级或以上质量奖评审经验的专家团队，开展管理成熟度第三方评价，交付第三方评价报告。

4.根据质量强企建设工作安排，提供现场级管理成熟度试点建设咨询服务，总结建设经验。

标的4，2025年聚焦能源电力、国企改革、企业管理的政策与行业前沿信息收集及数据库运营管理项目：1.开展信息收集工作。收集国内外电网企业相关政策信息、行业动态，包括但不限于涉及能源电力、国企改革、企业现代化管理等方面的政策、行业动态、前沿技术、先进成果或典型案例。信息要求具备准确性、权威性、专业性，来源参考：国家部委、省市政府等政府机构；国家电网公司、南网能源院等兄弟单位；中电联等行业组织；IEA、IRENA等国际能源组织；人民日报、中国电力报等专业新闻报刊；NE电气、电力建设等具备影响力的公众号等。

2.开展信息发布工作，有效服务决策。每周收集汇总信息，按模版形式发布信息周报；每月提取并汇总关键信息，按模版形式发布信息月报；根据形势变化，围绕具有政策关键热点词汇或观点，不定期发布信息专报。

3.开展信息数据库运营工作。定期更新数据库信息，每周将收集到的信息汇总并按类别更新至数据库，确保数据的时效性和完整性。跟踪数据库运行状态，做好数据备份，确保数据库的高可用性。

2.3项目实施地点：广州。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2025年05月13日14时00分00秒

获取结束时间：2025年05月19日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2025年05月19日19时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2025年05月22日09时00分00秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2025年05月22日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电话：4008100100转2

10.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定供应商所报总价低于最高限价80%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。

（2）结算方式： 总价包干。

（3）其他： 不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫 

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2025年05月13日