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嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权拍卖公告

广安市 其他 2026年10月15日

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嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权

拍卖公告

根据《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国长江保护法》《四川省河道采砂管理条例》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》等规定,现将嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权拍卖有关事项公告如下。

一、出让人

名称:武胜县水务局

场所:四川省广安市武胜县沿口镇爱民巷11号

二、拍卖信息

1.公告发布:全国公共资源交易平台(四川省·广安市)广安公共资源交易网([链接])

2.拍卖地点:广安市公共资源交易中心武胜县分中心五楼拍卖厅

3.拍卖时间:2026 年11月13日9 :30 (星期五)

4.拍卖方式:按河道现状,采取增价方式公开整体拍卖,并按价高者竞得原则确定竞得人。

起拍价:18000万元人民币

三、出让采砂权基本情况

(一)出让标的:嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权(三个水文年度)。本公告中的河道采砂是指在河道管理范围内使用船只和专门设备开采砂、石、土等挖掘、泵吸、分筛、储存、运输砂石的活动。

(二)出让方量。出让期内(三个水文年度)采砂控制总量不超过500万m³,共7处可采区(谭家沟、白云村、鹞子沱、雷家坝、苏家大湾、冉家坝、螺丝宝),且各可采区年度最大采砂控制量不得超过其采砂控制总量(具体出让采区信息详见附件)。

(三)出让期限。本次采砂权出让期限自出让合同签订之日起至2029年8月31日止。实际开采起始时间以《河道采砂许可证》核发之日为准,出让到期时点固定为2029年8月31日,不因办证等因素顺延,出让总控制开采方量不作调整。当累计开采量达到控制总量或期限届满,竞得人必须停止采砂。

四、竞买人资格条件

(一)竞买人一般要求:1.竞买人为在中华人民共和国境内注册,其经营范围含砂石开采、经营的企业;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有缴纳河道采砂权出让金和各种行政规费及税金的能力;4.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)在国家企业信用信息公示系统、信用中国网站([链接])、中国政府采购网([链接])等系统被列入失信企业名单、重大税收违法案件企业名单,以及在采矿权人勘查开采信息公示系统严重违法名单的企业不得参加竞买(竞买人提供在上述网站下载查询结果证明)。

(三)企业法定代表人、控股股东无严重失信行为,未被列入失信被执行人名单以及自然资源部矿业权公示系统严重违法名单(竞买人提供查询结果证明或书面承诺)。

(四)竞买人能严格遵守河道砂石开采管理的法律法规及有关政策规定,配合和服从执法人员的执法监督;严格遵守自然资源、水务、环保、安全以及所在地行政部门的相关规定。严禁竞买人运输砂石的车辆超载、超限;严禁竞得人超范围、超深度、超方量开采砂石;严禁竞买人在环保及安全不达标的情况下开采(竞买人提供书面承诺)。

(五)本项目不接受自然人或联合体报名竞拍。

(六)国家法律、行政法规有规定不能参加相关采砂权竞买的市场主体,不得报名。

注:竞买人对全部报名资料的真实性、合法性负责,提交虚假材料的,一经查实,直接取消竞买或者竞得资格。

五、保证金缴纳方式

(一)竞买保证金:3600万元(银行转账或保函)

(二)提交要求

1.银行转账方式:截止2026年11月11日17:00时。意向竞买人需提前联系武胜县水务局工作人员,按竞买保证金缴纳相关信息要求完成竞买保证金缴纳。银行转账缴纳以到账时间为准(进账须注明标的名称及用途),请提前办理以确保足额到账。联系人及电话:陈女士,18180230539、0826-6221743。

2.保函方式:以保函原件送达并经审核无误的时间为准,须在截止前送达至武胜县水务局301办公室。

3.支付主体:必须由竞买人本人支付或申请,不接受代缴或代开。

保函要求:

1.境内合法机构开具;

2.不可撤销、见索即付的独立保函;

3.受益人:武胜县水务局;

4.担保金额:不低于3600万元;

5.有效期:自开具日至竞价结束后不少于15个工作日(建议覆盖至成交结果公示及履约保证金交纳完毕之日);

6.内容:须载明用于“嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权竞买保证金”,无限制索赔条件。

(三)使用与退还

1.竞得者:

银行转账方式:足额缴纳履约保证金后,竞买保证金可转为成交价款首付款。

保函方式:足额缴纳履约保证金后退还保函;若未缴履约保证金或拒签合同,出让人有权直接向担保单位索赔扣款。

2.未竞得者:

银行转账方式:竞价结束后5个工作日内,到武胜县水务局办理手续,全额原路退还(不计利息)。

保函方式:竞价结束后退还保函原件。

六、竞买资格审核、报名及咨询

(一)资格审核。意向竞买人须在2026年11月11日18:00前按拍卖公告载明的竞买人资格条件各事项,提供证明资料、承诺书、相关资质证明、单位营业执照原件或复印件、法人身份证复印件(非法定代表人参加的须另提供授权委托书和代理人身份证)、保证金缴款凭证或保函等完备的报名资料,并将上述资料上传至1527899568@[链接];报名资料全部审核通过的,由武胜县水务局出具资格审核确认书。

(二)竞买报名。意向竞买人须在2026年11月12日18:00前持资格审核确认书、加盖鲜章的单位营业执照原件及复印件、加盖鲜章的法人身份证复印件,到拍卖人处办理竞拍相关手续(武胜县沿口镇东街丽珑酒店(原新东方明珠酒店)五楼);前述手续办理完成后,方视为报名成功,正式成为有资格参与竞拍的竞买人。

注:以上报名资料复印件均需注明复印属实且加盖单位鲜章。

(三)竞买咨询

1.出让单位:武胜县水务局,联系人:马先生,联系电话:0826-6224026,18202384235。

2.拍卖人:南充百信拍卖行有限公司,联系人:田先生,电话:18181820176。

七、标的展示

即日起至2026年11月12日18:00止在嘉陵江广安市武胜县段河道公开展示,出让人不统一组织踏勘,由意向竞买人自行开展现场查勘。

八、拍卖会须知及声明事项

(一)竞买人应于拍卖会开始前10分钟,凭资格审核确认书、单位营业执照原件、法定代表人身份证原件(非法定代表人本人参加的,另须凭授权委托书及代理人身份证原件)到广安市公共资源交易中心武胜县分中心五楼拍卖厅办理登记并领取举号牌。竞买资格不得转让、出借,不得由他人冒名顶替入场竞买;凡冒名顶替入场竞买的,一经核实,其竞买行为及应价均作无效处理,已交纳的竞买保证金不予退还,由此给出让人、拍卖人造成损失的,依法承担赔偿责任。

(二)本次拍卖所提供的关于标的的任何形式的资料、说明等,仅供竞买人参考,不表明出让人和拍卖人对标的作任何形式的担保或承诺。竞买人认为资料不足或对资料有疑问的,应于拍卖公告载明的竞买报名截止时间前自行到相关部门咨询。

(三)本公告的真实性、准确性、合法性、完整性由出让人和拍卖人负责。全国公共资源交易平台(四川省·广安市)广安公共资源交易网仅为信息发布平台,不对公告内容承担责任。

九、标的成交相关事项

(一)成交确认及公示。竞价结束确定竞得人后,竞得人须当场与拍卖人签订《成交确认书》。竞得人拒绝签订《成交确认书》的,视为自动放弃竞得资格,竞买保证金不予退还。签订成交确认书后,在指定公共资源交易平台开展成交结果公示,公示期按照相关规定执行。公示期间收到异议的,由出让人依法核查处置。

(二)履约保证金。公示无异议后,竞得人必须在5个工作日内交纳本次总成交价款10%的履约保证金。竞得人逾期未缴纳履约保证金的,视为自动放弃竞得资格,所交纳的竞买保证金不予退还,出让人有权追究其相应违约责任。

(三)合同签订。成交公示结束、异议处置完毕后,竞得人应当在约定时限内,持《成交确认书》、履约保证金交纳凭据等资料与武胜县水务局签订《河道采砂权出让合同》,提交《安全承诺书》,依法申领《河道采砂许可证》,取得许可证后方可开展采砂作业。

(四)出让成交款

1.《河道采砂权出让合同》签订后7日、90日、120日内分别交纳出让成交总价款的10%、30%、60%。

2.本次出让成交款仅为河道采砂权出让价款,不包含相关部门所产生的税、费及本次交易发生的其他费用,以上费用全部由竞得人承担。竞得人须按规定缴清全部相关税、费及其他交易服务费用。

十、竞得人履约特别约定

(一)规范采砂作业。竞得人须按照《四川省河道采砂管理条例》《四川省进一步规范河道砂石管理的意见》等文件要求,规范采砂作业,开采作业现场应落实省水利厅河湖管理要求,建设并使用监管设施设备,数据接入四川省河道砂石采运管理单信息平台,按要求办理河道采砂许可证;严格落实“谁开采、谁修复”要求,竞得人应按照法律法规及年度实施方案的规定,采砂完成后恢复河道岸线生态功能。

(二)船舶码头管理。竞得人须按照交通部门相关要求落实采运船舶管理工作;砂石装卸应在合法的码头(砂石临时装卸点)进行,不得使用非法码头、岸线。加工场和堆场不得设置在河道管理范围内,建设标准应符合自然资源、生态环境等相关部门要求,建设情况作为采砂许可备案复核重要依据。

(三)专项评估手续。砂石开采、加工、运输作业必须按照行业要求做好安评、环评等相关手续及措施。

(四)年度总量控制。竞得人采砂应遵守主管部门《河道采砂年度实施方案》,实行年度采砂总量控制。

(五)禁止分包转包。竞得人不得将取得的河道采砂权进行分包、转包,如有分包、转包行为的,出让人将无条件收回本次砂石开采出让权,并不退还竞得人已交纳的履约保证金和成交价款。

(六)违规开采处罚。竞得人在三年开采期内如有未依法取得许可从事采砂活动,或者在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动等行为的,武胜县水务局将按照《中华人民共和国长江保护法》《长江河道采砂管理条例》等相关规定进行处罚,履约保证金不予退还,同时竟得人还需承担退还违规开采所得和修复被其损坏的河堤、岸线的相应责任。

(七)履约保证金退还。竞得人在三年开采期内无违法违规采砂行为和按规定对采砂区进行修复,并在到期后按时撤离采砂现场的,经相关部门验收合格后(由县水务局牵头组织,相关职能部门按各自职责参加;验收标准执行届时有效的法律、法规及技术标准;竞得人提交验收申请后,出让人应当于5个工作日内组织验收,验收结论书面告知竞得人。)30日内全额退还竞得人所交纳的履约保证金(不计利息)。

(八)采砂许可管理。河道采砂权出让期间,《河道采砂许可证》执行一采区一证,一年一办证的制度。

(九)价格财务管理。竞得人砂石销售价应根据当地经济状况、市场价格规律确定,接受政府依法调控。在砂石的经营过程中不得哄抬价格,并要建立规范合法的财务管理制度,自觉接受有关部门的监督检查。

(十)接受监督检查。竞得人在砂石开采经营中应当接受广安市水务局、武胜县水务局等相关职能部门的日常检查和监督管理。

(十一)到期撤离清理。竞得人采砂权期限或采砂控制量届满,自行撤离所属采砂作业工具,无条件清理现场,不得以此向水务等相关部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

十一、风险提示

(一)资料参考声明。本次出让标的所提供的任何形式的资料、说明等,仅供竞买人参考。

(二)风险自担条款。鉴于嘉陵江河道砂石地质勘查程度的限制、市场的不可预测、政策调整以及河道采砂涉及道路、场地、附着物、历史遗留问题等(除出让人重大过失外),全部由竞得人自行负责处理。竞买人一经应价,即视为认可标的实际,自行承担全部商业、自然及政策风险,自行协调处置第三方水事权益关系纠纷,不享有瑕疵担保请求权。

(三)储量品质风险。标的物为一般河砂,是被江水淹没、自然沉积的物品,其组成的成分、品质等都具有一定的不确定性,且河砂会随着河床流态的改变发生变化,是否符合相关建筑使用标准由竞买人自行研判。

(四)行业风险告知。河道采砂系高风险行业,具有时间性、季节性的特点,受水位丰枯、极端天气等自然条件和当地砂石市场、资源开发条件等市场因素以及国家政策调整的影响和制约。

(五)开采窗口期风险。竞买人应充分评估交易及行政审批周期等因素,造成实际可作业时间缩短带来的风险。

十二、对交易采砂权异议的处理方式

如存在异议,请在公告期内以书面形式向武胜县水务局提出异议意见及相关证明材料。

联系单位:武胜县水务局,联系电话:0826-6211242、0826-6224026。

十三、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采砂权出让竞买,并对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒。

十四、其他需要说明的事项

(一)其他未尽事宜请自行到武胜县水务局或相关单位咨询,查阅相关资料和政策。

(二)本公告所涉及的金额币种均为人民币。

(三)本公告由武胜县水务局负责解释。

出让人:武胜县水务局    

拍卖人:南充百信拍卖行有限公司

2026年10月15日

附件

嘉陵江广安市武胜县段河道采砂权

出让采区信息

规划河段上起武胜县烈面镇石龙滩村苏家坝与嘉陵区李渡镇申家嘴村的交界处(桩号K256+130,地理坐标:东经106.055164°,北纬30.301787°),下止武胜县清平镇棕湾村甑子石与重庆市合川区钱塘镇湖塘村的交界处(桩号K153+330,地理坐标:东经106.123701°,北纬30.121654°)。本次出让嘉陵江武胜县段7处可采区采砂权(谭家沟、白云村、鹞子沱、雷家坝、苏家大湾、冉家坝、螺丝宝)。各可采区基本情况如下:

1.谭家沟可采区(K254+658~K253+342):位于东西关电站库区,地处武胜县烈面镇,左岸为嘉陵区境域,上游为嘉陵区境域。上起武胜县烈面镇石龙滩村,规划起点下游约1.472km,下止武胜县烈面镇石高峰村,彭家坝码头上游0.2km。可采区面积221094.57㎡,河段长度1.316km,控制开采高程230.50~233.00m,平均开采厚度2.53m。

2.白云村可采区(K244+637~K240+893):位于东西关电站库区,地处武胜县烈面镇,左岸为岳池县境域。上起武胜县烈面镇白云村,岳池县(镇裕镇)丁家石盘取水口下游0.3km,下止武胜县烈面镇汉初村,礼安镇饮用水水源取水口上游3.0km。可采区面积530129.57㎡,河段长度3.744km,控制开采高程222.14~233.50m,平均开采厚度4.28m。

3.鹞子沱可采区(K234+781~K231+064):位于东西关电站下游减水河段,地处武胜县烈面镇、礼安镇。上起武胜县烈面镇汉初村、礼安镇火花村,东西关电站大坝下游1.0km,下止武胜县烈面镇白鹤山村、礼安镇葵树村,烈面镇烈礼大桥上游0.5km。可采区面积586816.14㎡,河段长度3.717km,控制开采高程215.20~221.98m,平均开采厚度2.60m。

4.雷家坝可采区(K225+450~K220+467):位于东西关电站下游减水河段,地处武胜县万善镇、礼安镇。上起武胜县万善镇吊楼村,烈面镇烈礼大桥下游5.10km,下止武胜县礼安镇马鞍山村,下礼安渡改桥上游5.037km。可采区面积1205345.22㎡,河段长度4.983km,控制开采高程224.17~226.15m,平均开采厚度2.10m。

5.苏家大湾可采区(K211+617~K210+308):位于桐子壕电站库区,地处武胜县万善镇,左岸为岳池县境域。上起武胜县万善镇石屏村,万善镇越江村丁坝下游0.2km,下止武胜县万善镇石屏村,张家滩水位站上游0.5km。可采区面积148371.70㎡,河段长度1.309km,控制开采高程214.79~217.06m,平均开采厚度2.52m。

6.冉家坝可采区(K209+308~K207+857):位于桐子壕电站库区,地处武胜县石盘镇。上起武胜县石盘镇保堂村,张家滩水位站下游0.5km,下止武胜县石盘镇保堂村,龙女镇场镇水源取水口上游3.0km。可采区面积97970.97㎡,河段长度1.451km,控制开采高程206.30~219.80m,平均开采厚度5.25m。

7.螺丝宝可采区(K204+757~K201+164):位于桐子壕电站库区,地处武胜县石盘镇、龙女镇。上起武胜县龙女镇太和村,龙女镇场镇水源取水口下游0.1km,下止武胜县石盘镇凉亭村,石盘镇场镇水源取水口上游3.0km。可采区面积355277.79㎡,河段长度3.593km,控制开采高程212.15~214.80m,平均开采厚度2.12m。

7处可采区控制开采高程及控制点坐标表如下。

可采区控制开采高程及控制点坐标表

可采区

可采区

面积(m2)

控制开采高程

(m)

点号

坐标(2000国家大地坐标系)

经纬度

X(m)

Y(m)

东经(°)

北纬(°)

谭家沟可采区

221094.57

230.50~233.00

谭IP1

3377038.315

35606682.166

106.064086

30.303154

谭IP2

3377064.368

35606688.211

106.064110

30.303238

谭IP3

3377168.730

35606702.099

106.064166

30.303577

谭IP4

3377543.605

35606806.629

106.064572

30.304791

谭IP5

3377756.704

35606861.937

106.064787

30.305481

谭IP6

3377944.508

35606884.425

106.064878

30.310090

谭IP7

3378136.703

35606886.014

106.064891

30.310714

谭IP8

3378338.923

35606882.51

106.064886

30.311370

谭IP9

3378341.826

35607045.009

106.065495

30.311375

谭IP10

3378233.430

35607051.742

106.065516

30.311022

谭IP11

3378095.948

35607068.828

106.065575

30.310575

谭IP12

3378009.663

35607058.503

106.065533

30.310296

谭IP13

3377884.591

35607093.315

106.065659

30.305888

谭IP14

3377671.281

35607037.386

106.065442

30.305198

谭IP15

3377468.407

35606970.807

106.065184

30.304541

谭IP16

3377190.513

35606818.513

106.064603

30.303644

谭IP17

3377046.412

35606779.71

106.064452

30.303177

谭IP18

3377017.172

35606774.356

106.064431

30.303082

白云村可采区

530129.57

222.14~233.50

白IP1

3378062.165

35610960.701

106.092168

30.310339

白IP2

3377990.390

35610815.814

106.091622

30.310110

白IP3

3377897.596

35610587.908

106.090764

30.305817

白IP4

3377802.781

35610326.563

106.085781

30.305517

白IP5

3377765.964

35610222.606

106.085389

30.305401

白IP6

3377730.471

35610101.91

106.084935

30.305290

白IP7

3377661.573

35609856.134

106.084011

30.305075

白IP8

3377620.624

35609704.228

106.083440

30.304947

白IP9

3377603.245

35609628.315

106.083155

30.304893

白IP10

3377522.119

35609341.493

106.082076

30.304639

白IP11

3377450.350

35609209.455

106.081578

30.304410

白IP12

3377387.770

35609111.647

106.081209

30.304210

白IP13

3377186.270

35608958.402

106.080627

30.303561

白IP14

3377109.009

35608912.58

106.080452

30.303312

白IP15

3377019.570

35608878.923

106.080323

30.303022

白IP16

3376943.993

35608859.481

106.080247

30.302777

白IP17

3376614.750

35608844.555

106.080178

30.301709

白IP18

3376555.014

35608850.268

106.080198

30.301515

白IP19

3376372.101

35608903.269

106.080389

30.300919

白IP20

3376215.161

35608955.919

106.080581

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30.233541

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