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项目概况 2026年海州区残疾人居家托养服务 JSZC-320706-SDYH-G2025-0002 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网 获取招标文件，并于2025-12-18 09:00 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320706-SDYH-G2025-0002
项目名称：2026年海州区残疾人居家托养服务
预算金额：232.000000万元（采购包1：120.000000万元；采购包2：112.000000万元）
最高限价（如有）：232万元(采购包1：120万元；采购包2：112万元)，投标报价超过最高限价的为无效标。
采购需求：
本项目主要为海州区15—59周岁的长期卧床或严重行为障碍的生活明显不能自理、家庭有一定照护能力的低保家庭、低收入家庭、“一户多残”家庭、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的智力、精神、肢体残疾人购买居家托养服务。根据《连云港市残疾人托养服务实施方案》(连残发〔2021〕24号)、《连云港市残疾人托养服务规范（试行）》（连残发〔2022〕65号）文件要求，通过线上管理和线下定期上门服务的方式，为残疾人提供助洁、助浴、助餐、助行、助康、助医、助乐等服务。服务时间为1年，服务人数暂定为580人。共分为两个采购包：
采购包一：服务人数暂定为300人，涉及板浦、新坝、宁海、洪门、新海、锦屏、朐阳、海州、幸福路9家镇街;
采购包二：服务人数暂定为 280人，涉及浦南、新浦工业园、岗埠农场、南城、花果山、浦西、新南、新东、路南、新浦、海州工业园、郁州、云台农场13家镇街。
注意事项：投标人二个采购包皆可投，但只可中一个采购包。
开评标、中标规则如下：
开标、评标的顺序以一、二包依次进行，中标顺序以评标顺序确定。如投标人采购包一被确定为第一中标候选人，采购包二将不再被推荐为中标候选人。
对项目需求、评审因素和评审标准部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
合同履行期限：一年（自2026年1月1日至2026年12月31日）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报告；（成立不满一年无需提供）
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1
1.本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业采购，符合要求的投标人须提供《中小企业声明函》（详见第六章 投标文件格式）或《残疾人福利性单位声明函》（详见第六章 投标文件格式）或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效。
采购包2
1.本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业采购，符合要求的投标人须提供《中小企业声明函》（详见第六章 投标文件格式）或《残疾人福利性单位声明函》（详见第六章 投标文件格式）或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效。
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1
资格审查现场查询信用中国，投标人被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）
采购包2
资格审查现场查询信用中国，投标人被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：投标人办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-12-18 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，投标人须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或者变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注江苏政府采购网。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致投标文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。
4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://***/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8C%89%E7%85%A7%E3%80%8A%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%8B%E8%A6%81%E6%B1%82%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%81%E9%80%92%E4%BA%A4%EF%BC%88%E4%B8%8A%E4%BC%A0%EF%BC%89%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%BE%84%E6%B8%85%E3%80%81%E8%AF%B4%E6%98%8E%E6%88%96%E8%80%85%E8%A1%A5%E6%AD%A3%E3%80%82%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E6%8C%89%E8%A6%81%E6%B1%82%E6%93%8D%E4%BD%9C%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E5%AF%BC%E8%87%B4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A2%AB%E6%8B%92%E7%BB%9D%E3%80%81%E9%80%A0%E6%88%90%E6%97%A0%E6%95%88%E5%93%8D%E5%BA%94%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E4%B8%80%E5%88%87%E6%8D%9F%E5%A4%B1%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cdiv%3E%3Cdiv%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%83%E3%80%81%E5%AF%B9%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%AF%A2%E9%97%AE%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8C%89%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%96%B9%E5%BC%8F%E8%81%94%E7%B3%BB%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3C/div%3E%3C/div%3E%3Cdiv%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E1.%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E4%BF%A1%E6%81%AF
采购包1
单位名称：连云港市海州区残疾人联合会
单位地址：连云港市海州区秦东门大街56号
联系人：刘珊珊
联系电话：-83088573
采购包2
单位名称：连云港市海州区残疾人联合会
单位地址：连云港市海州区秦东门大街56号
联系人：刘珊珊
联系电话：83088573
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：元亨工程咨询集团有限公司
单位地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区淮河路2号
联系人：张光雨
联系电话：13236309875
3.项目联系方式
项目联系人：张光雨
电话：13236309875
附件：JSZC-320706-SDYH-G2025-0002采购文件.doc
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