（机器管招投标）公路路网运行监测预警系统建设工程招标公告-立方招采通

公路路网运行监测预警系统建设工程建设招标公告

1. 招标条件

本招标项目公路路网运行监测预警系统建设工程已由海南省交通运输厅以(琼交运审批函[2026]17号)批准建设，初步设计已由海南省发展和改革委员会以《海南省发展和改革委员会关于批复公路路网运行监测预警系统建设工程初步设计及概算的函》（琼发改审批函[2026] 990号）批准，项目业主为海南省智慧交通产业发展有限公司，建设资金来自财政，出资比例为国有资金占比:100.0%，招标人为海南省智慧交通产业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的建设进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

公路路网运行监测预警系统建设工程：

2.1 项目概况：（1）建设规模及主要建设内容：建设基础设施、应用系统、支撑系统、数据资源体系，其中：（一）基础设施1.外场视频监控加密工程：新增视频监控点位共计619处，其中，新增高速公路视频监控点位413处、国道视频监控点位196处、高点视频监控点位10处。2.交调观测站升级加密工程：建设国道多功能交通量观测站共计118处，其中新建73处、升级改造45处。3.高速公路沿线无人机工程：布设11处无人机机库及配套无人机设备。4.外场多源感知设备工程：布设毫米波雷达22处、光纤感知路段150km、高增益定向广播设备8台、可变情报板2套。5.高速公路安全监测预警能力提升工程：针对4处高边坡路段布设安全监测设施，包含GNSS 位移监测站、无线智能倾角传感器、雨量计、水位计、土壤温湿度计、监控摄像机等设备。6.配套建设通信传输网络、供电保障系统、防雷接地设施、视频存储上云设施，以及防撞波形护栏、标志、手孔井等基础设施。（二）应用系统建设视频联网监测平台、智能监测与协同服务平台、建管养运服一体化决策平台、高速公路监测预警平台。（三）支撑系统建设海南交投云平台，包含基础设施即服务（IaaS）层、平台即服务（PaaS）层、云管理平台、虚拟化网络与存储备份体系、网络安全等级保护第三级安全防护体系及商用密码应用安全保障体系等内容，配套建设计算节点接入交换机4台、应用服务器6台、混合闪存块存储服务器3台、对象存储服务器3台、管理节点服务器6台、云平台汇聚交换机2台、云平台管理防火墙2台等设备。（四）数据资源体系完成基础数据、监测数据、业务应用数据等数据资源归集治理，搭建标准化数据库、数据表和数据字典，构建交通智能模型算法库。（2）建设地点：全省各市县，具体位于G15 沈海高速、G98 海南环岛高速、G9811海三高速、G9812海琼高速、S82海口机场联络线及海榆西线G225拥堵繁忙路段，涉及高速公路里程862.132公里及普通国道里程425.736公里，总计1287.868公里。（3）工程总投资：项目总投资约17202.76万元。

2.2 最高限价：154562297。

2.3 服务周期：1160。

2.4 招标范围：主要包括本项目招标范围为公路路网运行监测预警系统建设工程项目施工准备阶段、设备采购、施工阶段、系统集成、试运行期、竣工验收及缺陷责任保修期全阶段相关工作等，具体以招标人提供的经审核的施工图纸或工程量清单为准，具体以招标文件为准。

2.5 标段划分：本项目共分为1个标段。

2.6 其他说明：1、服务周期：1160日历天；2、最高限价： 154562297.00元；3、本项目采用评定分离方式确定中标人。定标地点:海南省海口市美兰区海南数智交通大厦4楼(暂定)，如有变动另行通知。定标备选单位推荐规则:按评标委员会综合评分由高到低推荐，评标委员会推荐合格的(3名或5名)定标备选单位，定标备选单位排名不分先后。(有效投标人的数量少于或等于20家时，评标委员会推荐3家定标各选单位有效投标人的数量大于20家时评标委员会推荐5家定标备选单位)。定标要素：详见招标文件。

3. 投标人资格要求

公路路网运行监测预警系统建设工程：

3.1 资格要求：本次招标要求投标人具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级，且具有合法有效的安全生产许可证资格、同时具备以下业绩：（1）近5年（2021年1月1日至投标截止之日，时间以交工验收时间为准），投标人完成过1个标段里程不低于400公里的高速公路机电工程施工（含监控系统）改造类业绩；（2）近5年（2021年1月1日至投标截止之日，时间以验收时间为准），投标人完成过1个合同金额不低于1000万元的交通行业软件信息化类项目业绩，并在人员等方面具有相应的能力。

3.2 联合体要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过 2 家，同时联合体牵头人应具备公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级（且必须为承担施工任务的成员单位），且具有合法有效的安全生产许可证。（2）承担施工任务的成员单位须具备公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质，则要求进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（[链接]）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，其余成员则不作要求。（3）联合体各方不得再以自己的名义或组成其他联合体参加同一标段的投标；（4）联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；（5）联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，对联合体各成员具有约束力；（6）由同一专业的单位组成的联合体，联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 ★★★以联合体形式投标的，由联合体牵头人在全国公共资源交易平台（海南省)（[链接]）“工程建设招投标交易系统”报名，并勾选联合体投标、选择联合体成员单位。因报名阶段未勾选联合体投标，以致投标文件中联合体协议书载明的联合体名称与开标记录表等显示的投标人名称不一致的，由此造成的一切后果由投标人自行承担。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（[链接]）中被列入严重失信主体名单或重大税收违法失信主体名单或在中国执行信息公开网（[链接]）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信名单或在中国政府采购网（[链接]）中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，投标活动依法予以限制。若为联合体投标，联合体成员均不得存在上述情形。

3.6 资格审查方式：本次招标采取资格后审。

4. 招标文件的获取

公路路网运行监测预警系统建设工程：

4.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2026年11月13日23时58分至2026年12月07日08时30分，在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”。

参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

4.2 投标人提问截止时间：2026年11月27日08时30分。

5. 投标文件的递交及相关事宜

公路路网运行监测预警系统建设工程：

5.1 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月07日08时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.2 投标保证金到账截止日期：2026年12月07日08时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付，投标保证金的金额为：500000.0。支付地址：[链接]。

5.3 未在投标截止时间前完成上传的或者逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、海南省交通运输厅网、海南省交通投资集团有限公司等媒介上发布。

7. 其他

7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登录全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

7.2 电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在[链接]）制作电子版的投标文件。

7.3 投标文件递交截止时间前，投标人应严格按照招标文件的约定和要求，制作和上传经过数字证书和电子签章加密的电子投标文件（加密和解密须用同一数字证书）。

7.4 提出异议的渠道：在全国公共资源交易平台（海南省）“异议”中提出，或以书面形式向招标人提出。

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8. 联系方式

招标人：海南省智慧交通产业发展有限公司