2025年度—2027年度建设项目前期研究咨询单位采购项目2包

2025年度—2027年度建设项目前期研究咨询单位采购项目招标公告

受南通华山实业有限公司的委托，江苏衡晟项目管理咨询有限公司就2025年度—2027年度建设项目前期研究咨询单位采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、项目基本情况

1.项目名称：2025年度—2027年度建设项目前期研究咨询单位采购项目

2.资金来源、最高限价和报价方式：本项目资金来源为企业自筹，各采购包最高限价和报价要求详见招标文件中投标报价部分。

3.招标范围及招标限额：南通高新控股集团有限公司及其下属公司委托南通华山实业有限

公司实施的的政府投资代建项目以及建设项目环评、稳评（建设及征地稳评）、水土保持评估、洪评、地灾压矿评估等，共分5个采购包。

本项目各包最高限价详见招标文件。因系统内报价显示的是投标总价，投标人在报价时所报数值即为各采购包的单价或费率。举例：如1、2、4、5包投标报价为6000元，即该包投标报价为6000元/（个）项目；2包投标报价为85，即该包投标费率为85%。

本项目总投资估算约206万元：其中环评约为24万元、稳评（建设及征地稳评）约为12万元、水土保持评估约为30万元、洪评约为 70万元、地灾压矿评估约为70万元。

4. 服务期限：合同签订之日起至2027年12月31日截止，或合同履行额度达到单个采购包招标限额即终止合同，招标人不保障最终委托数量及金额，一切以招标人实际需求为准，如在2027年12月底到期时未能达到限价金额，招标人不予以补足，请投标人自行考虑风险。其中水土保持的服务期限为：2026年1月1日至2027年12月31日。

5.采购包划分。

本项目分5个采购包，开标、评标按照1包至5包的顺序依次进行。投标人可申请以下多

个包的投标，可多投多中，具体内容如下：

1包（环评）：报告编制，环境现状调查与监测，公众参与、报建审批等与环境影响评价有

关的所有内容，在业主规定时间内完成建设项目环评报告书或报告表文本的编制，递交给各级部门审查并取得有审批权限生态环境部门的审查意见。（本次招标规模为投资额1亿元（含）以下的项目）；

2包（稳评）：建设及征地稳评报告编制、社会风险分析、公众参与、报建审批等与稳评有

关的所有内容，在业主出具项目社会稳定风险评估报告并到相关部门做好备案工作，若备案未完成，承包人负责修改及补充，直至相关部门批准备案为止；

3包（水土保持）：建设项目前期现场调研、收集基础资料、编制生产建设水土保持方案报

告书、协助主管部门组织专家评审，并确保能通过专家审查和区水利行政主管部门审批等，监测期限同步施工工期，直至项目竣工验收通过；

4包（洪评）：报告编制、水文分析、报建审批等与洪评有关的所有内容，取得相关水利部

门对防洪评价报告的批复文件；

5包（地灾压矿）：根据相关法律法规规定，对南通华山实业有限公司建设工程地质灾害危险性、压覆矿产资源评估查询。地灾评估：提交经专家组审查认可的本项目地质灾害危险性评估报告。压矿查询：提交国土资源部门对本合同建设项目压覆矿产资源情况证明的函。

6.本项目不接受联合体投标。

7.本项目投标保证金：免收。

8.本项目履约保证金：人民币每包5000元/中标单位，以银行汇票或现金支票或银行保函(见索即付，见附件“履约保函示范文本”)方式缴纳。

二、供应商必须符合的资格条件

（一）具备以下条件：

1)具有独立承担民事责任的能力；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6)法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（二）至投标截止时间，未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。

（四）具备完成本项目标的物的能力，并能提供相应服务；

（五）供应商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；

（六）供应商为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；

（七）申请人资质类别和等级及拟选派项目负责人资格等级：

三、获取招标文件

1.时间：2025年7月15日至2025年8月5日。

2.地点：南通市公共资源交易网。

3.方式：投标人登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→，完成登录后在“项目响应方”→“国企采购”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。

如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和投标人选项后添加保存，点击右上角“关闭”按钮退出重新登录即可。

4.售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2025年8月 5日9时00分（北京时间）

逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。

2.地点：本项目采用远程不见面交易的模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1. 项目开标活动模式：远程不见面开标模式，投标人在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。

2..对项目需求部分（投标人资格要求、项目需求）的询问、异议请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其他部分的询问请向招标代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。

3.投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函等相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规的规定处理。

七、联系方式

1.招标人信息

招标人名称：南通华山实业有限公司

地址：通州区金霞路555号江海圆融汇13楼

联系人：姚先生

电话：0513-86598690

2.招标代理机构信息

招标代理名称: 江苏衡晟项目管理咨询有限公司

地址：通州区朝霞路鑫河湾小区1-502

联系人：高先生

电话：15106289000

3.软件公司联系方式：0513-59005900

八、特别提醒

因本项目采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：

1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传到网上。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人代表进行互动交流、澄清、提出疑问和异议以及文件传送等活动。

4.投标文件递交截止时间前，招标人代表提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的投标代表提前进入鸿雁不见面交易系统进入相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提出疑问和异议的权利，投标人将无法看到解密指令、无效投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5.提交投标文件截止时间后，通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密在限定时间之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在无效投标、澄清、提出疑问和异议、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

7.为顺利实现本项目开评标的远程交互和保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8.评标办法系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。

9.本项目不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互。若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在10分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ等与其取得联系，由投标人自负后果。

10.《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书申领流程》、操作手册、驱动、投标文件制作软件等详见“南通市公共资源交易网-交易指引”。

各投标供应商：

所有参与南通市公共资源交易平台采购项目的供应商，需要在南通市公共资源交易平台加入主体库（原诚信库）。具体要求如下：

一、供应商入库

凡参与南通市政府采购项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅附件1《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》。

1、已注册成为南通市政府采购供应商需要做如下工作：

登录南通市政府采购网→主体登陆的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购供应商需要做如下工作：

首先需在南通市政府采购网进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

二、获取采购文件、下载响应

1、获取采购文件：自采购公告在南通市公共资源交易网上发布即可在报名系统中下载获取。

2、下载响应：凡有意参与项目投标的，自采购公告发布即可在南通市公共资源交易网“电子交易平台”下载响应，截止时间具体见项目公告。

三、制作投标响应文件

1、登陆南通市公共资源交易平台-- “项目响应方”业务系统，在“办事指南”--“下载专区”里下载“南通市投标文件制作工具”，安装完成后，导入已下载的后缀名为*.JSZF格式的响应文件，进行电子投标响应文件制作操作，详情请查阅附件《南通市公共资源交易平台政府采购供应商业务操作手册》。

四、上传投标响应文件

投标响应文件制作完成后，投标响应供应商可在投标响应文件递交截止时间前，通过CA加密锁登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）项目响应方业务系统或者在投标响应文件制作工具里上传电子投标响应文件。提交成功后，系统自动反馈回执单。

在投标响应文件递交截止时间前可对投标响应文件进行替换，系统以最后一次投标人上传的电子投标响应文件为准。

供应商上传投标文件，即视为已响应参加政府采购活动。如果供应商无故不解密已上传投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。

五、开标时投标响应文件解密

1、参加现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，并解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。

2、参加不见面开标的投标供应商，需提前准备好相关网络环境和硬件设施，按照招标文件中关于投标文件解密的步骤，听从开标管理员的安排，及时解密投标文件；如因供应商自身原因导致的解密失败，责任由供应商自行负责。

六、业务咨询电话

CA认证及电子签章公司：

国信CA：0513-81021535

CFCA:0513-81026196

翔晟签章：0513-81022693

国泰新点软件股份有限公司：4009980000

驻场技术人员：0513-59001839技术支持：徐工15240580971