新疆能源化工实验室建设项目（一期）全过程跟踪审计项目

新疆能源化工实验室建设项目（一期）全过程跟踪审计项目，经由昌吉市发展和改革委员会以“昌市发改投资〔2025〕202号”批准建设；招标人为中国科学院新疆理化技术研究所。建设资金为州级财政资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：新疆能源化工实验室建设项目（一期）全过程跟踪审计项目

2、项目规模：总建筑面积:35511.86㎡，科研转化研发楼及学术交流中心建筑面积:15068.89㎡；能源化工中心1#楼建筑面积14800.13㎡；能源化工中心3#楼建筑面积:5519.72㎡及相关配套附属设施等建设内容。

3、建设地点：昌吉市。

4、工程投资额：20000万元。

5、资金来源：州级财政资金。

6、工期要求：自合同签订之日起至项目竣工结算、审计工作全部完成并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。

7、本工程不划分标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：本项目全过程跟踪审计造价咨询服务：1.设计阶段：开展设计概算审核，优化设计方案（如限额设计），避免概算超估算，为预算编制打基础；2.招投标阶段：审核招标文件中的造价条款、工程量清单及招标控制价，确保与预算目标一致，同时协助业主完成合同造价条款谈判（如固定总价/可调价约定）；3.预算定案阶段：基于中标价、合同条款及优化后的设计文件，审核施工图预算，经业主、EPC总包方确认后定案，作为项目造价控制的核心依据；4.施工阶段：跟踪预算执行，审核工程变更、签证的造价影响，控制索赔费用，确保不超定案预算；5.竣工阶段：审核竣工结算，对比预算定案与实际造价差异，出具造价分析报告，完成结算定案；6.竣工财务决算。       

二、投标人资格要求

1、投标申请人应具有独立法人资格，具有营业执照且营业执照在有效期内。

①具备承担工程项目审计、造价工作的工程造价咨询企业。

②投标人须具有财政部门颁发的会计事务所执业证书。

2、项目人员资格要求：

①拟派出项目负责人资格：应具有国家注册一级造价工程师（土木建筑工程）注册证书，须在本单位注册且在有效期内；

②技术负责人资格：应具有国家注册一级造价工程师（土木建筑工程）注册证书，须在本单位注册且在有效期内；

③拟派专职技术人员：不少于6人，需与投标人员相符合， 其中土木建筑专业不少于1人，安装专业不少于1人,且具备国家注册一级造价工程师，须在本单位注册且在有效期内。其余人员应为国家注册二级及以上造价工程师（土木建筑 /安装专业），须本单位注册并在有效期内。

3、投标人业绩要求：投标人类似工程业绩不得少于2项（全过程跟踪审计/全过程造价咨询服务）（中标通知书（或委托审计通知书或成交通知书）和造价咨询合同）， 2024年1月1日之后新成立的投标企业不做业绩要求。

4、项目负责人业绩要求：项目负责人类似工程业绩不得少于2项（全过程跟踪审计/全过程造价咨询服务）（中标通知书（或委托审计通知书或成交通知书）和造价咨询合同），业绩证明材料必须反映项目负责人。

5、财务要求：近3年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。（不足三年且超过一年的公司提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表和财务报表附注，成立不满一年的需提供财务报表。）。

6、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

7、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

9、信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下 述条件中的任意一项将拒绝其参加本次投标活动：

（1）“信用中国网（https://***/）”被列入失信被执行人、企业经营异常名 录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；（网站主页点 击“信用服务”选取被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，进行查询）。

（2）“中国政府采购网（https://***/） ”被列入政府采购严重违法失信行为记录名 单的（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询）。

10、本次招标接受联合体投标。

三、评标办法：采用综合评估法。

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官https://***/%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E

2、凡有意参加投标者，请2025年12月9日10时30分－2025年12月30日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E7%94%B3%E8%AF%B7%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3、投标保证金：15000元,（壹万伍仟元）户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105885000105子账号：65050162605200001268-020123）   

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年12月9日10时30分－2025年12月30日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%99%BB%E9%99%86%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E6%8C%89%E7%85%A7%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%94%9F%E6%88%90%E7%9A%84%E5%AD%90%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%99%BB%E9%99%86%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BF%9D%E5%87%BD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%94%B3%E8%AF%B7%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%8A%95%E4%BF%9D%E6%89%8B%E7%BB%AD%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E6%84%8F%E5%8C%BA%E5%88%86%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%B1%BB%E5%9E%8B%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%9C%89%E6%95%88%E6%9C%9F%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2025年12月9日10时30分－2025年12月30日10时30分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%EF%BC%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%90%8E%EF%BC%88%E8%AF%B7%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E7%8A%B6%E6%80%81%EF%BC%8C%E5%8F%8A%E6%97%B6%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%EF%BC%89%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2025年12月30日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://***/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%81%E7%AD%BE%E7%AB%A0%E3%80%81%E7%94%9F%E6%88%90%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://***/BidOpening/bidhall/default/login.html%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%EF%BC%8C%E6%8F%92%E5%85%A5CA%E9%94%81%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%BD%93%E5%A4%A9%E6%89%80%E6%8A%95%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%B9%B6%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%EF%BC%8C%E7%AD%89%E5%80%99%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%9B%E2%91%A1%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%B7%B2%E5%88%B0%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E5%8F%8A%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式：

招标人：中国科学院新疆理化技术研究所

联系人：裴先生       电  话：13070095960        

招标代理机构：新疆正咨工程项目管理有限公司

联系人：张女士、周先生  电  话：18399957662、18999555898

监督电话：0994-2721262（昌吉市政府投资建设项目代建管理中心）