安徽江东高速公路有限公司S24杭州至合肥高速公路马鞍山段施工监理招标公告

S24杭州至合肥高速公路马鞍山段施工监理招标公告

1.招标条件

1.1项目名称：S24杭州至合肥高速公路马鞍山段

1.2项目审批、核准或备案机关名称：安徽省交通运输厅

1.3批文名称及编号：《安徽省发展改革委关于杭州至合肥高速公路马鞍山段项目核准的批复》（皖发改基础〔2025〕684号）、《安徽省交通运输厅关于杭州至合肥高速公路马鞍山段初步设计的批复》（皖交路函〔2026〕2号）、《安徽省交通运输厅关于杭州至合肥高速公路马鞍山段施工图设计的批复》（皖交路函〔2026〕150号）。

1.4招标人：安徽江东高速公路有限公司

1.5 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

1.6资金来源：企业自筹

1.7项目出资比例：100%

1.8资金落实情况：已落实

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：S24杭州至合肥高速公路马鞍山段施工监理

2.2招标项目编号：2026DFABZ51199/GN2026-27-6730

2.3标段划分及标段编号：本次招标为二级监理机构招标，共划分为5个标段，其中，01标段为总监理工程师办公室HHM-ZJB；02标段为驻地监理工程师办公室HHM-ZDB01；03标段为驻地监理工程师办公室HHM-ZDB02；04标段为驻地监理工程师办公室HHM-ZDB03；05标段为驻地监理工程师办公室：HHM-ZDB04。

2.4建设地点：安徽省马鞍山市、芜湖市

2.5建设规模：杭州至合肥高速公路马鞍山段，路线全长65.560公里。全线设特大桥3座、大桥10座、中小桥12座；长隧道1座、中隧道2座；花桥（枢纽）、黄池、石桥、年陡（枢纽）、陶厂、含山南（枢纽）、清溪、含山西（枢纽）、仙踪等互通立交9处；服务区2处、养护工区1处、监控管理中心1处、隧道管理站1处、匝道收费站5处、交警营房2处等必要的交通工程及沿线设施。

全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米，沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.6合同估算价：

总监办（HHM-ZJB）：为1300万元（含暂列金30万元）；

驻地办（HHM-ZDB01）：为1750万元（含暂列金40万元）；

驻地办（HHM-ZDB02）：为2300万元（含暂列金50万元）；

驻地办（HHM-ZDB03）：为1200万元（含暂列金30万元）；

驻地办（HHM-ZDB04）：为2300万元（含暂列金50万元）。

2.7服务期限：60个月（暂定1800日历天），施工及施工准备期（建设周期）36个月，缺陷责任期24个月。

2.8招标范围：本项目实行二级监理机构设置，包含1个总监理工程师办公室，4个驻地监理工程师办公室。本次招标范围为S24杭州至合肥高速公路马鞍山段施工的总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室，其中，驻地办（HHM-ZDB01）负责S24杭州至合肥高速公路马鞍山段土建施工项目TJ-01、TJ-02标段，驻地办（HHM-ZDB02）负责TJ-03、TJ-04标段，驻地办（HHM-ZDB03）负责TJ-05标段，驻地办（HHM-ZDB04）负责TJ-06、TJ-07标段。

本次招标内容为S24杭合高速马鞍山段主体工程及全部因主体工程建设所需实施的附属工程的监理服务，包括但不限于路基工程、路面工程、隧道工程、桥梁工程、房建工程、机电工程、临时工程、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程等所有内容的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理服务，并负责汇总质量评定工作及所需的验收资料。各标段主要工作内容如下：

2.9项目类别：工程服务

2.10其他：  /  

3.投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

3.1.1总监办（HHM-ZJB）：投标人须同时满足下列要求：

（1）投标人须具备交通运输部门颁发的公路工程甲级监理资质。

（2）投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程机电专项监理资质。

（3）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业丙级及以上监理资质或工程监理综合资质。

3.1.2驻地办（HHM-ZDB01、HHM-ZDB02、HHM-ZDB03、HHM-ZDB04）：投标人须同时满足下列要求：

（1）投标人须具备交通运输部门颁发的公路工程甲级监理资质。

（2）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业丙级及以上监理资质或工程监理综合资质。

注：以上总监办/驻地办各标段投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2投标人业绩要求：

3.2.1总监理工程师办公室（HHM-ZJB）

自2021年9月1日起至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人应同时具备以下（1）、（2）和（3）施工监理业绩：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①投标人须独立完成过1个路基累计长度≥15km的新建（或改扩建）高速公路路基工程施工监理业绩和1个路面累计长度≥33km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工监理业绩；

②投标人须独立完成过1个新建或改（扩）建高速公路（业绩合同须同时含路基工程和路面工程，且路基累计长度≥15km，路面累计长度≥33km）施工监理项目。

（2）独立完成过一个公路特大桥工程施工监理业绩。

（3）独立完成过一个隧道工程施工监理业绩。

3.2.2驻地监理工程师办公室（HHM-ZDB01）

自2021年9月1日起至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人应同时具备以下（1）、（2）业绩：

（1）独立完成过一个路面累计长度≥6km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工监理业绩；

（2）独立完成过一个公路特大桥工程施工监理业绩。

3.2.3驻地监理工程师办公室（HHM-ZDB02）

自2021年9月1日起至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人应同时具备以下（1）、（2）施工监理业绩：

（1）独立完成过一个路面累计长度≥8km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工监理业绩；

（2）独立完成过一个公路特大桥工程施工监理业绩。

3.2.4驻地监理工程师办公室（HHM-ZDB03）

自2021年9月1日起至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人应同时具备以下（1）、（2）和（3）施工监理业绩：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①投标人须独立完成过1个路基累计长度≥4km的新建（或改扩建）高速公路路基工程施工监理业绩和1个路面累计长度≥6km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工监理业绩。

②投标人须独立完成过1个新建或改（扩）建高速公路（业绩合同须同时含路基工程和路面工程，且路基累计长度≥4km，路面累计长度≥6km）施工监理项目。

（2）独立完成过一个公路特大桥工程施工监理业绩。

（3）独立完成过一个隧道工程施工监理业绩。

3.2.5驻地监理工程师办公室（HHM-ZDB04）

自2021年9月1日起至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人应同时具备以下（1）和（2）施工监理业绩：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①投标人须独立完成过1个路基累计长度≥11km的新建（或改扩建）高速公路路基工程施工监理业绩和1个路面累计长度≥13km的新建（或改扩建）高速公路路面工程施工监理业绩；

②投标人须独立完成过1个新建或改（扩）建高速公路（业绩合同须同时含路基工程和路面工程，且路基累计长度≥11km，路面累计长度≥13km）施工监理项目。

（2）独立完成过一个隧道工程施工监理业绩。

注：①总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室业绩合同段工程交工验收质量达到交通运输部合格标准；

②如为联合体投标的，投标人业绩由联合体牵头人提供；

③公路特大桥是指多孔跨径总长大于1000m或单孔跨径大于150m的公路桥梁；

④以上总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室业绩可以在一个合同中合并体现，也可以分别在“（1）、（2）”或“（1）、（2）、（3）”合同中分别各自体现。

⑤若提供的投标人业绩为联合体业绩，须提供联合体协议等证明材料，证明材料应体现由投标人独立完成该实施内容的评审因素，否则不予认可该业绩为投标人独立完成。具体情况由评标委员会根据潜在投标人提供的业绩证明资料综合判定。

3.3总监理工程师、驻地监理工程师资格要求

3.3.1HHM-ZJB标段

投标人拟派总监理工程师同时满足以下①、②要求：

①具备高级及以上工程师职称（交通土建类）；

②持有有效的、已实施注册执业的交通运输部公路工程监理工程师资格证书或人社部等四部委联合下发的交通运输工程监理工程师资格证书，并在投标人企业进行从业登记。

3.3.2HHM-ZDB01、HHM-ZDB02、HHM-ZDB03、HHM-ZDB04标段

投标人拟派驻地监理工程师同时满足以下①、②要求：

①具备高级及以上工程师职称（交通土建类）；

②持有有效的、已实施注册执业的交通运输部公路工程监理工程师资格证书或人社部等四部委联合下发的交通运输工程监理工程师资格证书，并在投标人企业进行从业登记。

注：①“交通土建类”专业是指职称证上的专业为土木工程、道路与桥梁工程、路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通运输、交通工程、隧道工程等公路工程类专业；

②拟派总监理工程师、驻地监理工程师须由联合体牵头人提供。

3.4总监理工程师及驻地监理工程师业绩要求：

3.4.1HHM-ZJB标段

2021年9月1日至今（以交工时间为准），投标人拟派总监理工程师业绩须同时具备以下（1）、（2）和（3）项业绩条件中任意两项：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①担任过1个新建（或改扩建）高速公路（须同时含路基工程和路面工程）施工监理业绩合同段负责人。

②担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基工程和1个新建（或改扩建）高速公路路面工程的施工监理业绩合同段负责人。

（2）担任过1个公路特大桥工程施工监理业绩合同段负责人。

（3）担任过1个隧道工程施工监理业绩合同段负责人。

3.4.2HHM-ZDB01、HHM-ZDB02标段（驻地监理工程师）

2021年9月1日至今（以交工时间为准），投标人拟派驻地监理工程师业绩须同时具备以下（1）和（2）项业绩条件：

（1）担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基工程施工监理业绩合同段负责人。

（2）担任过1个公路特大桥工程施工监理业绩合同段负责人。

3.4.3HHM-ZDB03标段（驻地监理工程师）

2021年9月1日至今（以交工时间为准），拟派驻地监理工程师业绩须同时具备以下（1）、（2）和（3）项业绩条件中任意两项：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①担任过1个新建（或改扩建）高速公路（须同时含路基工程和路面工程）施工监理业绩合同段负责人。

②担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基工程和1个新建（或改扩建）高速公路路面工程的施工监理业绩合同段负责人。

（2）担任过1个公路特大桥工程施工监理业绩合同段负责人。

（3）担任过1个隧道工程施工监理业绩合同段负责人。3.4.4HHM-ZDB04标段（驻地监理工程师）

2021年9月1日至今（以交工时间为准），拟派驻地监理工程师业绩须同时具备以下（1）和（2）项业绩条件：

（1）具有以下①或②项高速公路施工监理业绩：

①担任过1个新建（或改扩建）高速公路（须同时含路基工程和路面工程）施工监理业绩合同段负责人。

②担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基工程和1个新建（或改扩建）高速公路路面工程的施工监理业绩合同段负责人。

（2）担任过1个隧道工程施工监理业绩合同段负责人。

注：①总监理工程师及驻地监理工程师业绩中监理合同段负责人指总监理工程师或驻地监理工程师或监理组长；

②拟派总监理工程师业绩、驻地监理工程师须由联合体牵头人提供；

③以上总监理工程师业绩、驻地监理工程师业绩可以在一个合同中合并体现，也可以分别在“（1）、（2）”或“（1）、（2）、（3）”合同中分别各自体现。

④总监理工程师及驻地监理工程师业绩合同段工程交工验收质量达到交通运输部合格标准。

3.5本次招标接受联合体投标。

3.5.1如为联合体投标的，HHM-ZJB标段应满足下列要求：

（1）联合体成员总数量不得超过2家，联合体各方均须符合本章第3.7款要求，联合体各方须根据各自分工，各自满足分工对应的投标人资质要求。

（2）承担本项目公路工程和公路机电工程监理任务的须为联合体牵头人，联合体非牵头人仅承担房屋建筑工程监理任务，不承担公路工程、公路机电工程监理任务。

3.5.2如为联合体投标的，HHM-ZDB01、HHM-ZDB02、HHM-ZDB03、HHM-ZDB04标段应满足下列要求：

（1）联合体成员总数量不得超过2家，联合体各方均须符合本章第3.7款要求。联合体各方应根据各自分工，满足各自分工对应的资质要求。

（2）承担本项目公路工程监理任务的须为联合体牵头人，联合体非牵头人仅承担房屋建筑工程监理任务，不承担公路工程监理任务。

3.6每个投标人可对所有标段投标，中标规则详见投标人须知前附表。

3.7投标人信誉最低要求：

①没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。

②没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

③没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

④没有在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。

⑤没有在“中国执行信息公开网”中被列入失信被执行人名单。

⑥投标人、投标人法定代表人、拟委任的总监理工程师（驻地监理工程师）近三年内无行贿犯罪行为。

⑦没有法律法规规定的其他情形。

3.8其他要求：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（2）投标人若为联合体投标的，应满足：①投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形；②联合体各方不得再单独或与其他单位组成联合体在同一标段中投标；③联合体各方应签订共同投标协议书（即联合体协议书），明确约定各方拟承担的工作内容和责任；④联合体投标的，应由联合体牵头方完成获取招标文件、递交投标文件、递交投标保证金等投标工作。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：2026年9月24日至投标截止时间。

4.2获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心网站查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过优质采电子交易系统获取招标文件。

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：400-0099-555。项目咨询请拨打电话：15056247856。

4.3 招标文件价格：0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对项目现场进行充分考察。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月15日14时00分，投标人应在截止时间前通过优质采电子交易系统递交电子投标文件。

5.3 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件或解密投标文件不成功，招标人予以拒收。

5.4 本次招标为电子招标，投标人应按照招标文件投标人须知前附表相关条款要求进行投标。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（见招标文件第三章“评标办法”）。

8.开标时间及地点

8.1开标时间：2026年10月15日14时00分。

8.2开标地点：

合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼2号开标室。

本招标项目采用“不见面”开标方式，具体操作见电子交易系统不见面开标系统相关操作手册。

9.招标文件的异议、投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。

9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

9.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。

11.联系方式

11.1招标人

招标人：安徽江东高速公路有限公司

地址：安徽省马鞍山市花山区霍里街道秀山大道999号

联系人：魏经理

电话：0555-8331389

11.2招标代理机构

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区紫云路888号

项目负责人：孙心如、季军

电话：15056247856、15905609008

11.3电子交易系统

电子交易系统名称：优质采电子交易系统

电子交易系统电话：400-0099-555

11.4电子服务系统

电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：0551-66223830、0512-58188516

11.5招标监督管理机构

招标监督管理机构：安徽省交通运输厅

地址：安徽省合肥市包河区太平湖路98号

电话：0551-63629541

12.其他事项说明

12.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

12.2本项目采用电子招标投标方式，投标人必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本并仔细阅读本项目招标文件关于电子招标投标的相关要求，如果因投标人未及时更新电子投标文件制作软件或其他原因导致投标文件不符合相关要求的，产生的一切后果由投标人自行承担。

13.投标保证金账户

01标段：总监办HHM-ZJB

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：1023701021001095993266849

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：187252406768

开户银行：中国银行合肥庐阳支行

02标段：驻地办HHM-ZDB01

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：1023701021001095993266851

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：187252406677

开户银行：中国银行合肥庐阳支行

03标段：驻地办HHM-ZDB02

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：1023701021001095993266850

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号： 187252406622

开户银行：中国银行合肥庐阳支行

04标段：驻地办HHM-ZDB03

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：1023701021001095993266853

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：187252406837

开户银行：中国银行合肥庐阳支行

05标段：驻地办HHM-ZDB04

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：1023701021001095993266852

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：187252406655

开户银行：中国银行合肥庐阳支行