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本招标项目为【中国铁塔股份有限公司上海市分公司2026-2028年通信项目工程监理集中招标项目】（招标编号：【JSZB-2025-21797】），招标人为【中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司】，招标代理机构为【江苏中博通信有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围:本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：各类新建、改造、维护改造、拆除、搬迁等塔类和微站项目；新建、改造、维护改造等室分类项目；传输管线类项目；行业拓展对铁塔视联、非视联挂载类、机房设备安装、其他挂载类及非挂载类智联业务所涉现场管理；能源对充换电柜、二轮充电桩、汽车充电桩的各项监理工作。不含高铁、地铁项目的监理工作。具体详见技术规范书。
1.1.2采购预算：预估4825.12万元（含税）。
1.1.3合同有效期：2026年4月1日至2028年3月31日。
1.1.4服务期：按合同约定。
1.1.5标段划分：不划分。
1.1.6质量要求：合格，符合国家、行业及招标人要求。
1.1.7技术标准要求：合格，详见技术规范书。
1.2本项目中标人数量为【5】个，每个中标人对应的预估份额及实施地域如下：
序号 | 综合排名 | 中标份额 | 实施地域 | 塔类+智联+能源（含税，万元） | 室分（含税，万元） | 支撑服务（含税，万元） | |
1 | 第一名 | 份额1 | 南区 | 南区（外滩街道、南京东路街道、半淞园路街道、小东门街道、老西门街道、豫园街道、打浦桥街道、淮海中路街道、瑞金二路街道、五里桥街道、天平路街道、湖南路街道、斜土路街道、枫林路街道、长桥街道、田林街道、虹梅路街道、康健新村街道、徐家汇街道、凌云路街道、龙华街道、漕河泾街道、华泾镇） | 702.78 | 861.78 | 180.2 |
西区 | 西区（江宁路街道、石门二路街道、南京西路街道、静安寺街道、曹家渡街道、华阳路街道、江苏路街道、新华路街道、周家桥街道、天山路街道、仙霞新村街道、虹桥街道、程家桥街道、北新泾街道、新泾镇、曹杨新村街道、长风新村街道、长寿路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、万里街道、真如镇街道、长征镇、桃浦镇） | ||||||
闵行 | 闵行区(莘庄镇、梅陇镇、颛桥镇、莘庄工业区、马桥镇、华漕镇、新虹街道、七宝镇、虹桥镇、古美路街道、江川路街道、吴泾镇、浦锦街道、浦江镇) | ||||||
松江 | 松江区（佘山镇、九里亭街道、九亭镇、泗泾镇、洞泾镇、新桥镇、车墩镇、叶榭镇、泖港镇、新浜镇、石湖荡镇、小昆山镇、岳阳街道、中山街道、方松街道、永丰街道、广富林街道、经济技术开发区） | ||||||
青浦 | 青浦区（朱家角镇，练塘镇，金泽镇，盈浦街道，夏阳街道，香花桥街道、赵巷镇，徐泾镇，华新镇，重固镇，白鹤镇） | ||||||
2 | 第二名 | 份额2 | 浦东新区 | 浦东新区(陆家嘴街道、潍坊新村街道、洋泾街道、金杨新村街道、沪东新村街道、浦兴路街道、金桥镇、曹路镇、高行镇、高东镇、高桥镇、合庆镇、川沙新镇、祝桥镇、康桥镇、周浦镇、航头镇、新场镇、惠南镇、宣桥镇、大团镇、老港镇、塘桥街道、南码头路街道、周家渡街道、上钢新村街道、东明路街道、花木街道、三林镇、张江镇、北蔡镇、唐镇、泥城镇、书院镇、万祥镇、南汇新城镇) | 437.78 | 834.22 | 180.2 |
3 | 第三名 | 份额3 | 北区 | 北区（四川北路街道、嘉兴路街、北外滩街道、欧阳路街道、曲阳路街道、广中路街道、凉城新村街道、江湾镇街道、宝山路街道、北站街道、天目西路街道、芷江西路街道、彭浦新村街道、临汾路街道、共和新路街道、大宁路街道、彭浦镇、定海路街道、大桥街道、平凉路街道、延吉新村街道、长白新村街道、四平路街道、殷行街道、五角场街道、新江湾城街道、控江路街道、江浦路街道、长海路街道） | 299.98 | 242.74 | 132.5 |
嘉定 | 嘉定区（马陆镇、徐行镇、南翔镇、江桥镇、真新街道、新成路街道、华亭镇、嘉定工业区、外冈镇、安亭镇、嘉定镇街道、菊园新区） | ||||||
4 | 第四名 | 份额4 | 宝山 | 宝山区（高境镇、淞南镇、吴淞街道、友谊路街道、罗店镇、罗泾镇、月浦镇、顾村镇、杨行镇、大场镇、张庙街道、庙行镇） | 267.12 | 142.04 | 89.04 |
崇明 | 崇明区（横沙乡，长兴镇、陈家镇、中兴镇、向化镇、堡镇、港沿镇、竖新镇、东平镇、新河镇、建设镇、城桥镇、港西镇、庙镇、三星镇、绿华镇、新海镇、新村乡） | ||||||
5 | 第五名 | 份额5 | 奉贤 | 奉贤区（南桥镇、庄行镇、柘林镇、西渡街道、奉浦街道、金海街道、青村镇、海湾镇、金汇镇、奉城镇、四团镇、海湾旅游区、头桥街道） | 216.24 | 192.92 | 45.58 |
金山 | 金山区（石化街道、高新区、山阳镇、漕泾镇、金山卫镇、吕巷镇、枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、张堰镇、廊下镇） | ||||||
合计（含税，万元） | 4825.12 | ||||||
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标主体：投标人应为中华人民共和国境内（不含港澳台地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2控股及管理关系：
（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标；
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3资质要求：只需提供以下任意一个资质即可
①具有有效期内的住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质。
②同时具有有效期内的住房和城乡建设主管部门颁发的通信工程监理资质甲级及以上资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质和电力工程监理乙级及以上资质。
注：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的（在2020年11月30日之后），应提供最新资质证书复印件及新旧资质对应依据。
2.4项目总监理工程师：投标人为本项目配备的项目总监理工程师须具备有效的“通信工程专业注册监理工程师”执业资格证书。
注：以上人员需提供身份证正反面扫描件、证书扫描件（达到复审日期的需提供复审页或复审记录）、以及社保局出具的缴费期为投标截止时间近三个月内（含投标文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。不提供或提供不完整或提供不符合要求视作未提供。
2.5业绩要求：自2022年1月1日至投标文件递交截止时间在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）具备通信类监理业绩累计合同金额400万元及以上。
注：①单项合同以合同签订时间及金额为准；框架合同以订单或结算文件载明的时间（若同时提供，则以结算文件时间为准）与金额为准。②单项合同须提供合同关键页扫描件（包括首页、金额页、标的页及签字页）与合同对应的任意1张发票扫描件和发票查验明细截图；框架合同须提供框架合同关键页扫描件（包括首页、标的页及签字页）与合同对应的任意1张发票扫描件和发票查验明细截图，及对应订单或结算文件扫描件。未提供或材料不完整的业绩不予认可。
2.6增值税专用发票：投标人须承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.7联合体：本项目不接受联合体投标。
2.8转包、分包：本项目不接受转包或分包。
2.9投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2022年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2020年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2020年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入【全国/上海市】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入投标同类产品 “中国铁塔【全国级或上海市级】供应商黑名单”的。
2.10其他要求：法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:【2025年12月31日至2026年1月6日】（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://***/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。
4.4 招标文件款发票事宜：/
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年1月27日9时00分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：本项目不涉及。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://txzbqy.miit.gov.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.tower.com.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ebid.chinatowercom.cn%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
8．联系及异议接收方式
招 标 人：【中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司】 | 招标代理机构：【江苏中博通信有限公司】 |
地 址：【上海市青浦区诸光路1588弄虹桥世界中心L4-B栋】 | 地 址：【江苏省南京市虎踞北路80号】 |
邮 编：/ | 邮 编：/ |
联 系 人：【袁老师】 | 联 系 人：【金程、赵飞、雷玉山、缪凌浩】 |
电 话：【021-32586630】 | 电 话：【18656690714、13776627309】 |
传 真：/ | 传 真：/ |
电子邮件：/ | 电子邮件：【jincheng.jszbtx@chinaccs.cn】 |
网 址：/ | 网 址：/ |
开户银行：/ | 开户银行：/ |
账 号：/ | 账 号：/ |
异议接收邮箱：【jincheng.jszbtx@chinaccs.cn】 | |
异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://***/）后，通过“我的项目”-“其他阶段”-“项目异议”板块提出。 | |
监督部门：上海市通信管理局 | |
招标代理机构：【江苏中博通信有限公司】（盖章）
【2025年12月30日】
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