长沙市望城区茶亭镇人民政府：茶亭镇2026年卫片执法、拆违控违项目采购需求公开

一、功能及要求：

为积极巩固近年来控违拆违整治工作成效，进一步维护城市管理秩序和加强乡村规划管理，规范居民建房秩序，坚决遏制各类违法建设行为，完成茶亭政府范围内的拆违控违、卫片整改、城乡结合部综合整治、清理违章户外广告（招牌）、禁渔行动、处置数字化案件、强制调离违章亭棚、设置围挡、定期管控市容市貌等专项整治。

按国家及行业相关标准执行

服务机械设备租赁、人工价格表（上限价）

备注：1、本项目投标报价为折扣率报价（基准价为清单中提供的参考价格）。该折扣率在服务期限内不得变更。

2、清单中的参考价格为本项目报价基准价格，最终结算合同价格=基准价×中标折扣率。例：如投标报价折扣率为80%（即8折），则最终结算合同价格=基准价×80%。合同期限内，清单中已有的参考基准价格和中标折扣率均不予调整。

3、上限价为市场综合调查价，包含税费，燃油及设备维护与保养费用；

4、在项目实施过程中必须严格按照市场价要求及标准进行计量（机械设备必须按8小时/台班进行负荷运行操作施工；计时工需按市场价位的对等劳动强度标准及时间要求进行施工作业，每工日有效作业时间不低于8小时）。

5、操作时间少于5小时（不含5小时）按0.5个台班/工日结算，操作时间超过5小时（含5小时）、不超过8小时按比例折算，达到8小时按1个台班/工日结算。

    6、本表中未列设备及人工价，其上限价由采购人进行市场询价确定。

   1.服务时间：自合同签订之日起一年。

   2.服务地点：采购人指定地点。

   3.履行方式：成交供应商根据采购人要求和标准，保质保量按时完成服务工作，直至项目验收合格。

1、服务质量要求：

1.1整体目标：保证辖区内区数字化平台交办件按规定时间完成，达到平台要求；

1.2定期对所在地进行巡视，确保区域内整改项目保持整改的效果；

1.3发生突发事件时，第一时间赶到现场维持秩序，确保人员人身安全，防止不法侵害的事件发生 ；

1.4接到采购人交办信息，迅速赶到现场参与处置并报告相关领导。

2、人员要求：

2.1身体条件：男性，年龄18～55岁之间，身体健康。

2.2素质要求：爱岗敬业，恪尽职守，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。

2.3数量要求：根据采购人的实际需要安排，确保至少15人随时待命。应对突发事件能够调派20人以上处突服务人员，确保30分钟以内赶赴现场，听从采购人指挥，协助做好相关执法行动。服务人员都必须由成交供应商购买人身意外保险。

2.4成交供应商服务人员应服从采购人及成交供应商的双重管理。服务人员应认真履行岗位职责，遵守规章制度，服从根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。长沙市望城区茶亭镇人民政府对服务人员进行管理，对不称职的、服务态度差、工作能力差的服务人员提 出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换服务人员。

2.5供应商所提供人员要有良好的职业道德和服务态度，着装统一，整洁，举止文明，动作规范，形象良好。

2.6服从采购人的工作安排，接受采购人的监督和检查，采购人有权要求更换态度不好，工作能力差的队员。

2.7制定培训方案，不断提高队员的素质，要求经常对队员进行岗位培训，同时对队员的工作进行考核，提高工作质量。

2.8采购人不提供投标人施工人员的办公地点及住宿地，一切费用开支由供应商自行承担。

2.9供应商须自负所有施工人员财物与人身安全责任，采购人不负任何法律与经济上的责任。

3、机械设备要求：

3.1为保证能够完成工作需求，要求投标人具有小型炮机、手风镐（压缩机）、发电机（汽油）、吊车（8t、12t、20t、40t）、挖机（1m?以上）、拖车、货车（搬家公司常规用车）、小型拖车、氧割设备等与本次项目相关的机械设备；

3.2成交供应商须保证其提供的机械设备来源合法可靠，性能良好；成交供应商在合同期内应负责租赁设备的维修保养、保险、税费、管理费等相关费用，并承担一切风险责任及相应法律责任；

    3.3 采购人不承担中标人所派出的设备所产生的任何安全与经济责任(如丢失或被偷(盗)和损坏等)，其设备停放施工现场的相关责任由中标人承担。

1、按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）的规定进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、中标单位的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

    3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

1、结算方法

1.1付款人：长沙市望城区茶亭镇人民政府（国库集中支付）

1.2付款方式：按实结算，签订合同后，根据考核标准，采购人现场签证数据和中标人单项报价，按季度支付，在下季度的第一个月的十五日内支付上一季度费用。(考核标准在签订合同时由采购人提供)

1.3 本项目根据中标人所投标报价，按实际发生工程量计算结算费用，所有工程量服务费用由采购人进行签字确认方可作为结算依据。

1.4本项目报价包含：服务期限内完成招标范围所需的服务人员工资、保险、住宿、伙食、装备、培训以及利润、税金、设备租赁、维修保养及燃油费等在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、成交供应商必须严格按照劳动法、劳动合同法及相关法律规定，为其员工缴纳社会保险费用，办理相关社会保险手续，并作好人员的培训和教育等管理工作，对员工的一切人身伤亡事故承担全部法律责任。

3、成交供应商必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作，如作业车辆、设备设施或其员工造成第三人人身、财产损害的，由成交供应商承担全部法律责任。

4、成交供应商违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷，导致其员工向采购人或相关政府或政府部门上访、闹事的，采购人可以视具体情况代成交供应商支付费用解决纠纷，采购人因此支付的费用全部由成交供应商承担，从应付的服务费中扣除。

    5、在投标前，供应商可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。