济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包招标公告

济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包招标公告

（招标编号：JGZJ-工程-2025115）

项目所在地区：河南省，省直辖县级行政区划，济源市

一、招标条件

本济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包已由项目审批/核准/

备案机关批准，项目资金来源为自筹资金1100万元，招标人为济源市民政发展有限责任公

司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：失能半失能照护中心主要包括室内基础改造、功能区域装修、室内外改造、室外

活动区改造等，特困人员照护中心（社会福利中心）主要包括居住空间提升、基础设施升级、

安全防护系统、公共区域提升、活动场所提升等

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001）济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包；

三、投标人资格要求

(001济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包)的投标人资格能力

要求：3.1投标人应同时具备建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质、建筑工程施工总

承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

拟派的设计负责人须具备贰级及以上注册建筑师执业资格；

拟派施工负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备相应有效的

安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。

拟派总承包项目经理具有相应工程建设类注册执业资格（注册建筑师或建筑工程专业注册建

造师），且未担任其他在建工程项目的项目经理。总承包项目经理可由设计负责人或施工负

责人兼任。

注：本文所指“在建工程”是指：项目尚未完工或已中标未开工。如果“在建工程”项目经

理有变更情况的，需在投标文件中附变更证明文件（变更证明文件需经过行政监督部门备案）

否则视为项目经理有“在建工程”。

3.2提供近三年（2022年-2024年）财务审计报告。（投标人成立不足三年的从实际成立时

间算起，如果成立不足一年的，无须提供财务审计报告，仅须提供单位财务报表即可）：3.3投标人存在以下情形的，不得参与本项目的招标投标活动：

3.3.12024年09月01日以来至本项目投标截止时间止（近一年）违反国家24部委《关于

对公共资源交易领域严重失信主体展开联合惩戒的备忘录》中任意一条（无需提供证明，须

作出未违反承诺）：

3.3.2企业在近三年内存在行贿犯罪记录（无需提供证明，须作出未存在承诺）；

3.3.3投标企业被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的（投标人须提供全国建筑

市场监管公共服务平台网站或河南省建筑市场监管公共服务平台网站查询打印页，打印页需

包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）；

3.3.4国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的（投标人须提供国家

企业信用信息公示系统查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投

标截止时间前）；

3.3.5在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动

的“严重失信主体”且在管理期限内的（投标人须登录“信用中国”网站，点击“信息公示，”

查询严重失信主体名单、失信被执行人：进入信用中国官网，首页下滑找到右侧“专项查询，

在“专项查询”板块，查询政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合

惩戒对象名单、重大税收违法失信主体名单、统计严重失信企业名单，投标文件中须附查询

网站打印页，其中失信被执行人查询为“信用中国”网站跳转“中国执行信息公开网”的“失

信被执行人”查询网站打印页，所有打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投

标截止时间前）：

3.3.6被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限

制从业等，取消投标资格的（无需提供证明，须作出未存在承诺）；

3.3.7凡被河南省建筑市场监管公共服务平台标注异常的企业，不得参加本工程的投标凡

被河南省建筑市场监管公共服务平台标注异常的注册人员不得参加本工程的投标（投标人须

提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）

3.4本次招标接受联合体投标：

（1）联合体所有成员应满足第3.2、3.3项的要求；

（2）联合体牵头人负责该项目的安全、质量、进度、投资等全面管理工作；

（3）联合体投标人应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺

一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（4）联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次相关投标资料和提交本次投标文件，其他联合体各方必须出具承诺对此予以认可；

（5）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本次投标活动；

（6）联合体由牵头人进行网上报名，投标保证金等费用由牵头人缴纳办理；

（7）联合体成员不得超过两家。

3.5其他要求：对农民工工资保障金做出承诺。；

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2025年09月07日00时00分到2025年09月28日08时29分

获取方式：各投标人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在济源公共资源交

易平台办理入库手续后自行在网上下载招标文件

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年09月28日08时30分

递交方式：济源市电子招投标交易平台电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2025年09月28日08时30分

开标地点：济源市电子招投标交易平台

七、其他

1、招标条件：

本招标项目济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目已由济源市发展改革和统计

局批准建设，招标人为济源市民政发展有限责任公司，建设资金为自筹资金。项目已具备招

标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2、工程概况与招标范围：

2.1项目名称：济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目工程总承包

限

2.2项目代码：2509-419001-04-02-786424

2.3招标编号：JGZJ-工程-2025115

2.4工程地址：济源市积城镇东积城村、承留镇李八庄村

2.5项目概况：失能半失能照护中心主要包括室内基础改造、功能区域装修、室内外改造、

室外活动区改造等，特困人员照护中心（社会福利中心）主要包括居住空间提升、基础设施

升级、安全防护系统、公共区域提升、活动场所提升等

2.6计划工期：60日（其中设计周期10日，施工工期50日），其中室外活动场地部分自具备施工条件后开始计算工期。

2.7质量要求：

设计质量：符合国家、行业及地方现行技术规范及标准；

施工质量：达到国家施工验收规范合格标准。

2.8招标范围：

济源市失能半失能特困人员照护中心改造提升项目的设计、施工等。

设计要求：本项目的施工图设计（含效果图）、深化设计以及施工、验收、移交过程的配合

服务等，如需加固设计，由中标单位自行或委托具备相关资质的设计单位开展相关工作。

施工要求：新建构筑物按照审查通过的施工图进行施工，项目竣工验收合格后移交招标人，

内部改造按照建设单位确认的工艺做法和施工方案进行施工。如需结构加固，由中标单位自

行或委托具备相关资质的单位开展相关工作。

2.9投资估算：约1100万元

3、投标人资格要求：

3.1投标人应同时具备建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质、建筑工程施工总承包叁

级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

拟派的设计负责人须具备贰级及以上注册建筑师执业资格：

拟派施工负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备相应有效的

安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。

拟派总承包项目经理具有相应工程建设类注册执业资格（注册建筑师或建筑工程专业注册建

造师），且未担任其他在建工程项目的项目经理。总承包项目经理可由设计负责人或施工负

责人兼任。

注：本文所指“在建工程”是指：项目尚未完工或已中标未开工。如果“在建工程”项目经

工

理有变更情况的，需在投标文件中附变更证明文件（变更证明文件需经过行政监督部门备案）

否则视为项目经理有“在建工程”。

3.2提供近三年（2022年-2024年）财务审计报告。（投标人成立不足三年的从实际成立时

间算起，如果成立不足一年的，无须提供财务审计报告，仅须提供单位财务报表即可）；

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3.3投标人存在以下情形的，不得参与本项目的招标投标活动：

3.3.12024年09月01日以来至本项目投标截止时间止（近一年）违反国家24部委《关于

对公共资源交易领域严重失信主体展开联合惩戒的备忘录》中任意一条（无需提供证明，须

作出未违反承诺）；3.3.2企业在近三年内存在行贿犯罪记录（无需提供证明，须作出未存在承诺）；

3.3.3投标企业被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的（投标人须提供全国建筑

市场监管公共服务平台网站或河南省建筑市场监管公共服务平台网站查询打印页，打印页需

包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）；

3.3.4国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单且在管理期限内的（投标人须提供国家

企业信用信息公示系统查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投

标截止时间前）；

3.3.5在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动

的“严重失信主体”且在管理期限内的（投标人须登录“信用中国”网站，点击“信息公示，

查询严重失信主体名单、失信被执行人：进入信用中国官网，首页下滑找到右侧“专项查询”

在“专项查询”板块，查询政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合

惩戒对象名单、重大税收违法失信主体名单、统计严重失信企业名单，投标文件中须附查询

网站打印页，其中失信被执行人查询为“信用中国”网站跳转“中国执行信息公开网”的“失

信被执行人”查询网站打印页，所有打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投

标截止时间前）；

3.3.6被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限

制从业等，取消投标资格的（无需提供证明，须作出未存在承诺）；

3.3.7凡被河南省建筑市场监管公共服务平台标注异常的企业，不得参加本工程的投标凡

被河南省建筑市场监管公共服务平台标注异常的注册人员不得参加本工程的投标（投标人须

提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）

3.4本次招标接受联合体投标：

（1）联合体所有成员应满足第3.2、3.3项的要求；

主

（2）联合体牵头人负责该项目的安全、质量、进度、投资等全面管理工作；

（3）联合体投标人应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺

一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（4）联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次相关投标资料和提交本次投标

18.1

文件，其他联合体各方必须出具承诺对此予以认可；

（5）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本次投标活动；

（6）联合体由牵头人进行网上报名，投标保证金等费用由牵头人缴纳办理；

（7）联合体成员不得超过两家。3.5其他要求：对农民工工资保障金做出承诺。

4.评标与定标

评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，评标方法采用“综合评估法”，定标方法

采用“票决法”。

5、招标文件的获取

5.1各投标人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在济源公共资源交易平台办理

入库手续后自行在网上下载招标文件。

5.2招标文件每套售价0元。

6、变更

本工程如有变更，将发布于《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务

平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·济源市）》、《河南嘉铭建设工程咨询有限公司》

“变更公告”栏目，不再另行通知，请各投标单位注意随时关注。

7、本工程采用电子开评标

投标文件的递交方式详见招标文件投标人须知前附表。请各投标单位提前办理CA数字证书

或标证通或电子营业执照，提前学习电子投标文件制作，投标文件制作工具请到《全国公共

资源交易平台（河南省·济源市）》“公共服务→下载专区”栏目下载。为防止网络拥堵等不

可控因素影响投标文件的上传，请各投标企业尽量提前一至两天上传文件，因文件未及时上

传导致投标失败的责任由投标人自行承担。

CA锁及标证通技术支持：0391-5507018（工作时间）/4009980000；

电子营业执照技术支持联系：1726958061；

印章制作和下载客服：17269580657；

标书加密、标书解密和签章：15921122887；

保函类金融服务技术支持QQ群：365436464。

8、投标文件的递交

8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年09月28日08：30时整。

8.2投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或标证通或电子营业执照登

0501

录济源市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“济源市电子招投标交易平台”

指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因

素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，济源市电子招投标交易平台将拒绝接

收。8.3本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，

投标人应当在投标截止时间前，登录到济源市电子招投标交易平台，点击【不见面开标大厅】

按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失

败或解密超时的将被拒绝。请参照济源市公共资源交易中心首页-下载中心-招标代理投标

单位操作手册-《交易乙方（投标单位）操作手册》。

8.4除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、

《全国公共资源交易平台（河南省·济源市）》、《河南嘉铭建设工程咨询有限公司网》发布。

10、其他内容

各投标人如需要对招标文件、评标结果公示提出异议的，应在规定的时间内在济源市公共资

源交易平台系统进行。

11、联系方式

招标人：济源市民政发展有限责任公司

地址：济源市汤帝路与胜利大街交叉口东南角济源市老年公寓3号楼

联系人：李先生

电话：0391-6661993

招标代理机构：河南嘉铭建设工程咨询有限公司

地址：济源市愚公路高新大道交叉口东南角科灵电器五楼

联系人：张先生

电话：17539135573

监督部门：济源市住房和城乡建设局

限公司公

联系科室：建筑市场监管科

联系电话：0391-6833058

接受异议的联系人和联系方式：张先生17539135573

2025年09月07日

八、监督部门

本招标项目的监督部门为济源市住房和城乡建设局。

九、联系方式招标人：济源市民政发展有限责任公司

地址：济源市汤帝路与胜利大街交叉口东南角济源市老年公寓3号楼

联系人：李先生

电话：0391-6661993

电子邮件：/

招标代理机构：河南嘉铭建设工程咨询有限公司

地址：济源示范区愚公路科技大道东南角科灵电器五楼

联系人：张先生

电话：17539135573

电子邮件：hnjm6688@126.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）

招标人或其招标代理机构：

（盖