承德隆化200兆瓦风电项目场区道路工程施工招标

承德隆化 200 兆瓦风电项目场 区道路工 程 施工招标 招标公告 1.招标条件本招标项目 承德隆化 200MW风电项目 已由 承德市数据和政务服务局 以 承数政核字〔 2025〕19号 批准建设，施工图设计文件已由 河北高速公路集团有限公司以《关于承德隆化 200MW风电项目场区道路工程施工图设计文件的审查意见》（冀高建〔2026〕358 号） 批准。项目业主为 河北高速天玥新能源有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 河北高速天玥新能源有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目厂区道路工程进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分合理低价法。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况： 2 .1.1 建设地点： 河北省承德市隆化县 西阿超满族蒙古族乡、步古沟镇。 2.1.2 建设规模：承德隆化 200MW 风电项目场区道路工程位于河北省承德市隆化县，为承德隆化 200MW 风电项目风机设备运输及后期风电设备维护专用通道。包含场内施工道路 30 条、路线长合计 42.409km ，其中 38.909km 为新建， 3.5km 为改建 ; 进站道路 1 条、路线长 1.41km 。场内施工道路设计速度 15km/h ，路基宽度 6.0m ，路面宽度 5.0m; 进站道路设计速度 15km/h ，路基宽度 5.0m ，路面宽度 4.0m 。 2.2 计划工期： 工期 8个月， 具体 开工时间以监理人 下发开工令日期 为准 。 缺陷责任期 24 个月。 计划开工日期： 2026年10月。 2.3 招标范围和标段划分： 本次招标范围为承德隆化200MW风电项目场区道路工程全周期施工，覆盖施工准备阶段、施工阶段、完工清场阶段、竣工移交阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作，具体施工范围、工程量及技术要求以施工图纸、工程量清单及现行相关规范标准为准。 2.4 本次招标共分为 1 个标段。 2.5安全目标：不发生安全生产责任事故。3.投标人资格要求3.1本次招标对投标人的资格要求如下 ： 3.1.1资质要求：详见附件1附录1资格审查条件（资质最低要求）。 3.1.2财务要求 ： 详见附件 1附录2资格审查条件（财务最低要求）。 3.1. 3业绩要求： 详见附件 1附录3资格审查条件（业绩最低要求）。 3.1. 4 信誉要求：详见附件 1附录4资格审查条件（信誉最低要求）。 3 . 1.5主要人员要求：详见附件1附录5资格审查条件（主要人员最低要求） 。 3.1.6其他要求： （1）本公告 3. 4 修改为：在国家企业信用信息公示系统（http s: //[链接] ）中被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）、在 “ 信用中国 ” 网站（http s: //[链接] ）中被列入经营 活动 异常名录、 重大税收违法失信主体 、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人， 在中国执行信息公开网（ [链接] ）中被列入失信被执行人（不含分公司）的投标人， 不得参加投标。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 单位 ，不得同时参加 本项目 投标，否则，相关投标均无效。 （造价咨询单位：河北高速集团工程咨询有限公司； 初步 设计单位：中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司； 监理 单位 ： 黑龙江华泰电力工程咨询监理有限公司 ； 设计单位：河北双盛交通勘察设计有限公司 ） 3. 4 在 “信用中国”网站（ [链接]) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 202 6 年 10 月 20 日上午9： 00 至 202 6 年 10 月 26 日 17 ：00时 ，登录 河北省公共资源交易服务平台（承德市） 下载电子招标文件。 4.2招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元。5.投标文件的递交及相关事宜5.1不组织进行工程现场踏勘；不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 6 年 11 月 10 日 0 9 时 0 0 分，投标人应在投标截止时间前通过 互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以 登录 “电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告 5 . 3 款修改为：未在投标截止时间前在 “电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求 递交投标文件 。 5.3逾期送达的投标文件， 电子交易平台 将予以拒收。6.发布公告的媒介本公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台（承德市）、河北高速公路集团有限公司网站、河北金牛化工股份有限公司网站上公开发布。 7.其他公示内容 本项目采用 “双盲”评审，“分散”+ “远程异地” 评标。 8.提出异议渠道和方式 在 “ 河北省公共资源交易服务平台（承德市） ”提交 ，提交后电话通知 招标人 或 招标代理机构（ 招标人 联系人： 杨林威，电话： 0311-89928381 ；招标代理机构联系人： 鲁鹏 0311-830829279/13032677130 ） 9.本招标项目的监督部门 监督部门 名称： 隆化县发展和改革局 电话： 0314-7088976 电子邮箱：/ 10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目 是 11. 本招标项目是否采用双盲评审 是 1 2 .招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

标段名称	付费主体	收费金额 （ 元 ）
承德隆化 200 兆瓦风电项目场区道路工程施工招标	无	0

1 3 .联系方式 招标人：河北高速天玥新能源有限公司 地址：河北省石家庄市鹿泉区科瀛智创谷 32 号楼 联系人：杨林威 电话： 0311-89928381 招标代理机构：河北省成套招标有限公司 地  址：石家庄市桥西区新石北路金石工业园瞪羚企业加速器 联 系 人：曹琦（项目负责人）、鲁鹏 电    话： 0311-83082979\13032677130 1 4 .附件 附件1：资格审查条件 附件 2 ：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序 附件 3 ：评标办法附件1：资格审查条件 附录1   资格 审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1 、中华人民共和国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。 2 、具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 三 级及以上资质。 3 、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

附录2  资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

为本 项目 所提供的营运资金 ( 以经会计事务所审计的 2025 年度 财务报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算 ) 以及为本项目而专门开具的银行信贷证明 之 和不得低于 1000 万元 。

附录 3   资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近 5 年（ 202 1 年 10 月 1 日至投标截止时间，以 竣（交）工 日期为准） 至少 承担过 1 项 合同金额不低于 4500 万元的道路工程施工业绩。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人在过去一年（202 5 年 10 月 1 日 至 投标截止时间 ）中不曾在 道路工程施工 合同 中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 道路工程施工 合同 被解除。

附录 5   资格审查条件（ 项目经理 和 项目总工 最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	具有 公路工程 专业 二 级 及以上 建造师注册证书， 注册单位需与投标人单位一致； 具有交通运输 行政 主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致 。 近 5 年（202 1 年 10 月 1 日 至投标截止时间，以 竣（交）工 日期为准） 至少 担任过 一项 合同金额不低于 4500 万元的道路工程施工项目 的 项目经理 或项目总工。	目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
项目总工	1	具有高级工程师或以上职称； 近 5 年（202 1 年 10 月 1 日 至投标截止时间，以 竣（交）工 日期为准） 至少 担任过 一项 1 项 合同金额不低于 4500 万元的道路工程施工项目 的 项目总工 。

附件 2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序 一、随机抽取规则 参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称 “各方”）应当严格遵守以下规则： （一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则； （二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，由监督人员对全过程进行监督 ,招标人做好影像记录，并存档备查； （三）用于随机抽取的器具由招标人提供； （四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行； （五）投标人对随机抽取结果有异议的，应当于产生随机抽取结果后的 10分钟内在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认随机抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。 二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序 （一）确定随机抽取代码球 用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。 （二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。 确定评标基准价计算方法的编号及代码球， 1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。 （三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号 1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。 （四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。 1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法1，则不需要抽取系数。 2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法2，则需要抽取评标基准价系数K1。 K1取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K1值为0.975；2号球代表K1值为0.980；3号球代表K1值为0.985；4号球代表K1值为0.990；5号球代表K1值为0.995。 3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法3，则需要抽取评标基准价系数K2。 K2取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K2值为0.10；2号球代表K2值为0.15；3号球代表K2值为0.20；4号球代表K2值为0.25；5号球代表K2值为0.30。 三、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。 附件 3 ：评标办法评标办法（技术评分合理低价法）评标办法前附表

条款号	评审因素与标准
1	评标办法	评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业绩（即第一信封）等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，确定前 5家的投标人进入报价文件（即第二信封）评审。 第一信封综合得分相等时，以施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。 未通过第一信封评审或第一信封综合得分未进入前 5家的投标人，其第二信封在整个评标期间不再开封，不随任何因素发生变化。 若通过第一信封初步评审的投标人 ≤5家时，则第一信封不再进行打分，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件（即第二信封）评审。 评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人，按其评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐 1-3名中标候选人。评标价得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人： （ 1）评标价低的优先； （ 2）第一信封综合得分高的投标人优先； （ 3）以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。 通过第二信封评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
2.1.1 2.1.3	形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准 : （ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、项目经理和项目总工，工期、质量标准、安全目标等内容；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1项要求。 （ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （ 6）投标人未以联合体形式投标。 （ 7）投标人未提出分包计划。 （ 8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ 9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ 12）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留； 第一个信封（技术文件）评审标准 : （ 1） 施工组织设计 （暗标） 编制 符合招标文件第二章 “投标人须知前附表”第 10 .2款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量固化清单文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （ 3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （ 4）投标报价大写金额能够确定具体数值； （ 5）投标人未提交两个以上不同的投标报价； （ 6）投标人未提交调价函。 （ 7）已标价的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；已标价的工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审 标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的 类似项目 业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的 项目经理 和 项目总工 资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项 或1.4.4 项 规定的任何一种情形。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	第一个信封评分 分值构成（总分值 100 分）	修改为： 施工组织设计： 4 0 分； 主要人员： 30 分； 资信 业绩： 30 分；
2.2.2	第一信封评分标准	详见附表
2.2. 3	第二个信封详细评审标准	评标价的评分标准（ 100 分）： 评标价得分计算公式： a. 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝ 100 －偏差率× 100 × E1 ； b. 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ 100 ＋偏差率× 100 × E2 ； 其中， E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E1 ＝ 2 ； E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E2 ＝ 1 。 注：评标价得分最低为 0 分；评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2.2.4	评标基准价计算方法	1 、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 100 分。 2 、评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将按照第一信封开标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。 （ 1 ）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （ 2 ）评标价平均值的计算： 除按第二章 “投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值（评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 （ 3 ）评标基准价的计算： 本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封（商务及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。 ①方法 1 ：评标价平均值直接作为评标基准价。 ②方法 2 ：评标基准价 P= 评标价平均值×评标基准价系数 K1 。 K1 为开标现场随机确定的评标基准价系数，取值范围为 0.975 、 0.980 、 0.985 、 0.990 、 0.995 。 ③方法 3 ：评标基准价 P= 最高投标限价× K2+ 评标价平均值×（ 1-K2 ）。 K2 为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为 0.10 、 0.15 、 0.20 、 0.25 、 0.30 。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
3 .2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的第一信封综合得分由高到低排序，选择前 5 家进入第二信封评审。第一信封综合得分相等时，以施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。
3 .4.3	本款修改为： 评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价 的 65 % （含） ，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。
3 .5 . 1	投标文件相关信息的核查	本项修改为： 1 . 评标委员会在评标过程中将对投标人的信誉情况进行查询。如投标人存在下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。 1) 在国家企业信用信息公示系统 ([链接]) 中被列入严重违法失信名单 ( 黑名单 )( 不含分公司 ); 2) 在“信用中国 " 网站 ([链接]) 中被列入经营活动异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）； 3) 在中国执行信息公开网 ([链接]) 中被列入失信被执行人 ( 不含分公司 ) 。 注：以上查询结果以评标当日查询结果为准。 2. 所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（ [链接] ）”核查的结果一致。项目经理的一级建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致。 注：如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致其不满足资格条件，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
3.5.3	投标人其他异常投标情形	补充本项： 评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人存在串通投标情形，并否决其投标。 有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形： （ 1 ）投标人投标文件制作机器码雷同； （ 2 ）投标文件创建标识码雷同； （ 3 ）投标文件制作计算机 MAC 地址雷同； （ 4 ）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同； （ 5 ）投标文件上传 IP 地址雷同； （ 6 ）投标文件解密 IP 地址雷同。
需补充的其他内容： 无

具体评分标准如下：

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准	分值
2.2.4（1）	施工组织设计 （ 暗 标）	4 0 分	总体施工组织布置及规划	5 分	内容完整，编制水平高	4 .0- 5 .0
					内容较完整，编制水平较高	3 .0- 4 .0
					内容基本完整，编制水平一般	3 .0
			施工方案、方法与技术措施	10 分	科学合理，适用性及合理性高的	8 .0- 10 .0
					较合理，适用性及合理性较高的	6 .0- 8 .0
					一般	6 .0
			工期的保证体系及保证措施	5 分	科学合理，适用性及合理性高的	4 .0- 5 .0
					较合理，适用性及合理性较高的	3 .0- 4 .0
					一般	3 .0
			质量管理体系及保证措施	5 分	体系措施完整严密，且相应措施体系完善得当	4.0-5.0
					体系措施较完善	3.0-4.0
					体系措施一般	3.0
			安全生产管理体系及保证措施	5 分	体系措施完整严密，且相应措施体系完善全面得当	4.0-5.0
					体系措施较完善	3.0-4.0
					体系措施一般	3.0
			项目风险预测与防范及应急预案	5 分	有全面合理的应急预案，且相应预测与防范完善得当	4.0-5.0
					应急预案较合理	3.0-4.0
					应急预案基本满足要求	3.0
			交通组织方案	5 分	方案合理、完善	4.0-5.0
					方案较合理、较完善	3.0-4.0
					方案基本满足要求	3.0
2.2.4（2）	资信 业绩	30 分	业绩	30 分	满足 “资格审查条件（业绩最低要求）”得 18 分； 每增加 1项 满足 “资格审查条件（ 业绩最低要求 ） ” 的 业绩 加 6 分，最多加 12 分。
2.2.4（3）	主要人员	30 分	项目经理任职资格	1 5 分	满足 “资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理最低要求得 9 分； 每增加 1项 满足 “资格审查条件（ 项目经理和项目总工最低要求 ） ” 中项目经理 业绩 的 加 6 分，最多加 6 分。
			项目总工任职资格	1 5 分	满足 “资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工最低要求得 9 分； 每增加 1项 满足 “资格审查条件（ 项目经理和项目总工最低要求 ） ” 中 项目总工 业绩 的 加 6 分，最多加 6 分。

注：（ 1）第2.2.4（1）项评委打分保留1位小数，汇总得分保留小数点后两位。 （ 2）施工组织设计评分因素细分项缺项，则该项得0分。 （ 3）施工组织设计各 细分 项 得分一般不得低于其权重分值的 60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。