四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目招标公告

1.招标条件

 四川绵竹抽水蓄能电站已由四川省发展和改革委员会以川发改能源〔2025〕41号文批准建设，项目法人为四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。现对该项目的移民安置独立评估进行公开招标，独立评估资金来源已落实，已具备招标条件，招标人为四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目地点：四川省绵竹市广济镇和麓棠镇。

2.2项目概况

2.2.1工程概况

四川绵竹抽水蓄能电站位于德阳绵竹市麓棠镇、广济镇境内，站址距绵竹市区约16千米，总装机120万千瓦（4×30万千瓦），为一等大（Ⅰ）型工程，总投资约81亿元。上水库正常蓄水位1197.0米，相应库容657万立方米；下水库正常蓄水位674米，相应库容655万立方米。工程开发任务为建成后供电四川电网，为四川电网发挥调峰、填谷、调频、调相、承担紧急事故备用等作用，保障成都负荷中心电网安全稳定运行。工程建设筹建期为18个月，总工期为69个月，首台机组发电工期为60个月。

2.2.2移民概况

2.2.2.1建设征地实物指标概况

根据《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》（以下简称《移民安置规划》）。

建设征地涉及绵竹市麓棠镇和广济镇，共2个镇4个村（社区）11个村民小组。征占用各类土地面积为2880.47亩，其中，永久占地面积 2494.97亩（耕地16.46亩、园地380.54亩、林地1824.24亩、草地0.28亩、其他农用地199.98亩、其他各类土地73.47亩），临时占地面积 385.5亩（耕地25.62亩、园地7.81亩、林地151.23亩、草地57.27亩、其他农用地66.64亩、其他各类土地36.94亩）。规划涉及生产安置302人，搬迁安置32户70人，房屋面积16216.49m²、零星树木8554株、个体工商户5家、配电设施3.23km、供水设施0.5km，涉及汽车便道9.652km，10kV电力线路2.03km，通信光缆 35.17km、基站2座，水库1座、三箭水古泉及引水设施1处，涉及文物点8处，简易气象站设施1处，天然气主管道1.21km，涉及3家企业少量设施。建设征地不涉及Ⅰ级保护林地，不涉及永久基本农田，不涉及特种用途林，不涉及坡度在25°以上的耕地；建设征地平面范围内与1个勘查重要矿产资源的探矿权和1个重要矿产资源的采矿权存在重叠，但未实际压覆矿产。

2.2.2.2 移民安置概算

本项目建设征地移民安置规划补偿总费用为41576.57万元。

2.2.2.3移民安置进度

根据《移民安置规划》，移民安置实施工作从2025年开始，2032年底结束。

2025年5月前，完成移民安置实施前期准备工作。

2026年12月前，完成土地征收征用、移民生产安置、搬迁安置、专项复建、企业处理等工作。

2032年12月底前完成全部移民安置任务。

2.2.2.4移民安置总体规划

依据《移民安置规划》，四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计基准年为2023年，规划设计水平年暂为2025年。

2.2.2.4.1生产安置规划

规划生产安置人口302人全部采取自行安置（自谋出路），对应耕园地面积295.93亩，生产安置投资1450.06万元。

2.2.2.4.2搬迁安置规划

规划搬迁安置人口32户70人全部采取分散安置，一次性补偿个体工商户5 家，改建卧云村2条380V线路0.48km，复建麓棠村供水管线0.4km，搬迁安置费用共计4010.43万元。

2.2.2.4.3专业项目处理

（1）交通工程

规划复建吉祥村汽车便道1条0.657km，路基宽度4.5m、路面宽3.5m、水泥混凝土路面，复建费用485.7万元。

一次性补偿麓棠村汽车便道、卧云村集体汽车便道2条共3.962km，补偿费用共计39.62万元。

（2）水利工程

一次性补偿困牛山水库1座，补偿费用11332.18万元。

（3）电力工程

迁建国网四川电力公司德阳市蓥华供电公司2条10kV线路2.17km，其中穿花路凤吉支线1.42km、穿花路吉祥村7组支线0.75km，迁建费用33.03万元。

（4）电信工?{和广播电视工程

规划复建铁塔基站1座，复建电信和广播电视线路共140条32.9km。其中复建移动光缆58条长12.77km、电信光缆37条长7.89km、联通光缆34条长7.52km、广电光缆线路11条光缆长共5.46km，复建费用126.15万元。

（5）文物古迹

对3处明代石板墓依法履行报批程序后进行抢救性考古发掘，对2处土?}墓、2处清代墓碑桥、三箭水古泉进行全面资料信息提取，文物处理费用34.21万元。

（6）其他

1）迁建气象站1座，复建位置位于现§}正北方向约0.5km的绵竹园宝山公墓旁，迁建费用11.89万元。

2）规划复建中民燃气公司天然气主管线1条0.45km，管材为PE110管，迁建费用22.78万元。

2.2.2.4.4 企业处理

一次性补偿处理3家企业单位，处理费用共计969.04万元。

2.2.2.4.5 项目用地

规划临时用地复垦耕地73.43亩，复垦工程费用89.31万元。

2.3招标范围

本项目为四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估服务，评估内容包括（但不限于）：对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置规划实现程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置全过程评估工作。

移民安置独立评估地域范围：四川绵竹抽水蓄能电站涉及的建设征地区、水库淹没区和移民安置区。

移民安置独立评估对象范围：评估对象包括（但不限于）四川绵竹抽水蓄能电站农村移民搬迁安置、生产安置、专项设施迁（复）建、企事业单位处理、临时用地复垦等涉及的移民群体、移民工作机构、移民项目等。

2.4 独立评估服务期限：

本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收完成后一年，?}完成合同所有服务内容止。工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，本合同服务期限暂定自合同签订生效之日起至2033年12月31日，以实际工?{竣工移民安置验收完成时间为准。

3.投标人资格要求

本项目采用资格后审方式评审，投标人应同时具备以下资格条件：

3.1 资质要求：

3.1.1投标人基本要求：投标人须为依法注册的具有中华人民共和国国内的独立民事主体、独立法人资格（独立企业法人或事业单位法人），须提供有效的营业执照（或有效的事业单位法人证书）。

3.1.2投标人资质要求：具有国家建设部门颁发的工程监理资质证书（水利水电工程建设监理甲级资质）或水利部门颁发的水利工程施工监理甲级资质证书。

3.1.3投标人业绩要求：2020年7月1日以来完成的或正在实施的单个项目（以合同签订时间为准）移民安置总人数不少于本项目审定的规划水平年移民安置总人数的大型水利水电工?{移民安置独立评估工作。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

3.1.4总评估工程师（项目负责人）、副总评估工程师（若有）的资格要求：

投标人须提供拟任总评估工程师、副总评估工程师（若有）应具备工程类、经济类等与移民工作相关的高级工程师及以上专业技术职称，具有水利水电工程建设监理工程师、全国注册监理工程师（水利水电工程移民）、注册咨询工程师资格证书（居其一即可），?}具有5年及以上水利水电工?{建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经历，至少担任过1项水利水电工?{建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经验的项目负责人经历。

3.1.5其他评估人员要求：评估人员必须具有移民、造价、交通或公路、市政工工程、房建、环保、经济等专业工程师。

3.1.6财务要求：具有良好的财务状况，近3年（2022年至2024年）每年无亏损，未提供2024年财务报表的，须提供未出具的承诺或证明材料，?}对真实性承担相应责任。

3.1.7信誉要求：为了维护和保障独立评估工作的独立性、特殊性和公正性，要求投标人具有良好商业信誉，无不良行为记录，未处于投标禁入期。投标人不得被市场监督管理机关列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）；投标人不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

 3.1.8 设备要求：满足工作需要，能运用信息化手段开展移民独立评估工作。

3.1.9 其他要求：

①为维护独立评估工作的独立性和公正性，承担四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合设计（设代）工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标；

②因移民安置综合监理和独立评估两项工作在法律上互为监督关系，投标人可以同时对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理、独立评估2个标投标，也可以选择其中任意一个进行投标，但同一投标人只能中一个标。参加两个标投标的投标人必须对每个标单独递交投标文件。

 3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年10月18日开始登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（网§}http://***/）—“系统登录入口”—“国家投资建设工程类项目系统登录入口”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。 

4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取方式。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）：2025年11月11日09时00分（北京时间），送达地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

 本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。

1. 联系方式