镇江市长江防洪项目可行性研究、初步设计和施工图设计技术咨询服务招标公告

一、招标条件

按照省、市加快推进长江防洪项目的要求，经市政府研究决定实施镇江市长江防洪项目，其中丹徒区境内工程包括丹徒区高资港整治工程、丹徒区老便民河整治工程、丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥桥港整治工程、丹徒区世业洲堤防加固工程及和畅洲堤防加固工程共五个工程，上述项目的项目建议书已经市发改委批复。

建设资金来自地方及以上财政资金，招标人为镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心），代理机构为镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司，现对本项目丹徒区境内工程的设计咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目概况：本项目位于镇江市丹徒区境内。

2、招标范围：上述项目（包括但不限于设计变更和可能发生的增补工程）的可行性研究、初步设计和施工图设计（含招标工程量清单及最高限价）的技术咨询。本次招标共设1个标段。

（1）可行性研究报告：根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》及相关规范进行咨询评估，主要是（但不限于）对以下几方面内容提出咨询意见：工程建设的必要性；主要水文参数和成果；工程任务及规模；工程总体布置和主要建筑物的型式；工程管理、征地移民等方案；工程量和投资估算；工程效益分析和经济合理性等。

（2）初步设计报告：根据《水利水电工程初步设计报告编制规程》及相关规范进行咨询评估，主要是（但不限于）对以下几方面内容提出咨询评估意见：工程任务及设计标准；工程布置及施工组织设计；征地移民、环境影响、水土保持、安全卫生、工程管理等设计方案；设计概算的编制；地质勘探成果符合初步设计阶段深度等

（3）施工图设计审查咨询：其内容包括（但不限于）：施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气、自动化等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等；是否符合征迁、水土保持、环境保护等专项设计批复；设计深度是否满足《水利工程施工图设计文件编制规范》（DB32/T3260-2017）的要求；采用的新技术、新材料、新设备、新工艺是否进行了技术论证；复核招标工程量清单及最高限价等。

3、服务周期：

签订合同后直至合同范围内所有工作全部完成且通过审查后为止，计划服务周期5年。

（1）可行性研究报告咨询服务期：收到委托人提供的可研报告（上报稿）后，7日内提供可研报告咨询成果，按行政审批流程，提供相应阶段的咨询服务。

（2）初步设计报告咨询服务期：收到委托人提供的初步设计报告（上报稿）后，7日内提供初步设计报告咨询成果，按行政审批流程，提供相应阶段的咨询服务。

（3）施工图设计审查咨询服务期：收到委托人提供的设计资料后，7日内提交施工图设计技术审查咨询成果，设计修改完成后3日内完成复查。

三、投标人资格要求

1、资质要求：投标人应具备独立法人资格，提供营业执照。具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级资质及以上或水利工程专业（河道整治）设计乙级及以上资质。

2、业绩要求：近5年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准），承担过总投资2000万元及以上的水利工程初步设计或初步设计咨询或施工图设计咨询业绩，提供合同协议书和初步设计批复文件。

3、项目负责人资格要求：具有人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称，提供投标前三个月中任意一个月的社保证明材料。

4、其他：

（1）投标企业及投标项目负责人在最近三年内（2022年1月1日至今）未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

（2）目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。注：投标人的信用记录由评标委员会在资格审查时进行查询核实并截图打印留存，信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时。

（3）投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）。

（4）本次资格审查采用资格后审形式。

（5）本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件。

四、招标文件获取

1、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/jypt.html）进行网上下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询400-998-0000客服电话）。

2、获取招标文件时间：2025年7月19日-2025年7月25日。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致无法下载招标文件。

五、投标保证金的递交

本项目不收取投标保证金。

六、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

七、投标文件的递交、开标

1、投标截止时间及开标时间为2025年8月8日上午9时30分。

2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系统”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

3、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

八、评标办法

1、本次评标采用综合评估法。

2、评标基准价的计算方法：

S=T×α+B×（1-α）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6；0.65；0.7 ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：剔除低于最高投标限价80%以下的投标报价后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

注：若所有有效投标报价均低于最高投标限价×80%的，则B=最高投标限价×80%。

最高投标限价：经批复的初步设计概算中相应阶段的工程咨询费*95%。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3、分值构成

1）投标报价：20分；2）资源配置：20分；3）企业实力与资信：7分；4）服务方案：53分。

4、评分因素与评分标准：

九、联系方式

监管单位：镇江市水利工程建设招标投标管理办公室

联系人：鄢女士联系电话：0511-84447083

招标人：镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心）

联系人：李先生联系电话：0511-84447050

招标代理人：镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司

联系人：李女士联系电话：0511-84447166

邮箱：hyzbdl@sina.com