杭州地铁18号线民用通信工程施工服务采购项目招标公告-立方招采通

本招标项目为杭州地铁18号线民用通信工程施工服务采购项目（招标编号：【CITCC-ZJ26ZT0101015】），招标人为【中国铁塔股份有限公司浙江省分公司】，招标代理机构为【北京诚公管理咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。1.招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起【3】年。本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：本项目拟采购杭州地铁18号线民用通信工程施工服务。杭州地铁18号线工程起点萧山义桥站，终点世纪大道站，线路正线里程长48.26km，设19座车站，正线和车站均位于地下。其中换乘站15座，平均站间距2.66km，最小站间距1.426km，最大站间距3.717km。萧山滨江段隧道里程约22.66km，车站面积约17.91万平方米；上城临平段隧道里程约30.22km，车站面积约22.78万平方米，萧山滨江段与上城临平段以甬江路站为界，萧山滨江段从地铁设计起点甬江路站（不含），上城临平段从甬江路站（含）至地铁设计终点。线路主要沿时代大道一白马湖路一江晖路一江汉路一甬江路一始板桥直街一凯旋路一机场路一笕石路一九州路一九华路一星河南路等敷设。具体详见技术规范书。1.1.1采购预算：本项目采购预算1485.7245万元（含税），其中铁塔采购预算为1276.71万元（含税）。采购预算分别如下：铁塔、移动均以含税预估金额为含税合同金额上限与中标人签订合同，据实结算。

序号	区域	车站数量（个）	线路长度（公里）	铁塔（含税，万元）					移动（含税，万元）		合计（含税，万元）		中标人	中标份额	实施区域
				室分、电源、传输部分		信源部分		合计	移动（含税，万元）		合计（含税，万元）
				预估金额	其中安全生产费	预估金额	其中安全生产费	预估金额	预估金额	其中安全生产费	预估金额	其中安全生产费
1	上城临平段（江北段）	11	30.22	650.3	36.09	63.65	3.37	713.95	130.6998	6.5101	844.6498	45.9701	第一中标人	56.85%	从甬江路站(含)至地铁设计终点（世纪大道站）
2	萧山滨江段（江南段）	8	22.66	511.73	28.58	51.03	2.84	562.76	78.3147	3.9551	641.0747	35.3751	第二中标人	43.15%	从地铁设计起点（义桥站）到甬江路站(不含)
合计		19	52.88	1162.03	64.67	114.68	6.21	1276.71	209.0145	10.4652	1485.7245	81.3452		100%

备注：1、铁塔（室分、电源、传输部分）预算参照工信部发布的《信息通信建设工程预算定额》（工信部规[2016]451号）基础上，部分定额按照报价表备注要求进行调整后，按折扣（非OFF）38%进行测算；2、铁塔（信源部分）预算参照工信部发布的《信息通信建设工程预算定额》（工信部规[2016]451号）基础上，部分定额按照报价表备注要求进行调整后，按折扣（非OFF） 33%进行测算。3、移动预算参照工信部发布的《信息通信建设工程预算定额》（工信部规[2016]451号）基础上，按折扣（非OFF） 33%进行测算。1.1.2质量标准要求：合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定及设计的要求。1.1.3技术标准要求：详见技术规范书。1.1.4建设地点：浙江省杭州市（招标人指定地点）。1.1.5计划工期：预计2026年9月具备进场施工条件，2027年12月底开通运营，具体须根据地铁主体工程实施进度同步推进。1.1.6保修期：3年，自验收合格之日起计算。1.1.7标段划分：本项目【不划分】【标段】。1.2承包方式：包工部分包料。1.3中标人数量：【2】个，中标份额及实施区域如下：

序号

通过初步评审的投标人数量

推荐中标候选人数量

中标人数量

中标份额

实施区域

≥3

第一中标人，份额1中标份额为56.85%，实施区域为从甬江路站(含)至地铁设计终点（世纪大道站）

第二中标人，份额2中标份额为43.15%，实施区域为从地铁设计起点（义桥站）到甬江路站(不含)

≤2

本项目采购失败

1.4★本项目【设置最高投标限价】1.4.1铁塔室分、电源、传输部分最高限价：以施工费计费基础的38%折扣（非OFF）作为基准价，在此基础上铁塔室分、电源、传输部分施工费最高投标限价为折扣（非OFF）100%。1.4.2铁塔信源部分和移动最高限价：以施工费计费基础的20%折扣（非OFF）作为基准价，在此基础上铁塔信源部分施工费和移动施工费最高投标限价为折扣（非OFF） 100% 。2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。2.2控股管理关系（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。2.3本项目不接受联合体投标。2.4投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。2.5投标人自【2022年1月1日至投标截止时间】至少具备1个同类案例业绩【同类业绩指：地铁或城际铁路正线民用通信分布系统新建施工业绩】。业绩证明材料：施工单项合同关键页+竣交工验收报告，或施工框架合同关键页+订单（或结算文件）+竣交工验收报告，提供的资料应显示项目名称、双方盖章及签字，时间以竣交工验收报告上的时间为准，要求清晰可识别，否则无效。若地铁或城际铁路民用通信分布系统新建施工业绩的合同甲方为非运营商或非铁塔方，且业绩证明材料无法体现民用通信施工类别的，要求提供能够体现项目施工类别的盖章证明材料（合同甲方公章或部门章或合同章）。注：（1）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；（2）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合招标文件要求的业绩，有权不予认可。（3）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。正线业绩是指地铁或城际铁路线路的民用通信施工业绩，如为车站命名的项目名称则要求合同、订单或结算文件中明确的施工范围为红线内（隧道或站厅站台）。2.6本项目要求投标人同时具备以下资质（资质须为投标人自有，即若法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标，其所属法人针对资质的授权不予认可）：（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包一级资质；（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。注：（1）提供有效的资质证明文件；（2）如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质；（3）评标委员会有权通过“全国建筑市场监管公共服务平台或供应商注册地省级一体化平台”进行核验企业资质证书，对于存在资质被标注“资质异常”的，如投标人已按要求完成整改但“全国建筑市场监管公共服务平台或供应商注册地省级一体化平台”未更新状态的，投标人提供住房和城乡建设主管部门或对应行业行政主管部门出具的有效证明材料（须加盖印章）的，对应资质予以认可；否则对应资质不予认可。说明：已完成信息核查的投标人：（1）投标人通过运营管理平台（[链接]）查询并提供《中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026年供应商通用信息核查》的核查结果报告，评标专家根据投标人提供的核查结果评审。（2）投标人将信息核查结果报告与评审项要求进行比较，如需更新或如有缺漏，在核查结果报告基础上，提供补充证明材料，以补充资料为准。未参与信息核查的投标人：须按评审项要求，提供证明材料。2.7本项目要求投标人具备以下人员要求：（1）具备通信主管部门颁发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）1人；（2）具备通信主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；（3）具备通信主管部门颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人；（4）项目负责人应同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的【通信与广电工程专业】【一级】注册建造师证书；说明：（1）须提供有效的资质证明文件、社保局出具的2026年5月至投标文件递交所在月中任意一个月的社保证明（社保缴纳单位为投标人或其分公司），否则不予认可。（2）一级注册建造师，电子证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】40号）文，否则，不予认可。（3）企业主要负责人、项目负责人或专职安全生产管理人员不得与其他岗位人员为同一人，否则，该其他岗位人员不予认可(若企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员之间存在复用，则按照企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员顺序，排在后面的岗位不予认可)。说明：已完成信息核查的投标人：（1）投标人通过运营管理平台（[链接]）查询并提供《中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026年供应商通用信息核查》的核查结果报告，评标专家根据投标人提供的核查结果评审。（2）投标人将信息核查结果报告与评审项要求进行比较，如需更新或如有缺漏，在核查结果报告基础上，提供补充证明材料，以补充资料为准。（3）人员社保证明材料仍需按照评审要求提供证明材料。未参与信息核查的投标人：须按评审项要求，提供证明材料。2.8服务要求1、投标人承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。2、投标人承诺具备同时拥有应急管理部门颁发的有效的电工作业证（操作项目：低压电工作业或高压电工作业）和高处作业证（操作项目：高处安装、维护、拆除作业）的特种作业人员6人。注：根据应急管理部、住房城乡建设部、国家矿山安监局关于印发《特种作业目录》的通知，取得有效高压电工作业证书的人员，可以从事低压电工作业；取得有效电工作业、焊接与热切割作业证书的人员，在从事本职工作时，可以不再考取高处作业证书。2.9投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被依法暂停或取消投标资格的；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内（自【2023年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；（13）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（14）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；（16）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；（17）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【施工服务-分布系统施工】供应商黑名单且惩戒期未满的。（18）在中国铁塔【全国或浙江省】供应商分级评价中被判定为【施工服务-分布系统施工】品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或浙江省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。（19）按照招标人供应商负面行为管理规则、《中国铁塔网络安全风险警示名单管理要求》及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的。（20）应答产品在中国移动或其他电信运营商现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的；（21）被列为中国移动通信集团浙江有限公司“负面行为清单”的；（22）法律法规规定的其他要求。3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https：//[链接]）（以下简称“平台”）获取电子招标文件，具体如下：4.1 招标文件获取时间：【2026年9月22日至2026年9月28日】（北京时间，下同）。4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（[链接]）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（[链接]）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。4.3 招标文件费用：本项目售价【300】元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年10月13日09时30分】。5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（[链接]）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（[链接]）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（[链接]）”开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；5.5.2 未按招标文件要求密封的；5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。6.投标人注册

6.1平台注册有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。6.2 CA证书办理首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见《掌中标务APP操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（[链接]），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。6.3技术支撑联系方式常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（[链接]）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（[链接]）、中国铁塔在线商务平台（[链接]）、中国铁塔电子采购平台（[链接]）上发布，其他媒介转载无效。8.联系及异议接收方式

招标人：中国铁塔股份有限公司浙江省分公司	招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地址：浙江省杭州市上城区御临路33号	地址：北京市北京经济技术开发区荣华南路15号院2号楼3层318室
邮编：310000	邮编：100079
联系人：祝志	项目负责人：王赛群联系人：王赛群、金丽、朱怡芸
电话：18857990057	电话：15210210739（王赛群） 15858193708（金丽） 15888323633（朱怡芸）
传真：/	传真：/
电子邮件：zhuzhi3@[链接]	电子邮件：[链接]@[链接]、[链接]@[链接]
网址：/	网址：[链接]
开户银行：/	开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账号：/	账号：11001042200056069452-0015
异议渠道：方式①通过中国铁塔电子采购平台“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出；方式②以书面形式通过异议接收邮箱（[链接]@[链接]、[链接]@[链接]）实名提出。
招标投标行政监督部门：浙江省通信管理局

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖章）主要负责人或其授权的项目负责人(签名):

【2026年9月22日】重要提示：为贯彻落实招投标法律法规，防止串通投标(响应)等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标(响应)行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标(响应)行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。