合肥市低空经济基础设施项目（一期）招标公告

合肥市低空经济基础设施项目（一期）招标公告

1.招标条件

1.1 项目名称：合肥市低空经济基础设施项目（一期）

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：合肥市发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：合肥市发展改革委关于合肥市低空经济基础设施项目（一期）初步设计的批复，合发改投资〔2025〕950号

1.4 招标人：合肥国先控股有限公司

1.5 项目业主：合肥国先控股有限公司

1.6 资金来源：企业自筹

1.7 项目出资比例：100%

1.8 资金落实情况：已落实

2.项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：合肥市低空经济基础设施项目（一期）

2.2 招标项目编号：2025AFFAZ50707

2.3 标段划分：本招标项目共划分1个标段。

2.4 招标项目标段编号：2025AFFAZ50707

2.5 建设地点：安徽省合肥市境内

2.6 建设规模：本项目旨在构建合肥市区域性低空飞行管理与服务保障体系。包括硬件基础设施建设：围绕骆岗公园、天鹅湖、量子中心、省政府、G3高速巡检线、合肥-怀宁物流线等关键区域与航线，部署覆盖通信、导航、监视、气象、反制、电磁以及无人机起降设施等设备。软件平台开发部署：重点建设低空智联网平台（含物联感知、气象服务、反制服务平台）及低空飞行服务平台（含数据中台、服务中台及低空飞服平台），实现低空目标的全面感知、数据融合、智能分析、空域管理、飞行服务、安全防控与综合监管。建设一网统飞平台（含政务应用平台、运营管理平台、统一服务系统、多机飞行管理系统、视频管理系统、AI服务系统等）实现政务低空应用的统一调度、智能分析与业务协同。租赁服务：租赁符合等保三级要求的云服务及链路资源，提供网络、计算、存储、智算及安全资源，以支撑所有软件系统的稳定运行。具体内容详见采购需求。

2.7 合同估算价：14762.1万元

2.8 交货及安装期：自合同签订之日起270日历天内完成供货、安装及验收。

2.9 交货及安装地点：合肥市

2.10 招标范围：本项目旨在构建合肥市区域性低空飞行管理与服务保障体系。包括硬件基础设施建设：围绕骆岗公园、天鹅湖、量子中心、省政府、G3高速巡检线、合肥-怀宁物流线等关键区域与航线，部署覆盖通信、导航、监视、气象、反制、电磁以及无人机起降设施等设备。软件平台开发部署：重点建设低空智联网平台（含物联感知、气象服务、反制服务平台）及低空飞行服务平台（含数据中台、服务中台及低空飞服平台），实现低空目标的全面感知、数据融合、智能分析、空域管理、飞行服务、安全防控与综合监管。建设一网统飞平台（含政务应用平台、运营管理平台、统一服务系统、多机飞行管理系统、视频管理系统、AI服务系统等）实现政务低空应用的统一调度、智能分析与业务协同。租赁服务：租赁符合等保三级要求的政务云资源，提供互联网、政务外网出口，系统所需计算、存储、智算及安全资源，支撑所有软件系统的安全稳定运行。租赁项目所需的通信链路及专用网络服务，包括低空智联网设备数据专线、合肥-江苏的跨省数据专线，无人机机巢互联网、无人机物联网卡接入服务等。具体内容详见采购需求。 

2.11 项目类别：与工程无关

2.12 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 投标人须是在中华人民共和国境内依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：

3.1.1投标人资质要求：具有有效的中华人民共和国基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。

3.1.2 投标人业绩要求：/

3.1.3 财务要求：/

3.1.4 信誉要求：投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：

（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分的；

（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分的；

（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分的；

（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分的。

3.1.5 本招标项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员方总数量不超过4家；

（2）联合体成员中有一方满足投标人资格要求3.1.1条即可。

（3）联合体各方均须满足投标人资格要求 3.1.4 条；

3.2 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标（本项目不适用）。

3.3 投标人（如联合体参与投标，联合体各方）不得存在招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的情形。

3.4 其他要求：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，省级、市级与总公司具备同等效力（如：视同其具备独立承担民事责任的能力，具备总公司的证书资质），总公司与其分支机构不得同时参与本项目投标，否则相关方投标均无效；同一总公司的不同分支机构不得同时参与本项目投标，否则相关方投标均无效。

3.5 每个投标人最多允许中标    /   个标段。（适用于分标段的项目）

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：2025年11月17日至投标截止时间。

4.2 获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下 简称“ 电子服务系统 ”）查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第 4.1 款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】（https://***/sso/%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9:00-17:30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0551-66223900，0551-66223899。项目咨询请拨打电话：0551-63736771。

4.3 招标文件价格：每套人民币 0 元。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年12月08日 11时 00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】（https://***/sso/%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（一次平均）。（见招标文件第三章“评标办法 ”）

8.开标时间及地点

8.1 开标时间：2025年12月08日11时00分

8.2 开标地点：

R合肥市滨湖新区南京路 2588 号要素交易市场 A 区（徽州大道与南京 路交 口）2楼5号开标室

R本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标。

9.招标文件的异议、投诉

9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时 间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。

9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

9.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告 11.1 和 11.2。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。

11.联系方式

11.1 招标人

招标人：合肥国先控股有限公司

地址：安徽省合肥市包河区龙川路639号创新法务区

邮编：230000

联系人：王先生

电话：18298018792

11.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司 

地址：安徽省合肥市蜀鑫路69号

邮编：230000

联系人：窦驰

电话：0551-63736771

11.3 电子交易系统

电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统【新版】（https://***/sso/%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E

电子交易系统电话：0551-66223900、0551-66223899

11.4 电子服务系统

电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统 

电子服务系统电话：0551-66223830、0512-58188516

11.5 公共资源交易监督管理部门

公共资源交易监督管理部门：合肥市公共资源交易监督管理局

地    址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号

电    话：0551-66223530、0551-66223680

12.其他事项说明

12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的 地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造 成无法完成招标文件获取，责任自负。

12.2 本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施云上开标大厅解密（咨询电话：0512-58188516），投标人无需前往开标现场。投标人应自行登录“安徽合肥公共资源交易中心云上开标大厅”（bjm.hfztb.cn）完成解密文件等工作。《新版交易系统操作帮助（投标人端）》请在新版交易系统登录页面https://***/sso/%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

13.投标保证金账户

标段简称:合肥市低空经济基础设施项目（一期）

中国银行

户名：安徽合肥公共资源交易中心

账号：176751455972

开户银行：中国银行合肥庐阳支行

中心徽商

户名：安徽合肥公共资源交易中心

账号：1023701021001095993261717

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行