广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究采购项目(二次招标)招标公告

广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究采购项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG0300022002113275）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究采购项目(二次招标)，招标人为广东电网有限责任公司珠海供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究采购项目，包含1个标的，合计：111万元。服务内容主要包括广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究。

2.2招标范围：广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究采购项目，包含1个标的，合计：111万元。服务内容主要包括广东电网有限责任公司珠海横琴供电局基于“澳门+横琴”新定位的组织模式及配套机制研究，具体如下：

1.项目调研工作：开展内外部项目调研工作，对澳门电力、中华电力、葡语系国家电力企业等先进电力企业进行标杆调研分析，制定项目开展工作思路，策划好与现有人力资源管理现状的衔接过渡方案。成果包括：《关于澳门电力、中华电力、葡语系国家等先进电力企业的人力资源管理分析调研报告》《横琴供电局人力资源改革提升核心思路及实践路径策划方案》。

2.构建基于琴澳一体化的融合型组织范式：面向琴澳一体化目标，梳理横琴供电局现有组织架构与岗位体系，制定组织架构优化方案，推动部门职能与业务的优化整合与调整，构建以客户价值流为核心、专业融合、资源共享的精简高效的融合型组织，探索建立以社区为依托的“琴澳电管家”创新模式，通过“专业管理机构+琴澳电管家+柔性作战团队”的矩阵模式，加强管理赋能与数智赋能，实现资源智能调度与决策闭环自循环，增强对外协同输出的能力，实现价值创造最大化。成果包括：《横琴供电局组织模式现状分析报告》《横琴供电局组织模式优化研究设计报告》《横琴供电局组织模式优化方案》《横琴供电局部门职能说明书汇编》《横琴供电局组织模式优化成果总结报告》。

3.重塑战略目标驱动的端到端流程体系：运用管理体系、企业架构等工具，打破现有的专业壁垒，以明确的目标任务为导向，重新梳理并设计跨部门、跨专业的业务协作流程，拟定业务梳理的标准手册，对业务梳理进行培训和现场指导，并进行业务优化情况的统计分析，深度整合不同专业领域的专长与资源，形成业务流程优化成果，促进信息无缝流通与资源优化配置，保障融合团队运作畅通。随后，制定岗位设置优化方案（涵盖岗位列表、岗级区间及任职资格），并编制详尽的岗位说明书（包含基本信息、职责、到位标准、任职资格、工作特征及规范性文件）。成果包括：《横琴供电局业务梳理标准手册》《各部门业务流程优化方案》《横琴供电局岗位设置优化方案》《横琴供电局岗位说明书汇编》《横琴供电局职位发展通道》。

4.打造与国际接轨的战略导向型考核激励体系：参考澳门电力、香港中华电力、新加坡电力等世界一流电力企业指标体系，深入分析横琴供电局现有薪酬体系现状，构建与国际接轨且高度契合战略目标的绩效指标库和更具牵引力和可操作性的绩效管理体系，深化全员经营责任制，研究选配符合横琴供电局实际的绩效考核模式，编写系统、完整的绩效管理方案，将战略目标科学分解落实至组织与员工层面；构建具有市场竞争力和内部公平性的薪酬体系，优化薪酬结构体系（包括基于薪点制的全面薪酬结构体系及面向高端人才的协议制薪酬体系等），创新设立多元化激励组合，开展员工薪酬套改测算及成本分析，辅之以创新容错机制与评价监督体系，制定员工薪酬优化方案以及实施辅导方案以确保顺利落地实施，以此激发生产积极性、释放生产力。成果包括：《横琴供电局基于薪点制的全面薪酬结构体系》《横琴供电局新旧体系薪酬测算表》《横琴供电局薪酬优化方案》《横琴供电局专项激励方案》《横琴供电局高端人才协议薪酬体系方案》《横琴供电局组织绩效合同汇编》《横琴供电局员工绩效考核表汇编》《横琴供电局绩效管理优化方案》。

5.创新国际化人才培育机制：系统梳理现有人才评价与培训体系，并基于融合型组织转型要求，构建科学、可持续的人才发展体系，确保人才战略与组织目标深度协同，培养一专多能的“T型人才”。对人才评价标准、人才培训体系进行优化调整；其次，设计关键人才的发展策略，并制定横琴供电局人才队伍建设的整体方案。特别注重面向大湾区，加强琴澳双方人才共育共享，积极吸纳国际化、创新型人才，构建琴澳双认证专家库，探索实施跨境挂职、轮岗、定期技术交流等创新机制，为横琴供电局发展构建坚实的复合型、专家型人才基石。成果包括：《横琴供电局人才评价标准》《横琴供电局人才培训标准》《横琴供电局人才队伍建设方案》《横琴供电局关键人才的激励机制》。

6.构建开放协同的琴澳能源生态圈：充分利用琴澳两地高校、科研机构、优质供应商等，积极研究如何发展战略合作伙伴关系，携手各方力量，搭建共享实验室等产学研用一体化平台，加速重点攻关方向的技术突破，为琴澳区域乃至更广泛地区的能源转型与绿色发展贡献力量。成果包括：《横琴供电局协同创新生态圈构建与运作模式研究报告》。

7.实施辅导与成果提炼：提供自合同签订之日起为期1年半的实施辅导工作，每季度派员到现场实地跟踪项目实施情况，收集实施过程中存在问题和意见建议，推动项目持续改进；项目成果至少提炼形成一篇核心期刊论文；撰写横琴供电局项目管理创新成果总结报告；形成珠海横琴供电局人力资源体系优化成果汇报总结及PPT，包括上级汇报版、局内版、对外交流版；编制横琴供电局人力资源改革成果宣传手册。成果包括：《核心期刊论文（优先国家级期刊、省级期刊）》《项目管理创新成果总结报告》《人力资源体系优化汇报PPT》《横琴供电局人力资源改革成果宣传手册》。

8.其他与项目内容相关联的工作。

2.3招标项目所在地区：广东省珠海市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年08月08日20时00分00秒

获取结束时间：2025年08月15日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年08月19日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年08月29日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年08月29日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司珠海供电局

地址：广东省珠海市香洲区红山路300号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：王工

电话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书、投诉书函（模板）

（2）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）

（3）供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引

（4）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）2.2

（5）招标人声明（适用于工程类项目）

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2025年08月08日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日