本溪市公安局留置看护支队留置看护工作购买社会化服务招标公告

为提高我市纪检监察机关留置工作水平，规范看护人员专业水平，化解风险隐患，按照我市纪委监委部门的建议，留置看护支队现需要增配一家社会化服务保安公司。拟定计划队伍规模共计100人，其中男性76人、女性24人。每名贴身看护人员一天平均工作6-8小时，最高限价每人每天200元，按照留置看护目标及规模变化，一年合计预算约2263万元（实际结算按照供应商提供的服务进行结算）。本次增配保安公司的相关服务要求如下：

一、供应商的要求：

投标人须具备的保安服务许可证。

二、保安人员主要工作职责：

保安人员配合甲方对目标人进行24小时的全天看护，确保被看护人员不发生自伤、自残、自杀、逃脱等情况发生。

三、保安人员配置标准及能力要求：

根据专案工作需要，保安员根据工作需要按照1：6或1：8看护标准进行配置，即每名被看护人员每天配备6-8名保安员。为保证服务的稳定及持续性保安公司要求具备同期上勤至少100人的能力，即至少与保安公司签订不少于本项目服务期限的劳动合同。

四、工作内容要求：

（一）采购人根据看护工作需要，向中标供应商提出需要上岗的保安人数及性别，中标供应商需要无条件服从釆购人管理制度要求；

（二）保安员在正式上岗前要与供应商签订保密协议并严格履行相关规定，保安员对被看护人员的地点、人员信息等情况不得向无关任何的第三方透露；

（三）中标供应商为本项目组建三级管理层组织架构；

一级：项目负责人1名。

二级：所派驻人员须设大队长1名、副大队长1名。

三级：勤务中队长（组长）按实际比例配备。

（四）保安员在看护期间承担对被看护人员的近身看护，要坚决防止被看护人员自伤、自残、自杀，坚决防止被看护人员逃脱、坚决防止因工作不负责导致的目标身体健康异常应报告未报告或报告不及时等情况发生，坚决防止被看护人员之间、被看护人员与外界进行各种形式的联络；

（五）保安员要坚决杜绝替被看护人员通风报信或者传递任何形式的信息，严禁看护期间保安员与被看护人员进行与看护工作无关的交谈，保安员之间也不得进行非必要的闲聊；

（六）保安员当班期间严禁睡觉、溜号、走神等，进入留置区禁止携带电子产品，时刻要保持良好的看护状态；

（七）采购人将制定看护职责相关制度，保安员出现违规、违纪等情况，中标供应商要无条件服从釆购人撤、调换相关人员，并按照中标供应商奖惩制度进行处罚，如有违法行为的要移交司法机关依法处理；

（八）出现通风报信、泄密以及被看护人员自伤、自残、自杀、逃脱等问题的，除了对当班的保安人员进行追责外，中标供应商还要承担管理责任，采购人按照对中标供应商相关规定给予处罚；

（九）中标供应商要保证保安队员服装鞋帽统一、勤务调动所需的车辆配备、车辆运输人员、人员的办公生活用品、以及其他后勤保障项目（除上岗人员食宿外）。

五、对保安人员的主要要求：

（一）保安员年龄在18岁至45，初中以上学历，品行良好，身体健康（无残疾及传染病），体检证明无心脏病等影响保安工作的重大疾病；

（二）保安员如为中共党员、复转军人，年龄可以适当放宽至50周岁；

（三）保安员上岗前需提供政审和人事档案；

（四）保安员上岗前必须通过中标供应商前期培训合格，并办理《保安资格证》；

（五）保安员上岗前必须按照国家相关规定缴纳意外伤害险（雇主责任险）等与服务项目相关的保险，上岗前提供相关证明给釆购人，采购人审核通过后方可上岗；

（六）保安员上岗前须提供一个月内银行出具的征信证明材料，具体要求：无逾期；贷款额不超过2万元（房贷，车贷除外）；月还款额不得超过工资数。

六、保安员每日费用标准及要求：

按照每名保安员一天平均工作6-8小时的工作，每人每天按中标金额的固定标准（含法定节假日、延长工作时间及加班报酬、保安人员五险、税金、福利、劳保用品、服装以及相关保安装备保障等其它任何费用）。供应商必须响应此要求，无须另行报价；

七、服务响应时间及要求：

中标供应商与采购人签订政府采购合同5个工作日内开始正式提供保安服务。中标供应商应根据采购人提出的工作需求长期储备保安队员，在规定时间内安排保安员上岗服务。中标后提供同期上勤至少100人且满足本需求第五条的相关证明材料。

八、保安费用结算方式：

对保安公司上岗人员提供的看护服务考核（验收）合格后，按照每日费用标准、实际使用保安人数和工作天数及委托工作的完成情况进行结算费用。

九、服务期限：

政府购买服务合同履行期限为一年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过三年的政府采购合同。合同期限是否延长根据我方实际工作要求进行签订。根据以往看护工作经验，对被看护人的看护期限通常为1日至6个月，特殊案情需视专案组的工作情况而定，供应商在响应时应充分考虑上述不确定性。

十、中标结果有效期限：

中标供应商在履行合同期间如有违反合同要求情况，采购人有权终止合同并追究违约责任。采购人每年对中标供应商上岗保安队员人数、看护目标数、面试通过率、管理力量、存在问题等进行考核，对考核质效差的公司保留减少看护任务数或不予续签合同。

十一、违约责任

甲方对乙方工作人员具有监管权力，如乙方人员不遵守甲方相关工作规定，则甲方有权解雇乙方工作人员。因乙方工作人员失职造成甲方财产损失，甲方有权依据有关部门出具的相关认定证明追究赔偿责任。

（一）乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中，发现有严重违规、违纪行为将不再承担我局委托业务，甲方（公安局）有权终止合同并追究相应责任。

（二） 乙方（保安公司）不得擅自将受托的任务另行委托其他公司或个人，否则将取消已受委托业务。

（三） 乙方（保安公司）提供的相关人员必须服从甲方（公安局）的监督与日常管理。

十二、附加要求

乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中以及在上下班途中出现任何突发疾病或其他意外伤害，乙方（保安公司）要第一时间进行施救和给予后续的相关医疗治疗（按照公司内部相关规定执行），我方不予承担任何责任和所发生的任何医疗费用。

本项目不接受联合体投标。

本项目为单价招标，最高限价为：人民币200.00元/人/天