清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程

清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程（项目名称）已由淮安市清江浦区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程项目建议书的批复，清发改复[2025]16号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为淮安市清江浦区住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：位于淮安市清江浦区境内；

2.1.2建设规模：本项目全长约520m。道路规划红线宽12m,按城市支路标准设计，双向两车道，设计速度30km/h,采用沥青混凝土路面。主要建设内容主要包括道路、雨污水管网、照明、交通安全设施及绿化等。（详见招标人提供的设计图纸、工程量清单、相关技术资料、国家现行相关施工规范及技术标准等，具体施工范围以发包人、监理人现场确认为准）。

2.1.3合同估算价：人民币676.399687万元；

2.1.4工期要求：150日历天，

计划开工日期：2025-10-10，竣工日期：2026-03-09

2.1.5其他：质量要求：合格。

2.2招标范围：清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程，主要建设内容主要包括道路、雨污水管网、照明、交通安全设施及绿化等。（详见招标人提供的设计图纸、工程量清单、相关技术资料、国家现行相关施工规范及技术标准等，具体施工范围以发包人、监理人现场确认为准）。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册建造师同时具有安全生产考核合格证B类证书（有效期内），注：如投标人使用一级建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部（资格），注册单位必须为投标申请单位（资格），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③同时在其他企业担任法定代表人；

④在市场监督部门登记为个体工商户；

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。“在建工程”是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

/投标人/项目负责人 承担过类似工程

☑自2023年09月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

☑自2024年09月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

☑自2025年06月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

□自以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6投标人具有独立订立合同的能力。

3.7投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。

3.8授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位的正式员工，资格审查时提供本单位为其缴纳由人社部门出具的2025年6月1日以来任意1个月及以上社保证明。

3.9投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间当日向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国”、“信用江苏”查询。）

3.10投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（http://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%AD%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%82%E8%AF%84%E6%A0%87%E6%97%B6%E8%AF%84%E5%A7%94%E5%B0%86%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E6%88%96%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E2%80%9D%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E6%83%85%E5%86%B5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.11%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E8%8B%8F%E5%BB%BA%E6%8B%9B%E5%8A%9E[2022]2%E5%8F%B7%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%85%AC%E7%94%A8%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E6%80%BB%E6%89%BF%E5%8C%85%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%9C%A8%E2%80%9C%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%9B%91%E7%AE%A1%E4%B8%8E%E8%AF%9A%E4%BF%A1%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%80%E4%BD%93%E5%8C%96%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E5%8A%A8%E6%80%81%E7%9B%91%E7%AE%A1%E7%BB%93%E6%9E%9C%E5%A4%84%E4%BA%8E%E5%90%88%E6%A0%BC%E7%8A%B6%E6%80%81%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E4.%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Cp%3E4.1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%EF%BC%9A2025%E5%B9%B49%E6%9C%8812%E6%97%A5%E8%87%B32025%E5%B9%B49%E6%9C%8824%E6%97%A5%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%BD%BF%E7%94%A8%E2%80%9CCA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E2%80%9D%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E8%8E%B7%E5%8F%96%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%9C%AC%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%8A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E6%98%AF%E6%8C%87%EF%BC%9A%E6%B7%AE%E5%AE%89%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E6%B7%AE%E5%AE%89%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E5%85%A8%E7%A8%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BC%9A%E5%91%98%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%B7%A5%E5%85%B7%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%B4%B9100%E5%85%83%E5%8F%8A%E6%89%8B%E7%BB%AD%E8%B4%B95%E5%85%83%EF%BC%8C%E5%90%88%E8%AE%A1105%E5%85%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E5.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Cp%3E5.1%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%EF%BC%9A2025%E5%B9%B49%E6%9C%8825%E6%97%A59%E6%97%B630%E5%88%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.2%E9%80%BE%E6%9C%9F%E9%80%81%E8%BE%BE%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E4%BA%88%E5%8F%97%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E6.%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Ctable width="638">

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

☑至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

☑投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%

☑淮安市公共资源交易开评标系统显示与其他投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、造价软件加密锁号、招标文件下载IP、投标文件上传IP中任意一项一致。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

☑直接确定：

□方法一；□方法二；☑方法三；□方法四；□方法五；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法三中R取值为：35，平均值以上17家、平均值以下18家；

G1取值为：10%、15%、20%；G2取值为：10%、15%、20%、25%、30%。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

/

2.2.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

提供有效的企业营业执照（链接诚信库且原件扫描件上传至投标文件中）

投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内

提供有效的安全生产许可证（链接诚信库且原件扫描件上传至投标文件中）

投标人资质要求：市政公用工程施工总承包三级及以上资质

提供有效的资质证书（链接诚信库且原件扫描件上传至投标文件中）

拟派项目负责人要求：市政公用工程专业二级及以上注册建造师，并取得B类安全生产考核合格证（有效期内）

提供有效的建造师注册证书及安全生产考核合格证书（B证）（链接诚信库且原件扫描件上传至投标文件中）

备注：根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市【2021】40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书样式按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

授权委托代理人和拟派项目负责人

授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位的正式员工，资格审查时提供本单位为其缴纳由人社部门出具的2025年6月1日以来任意1个月及以上社保证明。（原件扫描件上传至投标文件中）。

如实提供承诺书并上传于电子投标文件中

我方在清江浦区排水管网畅通工程(二期)新七路(大同路一大王路)工程（以下简称“本工程”）的投标过程中，做如下承诺：

1、我方没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；

2、我方对本工程不转包、不违法分包；

3、我方投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

4、自2023年09月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的（行政处罚的认定形式：以行政机关作出的行政处罚决定书为准，时间以处罚决定书时间为准）；

5、自2024年09月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

6、自2025年06月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被江苏省内各级建设行政主管部门通报批评的；

7、投标人不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录

之日起未超过5年的。

8、项目负责人满足下列条件：

（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③未同时在其他企业担任法定代表人；

④未在市场监督部门登记为个体工商户；

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

9、我方拟派往本工程的项目负责人符合下述要求之一：

①项目负责人是非变更后无在建工程的；

②项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。（提供符合要求的证明材料）；

③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）；

10、我方在本工程投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚。

11、我方在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了我方的合法利益，我方郑重承诺：我方法定代表人将在我方投诉书上签名，并加盖我方单位公章。

12、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚。

13、我方在此声明：任何未经我方法定代表人签名或加盖我方单位公章的投诉材料均非由我方发出，且属弄虚作假行为，我方将追究相关人员的法律责任。

其他要求

1、投标人没有在近两年内因违反招标投标规定受到行政处罚（时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间当日向前推算为准。评标时由评委进入“淮安市公共资源交易中心网站信用信息-行政处罚公示”查询准，其他情况不予考虑）（评委现场查询）。

2、投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。（评标时评委将进入“信用中国”或“信用江苏”查询失信被执行人情况）（评委现场查询）。

3、根据苏建招办[2022]2号的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑工程施工总承包资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果处于合格状态（评委现场查询）。

本次招标不接受联合体投标

投标文件未见联合体即可。

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定

①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；

③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；

④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。

其他要求

无评标办法第3.3.6条所列情形

7.评标方法

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

9.联系方式