延寿县延中公路、宾平公路提质改造项目可行性研究报告编制、工程质量检测、地质勘查、工程设计和施工图预算编制服务项目

延寿县延中公路、宾平公路提质改造项目可行性研究报告编制、工程质量检测、地质勘查、工程设计和施工图预算编制服务项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目延寿县延中公路、宾平公路提质改造项目可行性研究报告编制、工程质量检测、地质勘查、工程设计和施工图预算编制服务项目已由相关部门批准建设，项目业主为延寿县农村公路建设指挥部，建设资金来自地方配套资金，出资比例为100%，本项目的招标人为延寿县农村公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的前期服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：2026年延寿县道路提质改造项目包含4条路线，全长96.305km。其中：（1）延寿-加信段路线长41.032km；（2）加信-中和段路线长24.562km；（3）宾县-平安段路线长19.820km；（4）新村-延河段路线长10.891km（具体内容以实际批复文件为准）；

2.2 标段划分：本项目划分一个标段；

2.3 招标范围：为本项目路基、路面、交通安全设施等工程提供可行性研究报告编制、工程勘察、工程设计、勘察设计阶段工程质量检测、施工图预算编制等技术咨询服务（包括但不限于以下服务）：

（1）可行性研究报告编制：完成本项目工程现场踏勘调研、交通量预测、投资估算与经济评价，编制可行性研究报告并全程配合报审、答疑及文本修改，直至取得可研批复文件。

（2）工程勘察：完成本项目工程勘察、工程测量及勘察成果编制、报审配合等全部相关工作。

（3）工程设计：完成本项目施工图设计，以及施工阶段、竣工验收阶段的后续设计服务，包含本项目工程设计相关全部工作内容。

（4）工程质量检测：按照国家、行业及地方现行标准、规范要求，开展勘察设计阶段所需的试验检测工作；

（5）施工图预算编制服务：编制本项目施工图预算、工程量清单及招标控制价，以及建设单位所需的其他工程造价咨询相关服务。

2.4 服务期限：

（1）可行性研究报告编制：自签订合同之日起15个日历天内完成项目可研报告编制成果文件；

（2）工程勘察：自签订合同之日起10个日历天内，完成本项目工程勘察工作；

（3）工程设计：自签订合同之日起20个日历天内，完成本项目工程设计文件，并满足审查要求；

（4）工程质量检测：自签订合同之日起20个日历天内，完成工程质量检测工作。

（5）施工图预算编制服务：自签订合同之日起15个日历天内，完成施工图预算编制服务并报送财审。

2.5质量要求：符合国家及省市现行工程规范、规程、规定的合格标准，并通过审查。

2.6安全目标：满足国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7最高投标限价：按项目相应批复文件评审后建安工程费的1.8%计取。投标人填报的投标报价不得超过该上限价格，本项目招标控制价按前述计取标准的100%执行。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格，并在人员等方面具有相应的承担本项目任务的能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1资质要求：

（1）可行性研究报告编制：潜在投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台审批备案且审批通过（咨询专业包含公路），查询网址（[链接]），须提供网站截图并加盖公章。

（2）工程勘察：潜在投标人须具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。

（3）工程设计：潜在投标人须具备建设行政主管部门颁发的“工程设计综合甲级资质”或“公路行业乙级及以上”或“工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质”。

（4）工程质量检测：潜在投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或公路工程乙级及以上试验检测资质，同时持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目；

（5）施工图预算：潜在投标人须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目任务的能力；

注：参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的工程设计企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”工程设计企业名录中的网页截图。

3.1.2业绩要求：无

3.1.3项目负责人要求：

（1）项目总负责人1人：须具备工程建设类注册执业资格同时具备工程或工程经济类高级职称证书（公路工程相关专业）。

（2）可研项目负责人1人：须具备“公路”相关专业高级工程师证书或具备中华人民共和国咨询工程师(投资)登记证书专业包含“公路”。

（3）工程勘察项目负责人1人：具备注册土木工程师（岩土）职业资格，证企相符。

    （4）工程设计项目负责人1人：须具备国家一级注册建筑工程师执业资格证书，或具备公路相关专业高级及以上职称（含高级工程师）。

（5）质量检测项目负责人1人：须具备交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（公路检测专业）或试验检测师资格证书（道路工程检测专业），同时具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。

（6）施工图预算项目负责人1人：须具备国家一级注册造价工程师执业资格证书，证企相符（公路工程专业）。

注1：本项目项目总负责人由联合体牵头单位委派。投标人拟派项目总负责人可兼任其中一项专业负责人；各专业负责人之间不得相互兼任。

注2：以上人员必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时提供本企业为其连续缴纳3个月（2026年06月至2026年08月）养老保险的有效证明。（应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等。未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明。国家规定的六类人员除外，如为退休人员须提供退休证明和返聘协议。如提供虚假信息，其投标将被否决）。 

注3：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

3.1.4其他具体人数要求：

根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员（须提供承诺书）。

3.1.5信誉要求：

①投标人需对投标单位、法定代表人和项目负责人进行行贿犯罪档案查询工作，有行贿犯罪行为的不得参加本项目投标（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（[链接]）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；  

②本次招标要求本项目投标企业、法定代表人及项目负责人不得被最高人民法院在"中国执行信息公开网"网站中列入失信被执行人名单，否则其投标将被否决；

③本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2025年度公路工程设计企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。尚无黑龙江省交通运输厅2025年度公路工程设计企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。

3.1.6其他要求：

（1）根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人如为名录范围的设计企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

（2）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1）明确联合体牵头人，联合体牵头单位须为设计单位；

2）联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 

4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

（3）本次招标每个投标人最多允许参与1个标段投标，每个投标人最多允许中其中1个标段。

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（5）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4）在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单；

5）在“信用中国”网站（[链接]）（或中国执行信息公开网[链接]）中被列入失信被执行人名单；

6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

7）被黑龙江省交通运输厅2025年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的；

8）法律法规规定的其他情形。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（[链接]）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026年09月28日18时00分至2026年10月09日18时00分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.2投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2投标文件递交截止时间为2026年10月20日09时30分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

6.3重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

6.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026年10月20日09时30分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.6开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心。

7.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见评标办法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网上发布。

9.中标候选人公示

本项目在黑龙江省公共资源交易网公示中标候选人，公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及服务期限等。投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

10.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“电子交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

11联系方式

监督部门：延寿县交通运输局

地    址：延寿县西同庆街187号

联 系 人：段钰翔

联系电话：15945966611

招标人：延寿县农村公路建设指挥部

地址：延寿县西同庆街187号

联系人：郝新

电话：13766929896

招标代理机构：中晏建设集团有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市南岗区闽江路248号吉星小区三期工程11栋(金地大厦)19层1号

邮政编码：150000

项目联系人：杨东升

电    话：18946027316

电子邮件：zhongyan1666@[链接]　　　　　　　　　　　　　　

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。