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开州区电动汽车公共充电站建设项目（宏畅交通集团快充站建设工程）
答疑补遗文件（一）
各潜在投标人：
现将开州区电动汽车公共充电站建设项目（宏畅交通集团快充站建设工程）答疑回复如下：
一、答疑部分
问题1.请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。
是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。
答：本项目招标文件按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）》进行编制，投标文件报价低于招标文件规定的异常低价警戒线的，投标人应当在投标文件中对报价合理性作出说明，并提供必要的证明材料，具体规定详见招标文件。2025年8月1日起施行的《重庆市招标投标条例》已取消低价风险担保金要求。
问题2.同上。
问题3.<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？
答：根据招标文件要求纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。纸质投标保函是否符合要求由投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，投标人须严格响应招标文件提出的纸质投标保函开立要求，具体详见招标文件 第二章 投标人须知前附表 3.4.1 投标保证金的相关规定。
问题4：有潜在投标人提出与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关不作回答。
二、补遗部分
现将开州区电动汽车公共充电站建设项目（宏畅交通集团快充站建设工程）补遗内容公布如下：
1.招标文件第二章“投标人须知”第1.4投标人资格要求作如下修改：
修改前
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修改后
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1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
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1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；共同投标协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。
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2.招标文件第二章“投标人须知”第1.4投标人资格要求作如下修改：
修改前
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修改后
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1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
.....
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。
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1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
.....
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。
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3.招标文件第二章“投标人须知”第3.1投标文件的组成作如下修改：
修改前
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修改后
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3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。
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3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括共同投标协议。
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4.招标文件第二章“投标人须知”第3.4投标保证金作如下修改：
修改前
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修改后
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3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
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3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金以现金形式交纳的将不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项：
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5.招标文件第二章“投标人须知”第7.3履约担保作如下修改：
修改前
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修改后
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7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
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7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
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6. 投标文件第八章“投标文件格式”三、资格审查部分（二）承诺里删除“-205-”。
注：本答疑补遗文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
招标人：重庆宏畅交通发展集团有限公司
招标代理机构：重庆拓开建设有限公司
2025年10月 10 日
重庆市开州区公共资源交易管理局（盖章）
[50023420250926003020101].CQCF
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