2025年度淮安市盱眙县盱城街道高标准农田新建项目（财政补助）施工

2025年度淮安市盱眙县盱城街道高标准农田新建项目（财政补助）施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2025年度淮安市盱眙县盱城街道高标准农田新建项目（财政补助）。已由江苏省农业农村厅、淮安市农业农村局以 苏农复〔2025〕42号、淮农发〔2025〕47号批准建设，建设资金来源于中央财政补助资金，招标人为 盱眙县盱城街道办事处。项目已具备招标条件，现对2025年度淮安市盱眙县盱城街道高标准农田新建项目（财政补助）施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于盱眙县盱城街道境内。

2.2建设规模：高标准农田建设约0.12万亩。

2.3标段划分：本次招标共分为1个标段。

2025年度淮安市盱眙县盱城街道高标准农田新建项目（财政补助）施工：本项目涉及盱城街道新湾社区、雨露社区，建设规模0.12万亩。主要建设内容：陈庄站1座；输变电线路1项；底0.62深0.8m矩形渠1.20公里；低压灌溉管道1项；0.6×0.6m节制闸（U渠）12座；Φ40×600cm放水闸（U渠）2座；Φ60×600cm放水闸1座；Φ60×1000cm放水闸1座；Φ80×1200cm放水闸1座；Φ40×600cm放水闸2座；Φ20田间放水口19座；Φ80×600cm路涵1座；Φ60×600cm路涵8座；Φ40×600cm路涵12座；路面宽3m机耕路3.52km；绿化工程1项。

如第一中标候选人在公示期间收到质疑等情况被取消中标资格，依据招标文件及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定，招标人将选择重新招标该标段。

2.4建设工期：210日历天（2026年4月30日前完工）。

2.5质量要求：合格。

2.6招标控制价：人民币368.59万元。

3. 投标人须知（采取资格后审）

3.1企业资质条件：

投标人须具有水利水电施工总承包三级(含三级)以上资质证书(投标人资质动态核查结果必须达标)且有安全生产许可证的独立法人的施工企业。

3.2项目经理要求：

1.拟派的项目经理必须为本单位员工，具有投标单位签署有效期内的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明材料；

2.投标人拟选派的项目经理须具有二级及以上注册建造师证书（水利水电工程专业）和水利专业安全生产考核（B类）证；

如投标人使用一级建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部，https://***/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html%3C/p%3E%3Cp%3E3.3%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E7%B1%BB%E4%BC%BC%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%B8%9A%E7%BB%A9%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E8%87%AA2022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E4%BB%A5%E6%9D%A5%EF%BC%88%E4%BB%A5%E5%AE%8C%E5%B7%A5%E6%88%96%E7%AB%A3%E5%B7%A5%E9%AA%8C%E6%94%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E6%9C%89%E6%8B%85%E4%BB%BB%E8%BF%87%E7%B1%BB%E4%BC%BC%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E7%BB%8F%E5%8E%86%E3%80%90%3Cstrong%3E%E7%B1%BB%E4%BC%BC%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%8C%87%EF%BC%9A%E5%8D%95%E9%A1%B9%E6%96%BD%E5%B7%A5%E5%90%88%E5%90%8C%E9%A2%9D%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%9C%A8%3C/strong%3E%3Cstrong%3E180%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%87%E5%85%83%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E7%9A%84%E9%AB%98%E6%A0%87%E5%87%86%E5%86%9C%E7%94%B0%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%81%E7%81%8C%E5%8C%BA%E6%94%B9%E9%80%A0%E3%80%81%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E6%95%B4%E6%B2%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%81%E8%A1%A5%E5%85%85%E8%80%95%E5%9C%B0%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%95%B4%E6%B2%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%81%E5%9B%BD%E5%9C%9F%E7%A9%BA%E9%97%B4%E5%85%A8%E5%9F%9F%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%95%B4%E6%B2%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E3%80%82%3C/strong%3E%E4%B8%9A%E7%BB%A9%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%9D%90%E6%96%99%E9%A1%BB%E6%8F%90%E4%BE%9B%EF%BC%9A1%E3%80%81%E4%B8%AD%E6%A0%87%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B9%A6%EF%BC%9B2%E3%80%81%E6%96%BD%E5%B7%A5%E5%90%88%E5%90%8C%EF%BC%9B3%E3%80%81%E9%AA%8C%E6%94%B6%E8%AF%81%E6%98%8E%EF%BC%88%E9%AA%8C%E6%94%B6%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E7%AB%A3%E5%B7%A5%E6%88%96%E5%AE%8C%E5%B7%A5%E9%AA%8C%E6%94%B6%E9%89%B4%E5%AE%9A%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E6%88%96%E8%80%85%E7%94%B1%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E3%80%81%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E3%80%81%E7%9B%91%E7%90%86%E3%80%81%E6%96%BD%E5%B7%A5%E7%AD%89%E5%8F%82%E5%BB%BA%E5%8D%95%E4%BD%8D%E7%AD%BE%E5%AD%97%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E7%9A%84%E9%AA%8C%E6%94%B6%E8%AF%81%EF%BC%8C%E5%9B%9B%E6%96%B9%E7%BC%BA%E4%B8%80%E4%B8%8D%E5%8F%AF%EF%BC%9B%E5%89%8D%E8%BF%B0%E5%BA%8F%E5%8F%B71%E3%80%812%E3%80%813%E9%A1%B9%E4%B8%89%E8%80%85%E7%BC%BA%E4%B8%80%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E3%80%82%E3%80%91%3C/p%3E%3Cp%3E3.4%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8B%9F%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%BF%85%E9%A1%BB%E6%BB%A1%E8%B6%B3%E4%B8%8B%E5%88%97%E6%9D%A1%E4%BB%B6%E4%B9%8B%E4%B8%80%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E2%91%A0%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E6%97%A0%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%BB%A5%E5%90%8E%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%BB%A5%E5%89%8D%E3%80%82%E5%A4%87%E6%B3%A8%EF%BC%9A%E6%8B%9F%E4%BB%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%9C%A8%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E5%B7%B2%E5%9C%A8%E5%85%B6%E5%AE%83%E6%8A%95%E6%A0%87%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%E6%8B%9F%E4%BB%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%B9%B6%E4%B8%AD%E6%A0%87%EF%BC%8C%E8%99%BD%E5%B0%9A%E6%9C%AA%E7%AD%BE%E8%AE%A2%E6%89%BF%E5%8C%85%E5%90%88%E5%90%8C%E4%BD%86%E8%AF%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%E6%A0%87%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B9%A6%E5%B7%B2%E5%8F%91%E5%87%BA%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%AF%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E8%A7%86%E4%B8%BA%E6%9C%89%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%E2%91%A1%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E8%99%BD%E6%9C%89%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%8C%E4%BD%86%E7%AC%A6%E5%90%88%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%83%85%E5%BD%A2%E4%B9%8B%E4%B8%80%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%BB%8F%E8%AF%A5%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%8F%91%E5%8C%85%E4%BA%BA%E5%90%8C%E6%84%8F%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%AE%8C%E5%96%84%E6%9C%89%E5%85%B3%E6%89%8B%E7%BB%AD%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%8E%9F%E5%8F%91%E5%8C%85%E4%BA%BA%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E8%AF%81%E6%98%8E%E5%92%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E9%99%A4%E5%8E%9F%E5%8F%91%E5%8C%85%E4%BA%BA%E5%87%BA%E5%85%B7%E8%AF%81%E6%98%8E%E7%9A%84%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%A4%96%E6%97%A0%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%BB%BB%E4%BD%95%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%9D%87%E4%B8%BA%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%BB%A5%E5%90%8E%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%BB%A5%E5%89%8D%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88a%EF%BC%89%E5%90%88%E5%90%8C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E5%B7%B2%E5%AE%8C%E6%88%9080%25%E4%BB%A5%E4%B8%8A%EF%BC%8C%E4%B8%94%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%B7%A5%E7%A8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3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7不得存在被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；

3.8不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形（投标人须提供“信用中国”网站或各级信用信息共享平台网页截图并加盖单位公章）；

3.9投标人具有第三方信用服务机构出具的并经信用办备案的信用报告，信用等级为BBB级及以上或良好（或同等地）及以上（原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）。

3.10不得存在两年以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；

3.11不得存在两年以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以中国裁判文书网裁判日期文件为准）；

3.12 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标文件将被否决。

凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“合格条件”要求上传文件，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

4.报名及招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2025年 9 月 5 日至2025年9月 16日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件。

注：1、拟投标单位须办理公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（请招投标各方主体提前注册、登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（网址：http://***:7082//jsztk/ 证书及电子签章后方可参加网上投标，CA办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易网。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。

4.2招标文件每套售价0元，投标工具软件使用费100元及手续费5元。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（同开标时间）为2025年 9月 17 日9时30分。

5.2投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。

5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心三楼“不见面开标”开标 二 室。开标当日潜在投标单位无需到达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易网http://***/%E6%89%BE%E5%88%B0%E2%80%9C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%A4%A7%E5%8E%85%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%EF%BC%89%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%BC%80%E6%A0%87%E4%BC%9A%E8%AE%AE%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E9%9C%80%E8%A6%81%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%B7%AE%E5%AE%89%E5%B8%82%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%8E%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%AD%BE%E5%88%B0%E3%80%81%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E4%BA%92%E5%8A%A8%E4%BA%A4%E6%B5%81%E7%AD%89%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

5.5 不见面开标大厅具体事项见招标文件。

6. 评标办法：本工程评标办法采用：合理低价法。

6.1评标委员会在有效投标中按照得分由高到低的次序推荐不超过3名中标候选人，并标明排序。评分相等时，以投标报价低的优先。如果评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标后，有效投标不足三个，评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐。

6.2报价得分（98分）在开标时由招标人代表随机抽取确定其中一种方法。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20％（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价＝A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为96％、97％、98％。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20％（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则：评标基准价＝A×K1×Q1＋B×K2×Q2。

Q2＝1－Q1，Q1取值为30%、35%、40%；K1的取值为96％、97％、98％；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为98%。

投标报价等于评标基准价的得满分（98分），投标报价相对评标基准价每低1％扣0.6分，每高1％扣0.9分；偏离不足1％的，按照插入法计算得分。

注：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

6.3项目管理人员（2分）

1、拟任技术负责人具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级及以上技术职称证书的得1分；2、拟任项目组成员（不含项目经理、技术负责人）证书包含安全员、质检员（质量员）、材料员、施工员、资料员等专业，专业配备齐全得1分，否则不得分。本项最高得2分【注：上述人员证书不重复，且须在项目管理机构组成表中明确注明，未注明不予计分】。

注：项目管理人员须提供招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明材料（超过法定缴纳养老保险年龄的技术负责人必须提供劳务合同及退休证书）。原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，否则不予计分。

7. 联系方式

招 标 人：盱眙县盱城街道办事处 

地址： 盱眙县盱城街道淮河东路37号

联 系 人：陈主任

电话：15861775216

招标代理机构：江苏华建工程项目管理咨询有限公司

地址：淮安市学府名门小区西大门商铺17-15号

联系人：徐工

电话：17751902207