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本询比项目为中国电信杭州分公司2025杭州电信政务云国密VPN和堡垒机项目（标段编号：ZJBBFA202512060004），采购人为中国电信股份有限公司杭州分公司，采购代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目拟采购2台VPN设备和2台堡垒机设备及相关服务，相关服务包含安装、调测等，具体要求详见技术规范书。
1.2.1 本采购项目估算为：44万元（不含税）。
本项目与成交供应商的签约总金额为响应金额。
序号 | 标包名称 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 交货地点 | 交货期 |
1 | / | 国密VPN和堡垒机 | -, | 4 | 杭州市（采购人指定地点） | 合同签订之日起90天内货到采购人指定地点并完成开发及部署上线 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://***/）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1 1.3 本项目设置最高响应限价。最高响应报价限价为440000元（不含税总价）。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
#{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏“招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求:
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 本次询比不接受联合体响应。
2.1.4 本次询比接受代理商响应。代理商响应的，应满足下列要求：
（1）代理商响应的，须提供响应产品制造商出具针对本项目的唯一授权，且该制造商不得再委托其它供应商响应。
2.1.5 ①供应商【应承诺】成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。
②响应产品所需的硬件涉及的操作系统须满足《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》中服务器操作系统政府采购需求标准第165条要求；涉及的CPU须满足《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》第75条要求，并提供相关证明文件。
③ 响应产品必须具备中华人民共和国公安部颁发有效期内的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》或由列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。
注：需提供有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》证书扫描件，或由《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》内的机构发布的有效证明文件。
④响应产品应符合以下关键技术要求：
VPN设备：
1.标准1U高度，千兆电口≥8个，千兆光口≥2个，扩展槽≥2个，交流电源≥2个；用户双向流量（IPsec真实国密性能）≥1Gbps，最大并发连接数≥500W,最大每秒新建连接数≥9.5W；需包含VPN国密加密卡。
2.异常行为识别：支持智能排障能力，可查看僵尸网络的告警日志，在智能运维僵尸网络中明确相应日志内容。
3.提供设备的可靠性试验证明，基于GB/T 5080.7-86 设备可靠性试验恒定失效率假设下的失效率与平均无故障时间的验证试验方案，且结论符合要求（MTBF(m1)＞26280 (h)）。
堡垒机设备：
1.高度≤2U，千兆电口≥6个，千兆光口≥4个，扩展槽≥2个，硬盘≥4T，电源≥2个，国产化CPU和操作系统；管理点数≥310个，最大字符连接≥250个，最大图型连接≥150个。
2.动作流：支持通过动作流配置提供广泛的应用接入支持，无论被接入的资源如何设计登录动作，对动作流配置即可实现单点登录和审计接入。
3.运维方式：支持 web 页面直接发起运维，无需安装任何控件，并同时支持调用SecureCRT 、 Xshell 、 Putty 、 WinSCP 、 FileZilla 、xftp、RDP 等客户端工具实现单点登陆，不改变运维人员操作习惯。
4.IPv6：全面支持 IPv6，设备自身可以配置 IPv6 地址供客户端访问，并且支持目标设备配置 IPV6 地址实现单点登录和审计。
5.客户端兼容：全面支持Windows 、linux 、国产麒麟系统、 Android 、 IOS 、 Mac OS等客户端，实现跨终端适应性 BYOD。
2.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年12月19日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年12月19日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年12月19日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.3 产品资格要求：
2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。
2.5 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间:2025年12月12日08时00分00秒至2025年12月15日17时00分00秒（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://***/）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。
5. 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年12月19日14时00分00秒
5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://***/）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://***/）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
6.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
6.3 技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（https://***/）、中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式
采 购 人: | 中国电信股份有限公司杭州分公司 | 采购代理机构: | 北京诚公管理咨询有限公司 |
地 址： | 浙江省杭州市富春路288号 | 地 址： | 北京市北京经济技术开发区荣华南路15号院2号楼3层318室 |
邮 编： | 310000 | 邮 编： | 100079 |
联 系 人： | 吴工 | 联 系 人： | 刘晶晶、黄凯鲁 |
电 话： | 18969000621 | 电 话： | 185003380722（刘）、18969905488（黄） |
电子邮件： | / | 电子邮件： | liujingjing.zgtj@chinaccs.cn、18969905488@chinaccs.cn |
网 址： | / | 网 址： | / |
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| 开户银行： | 中国建设银行北京广安门支行 |
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| 账 号： | 11001042200056069452-0015 |
8.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://***/）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2025年12月11日
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