新疆和田地区荒漠化治理项目造价咨询服务三标段招标公告-立方招采通

招标编号：CHRZ-FW-2026-008

1.招标条件

新疆和田地区荒漠化治理项目，已由和田地区发展和改革委员会批准建设，招标人为中铁建发展集团民丰新能源治沙有限公司，招标代理机构为诚合瑞正风险管理咨询有限公司，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的工程结算审查服务进行公开招标，欢迎具有实力的单位前来参加报名投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：新疆和田地区荒漠化治理项目造价咨询服务三标段（工程结算审查）

（分成两个子项目：和田民丰 100 万千瓦光伏治沙项目；民丰县塔克拉玛干沙漠边缘阻击战锁边固沙工程生物治沙及工程固沙项目）。

2.2建设地点：本工程位于新疆维吾尔自治区和田地区民丰县境内。

2.3建设内容及规模：本项目包含生物治沙和光伏治沙，具体如下：

（1）生物治沙部分实施内容：种植防风林带、供水、供电、道路和场平施工。生物治沙区域外围建设宽度约90m的工程防沙带，工程防沙内侧设置防风林带，林带宽度约60m，以沙枣等乔木为主。

（2）光伏治沙部分实施内容：直流侧实际装机容量1103.87836MWP，光伏组件1752478块，交流侧容量1000MW。总占地面积约21975.86亩，其中发电场区租赁面积为21886亩，永久占地89.86亩（分升压站、储能站、主进场道路）。

注：上述实施范围和建设内容，最终以经批复（或审查合格）的施工图设计及发包人确定为准。

2.4项目总投资及来源：总投资额29.7亿元。资金来源于企业自筹。

2.5质量要求：符合国家及地方相关法律法规及业主方要求。

2.6服务周期：自合同签订之日至本项目全部咨询工作结束。

2.7招标范围：1）前期筹备与资料合规审查；2）工程量与价款审核；3）变更、签证、索赔处理；4）结算争议协调确权定案；5）成果报告；6）资料归档；7）全程配合上级单位终审及审计巡视。

2.7.1具体要求（包括但不限于以下内容）：

（一）本项目的造价咨询服务，具体包括：

（1）前期筹备与资料合规审查

①全面接收本项目参建单位报送的全套竣工结算资料，同步系统性收集项目招投标文件、正式施工合同、补充协议、施工图纸等基础资料，搭建完整的项目结算体系，并与甲方协商形成完整的结算审核依据。

②核查本项目结算资料的完整性、真实性及合规性，核对资料是否齐全、内容是否真实有效、签字盖章及审批流程是否符合国家标准、行业规范及中国铁建相关管理规定。不符合项，需形成书面报告报送甲方，并督促参建单位限期补齐、修正。

（2）精细化结算造价合规审核

①严格审核合同外工程清单的材料单价、定额套用、取费标准、规费、税金及下浮系数等内容，核对计价标准是否符合施工合同及国家、地方计价规范，杜绝错套定额、取费超标、系数套用错误等计价风险；

②对合同外新增施工项目，结合工程变更、签证等文件核查计价依据、计价方式及费用测算结果等内容，确保新增工程造价真实、合规；

③专项审核主要材料、设备采购计价，按照合同约定核定甲、乙供材设备费、施工配合费、工期及质量违约罚款等各类扣款事项，做到有据可依、核算精准；

④逐条审核施工单位上报的工程索赔、现场签证费用，核查审批手续、现场佐证资料及事项合理性，剔除无依据、不合规、重复申报费用，挤干造价水分。

（3）多方对账协调与结算定案确权

①牵头组织各参建单位开展多方结算对数工作，逐项核对合同内、外各参建单位工程量，明确工程量审增、审减的核心依据，同时对合同外申报单价进行逐一核验，清晰梳理单价审增、审减的合规理由及依据，确保每一项造价调整都有理可依、有据可查；

②梳理结算审核过程中出现的造价争议、分歧事项，结合合同条款、行业规范、现场实际情况出具专业、客观的造价咨询意见，积极配合甲方开展沟通协调工作，高效化解各方结算争议，扫清结算障碍；

③组织参建各方主体对最终审定工程造价金额进行确认，完成项目结算最终定案工作，统筹推进各方签字盖章，落实《工程结算审定签署表》的完整签署，正式锁定项目结算造价。

（4）成果输出归档与全程配合服务

①依据全程审核数据及核验结果，编制出具正式、规范的竣工结算审核报告（包含但不限于盖章版纸质文件、电子版相关文件等），编制结算对比分析，同步整理完善全套审核台账、详细计算底稿，确保审核成果数据可追溯、内容可核查、资料可溯源；

②全程配合甲方开展后续上级审计、专项稽查等工作，及时响应审计、稽查问询，精准提供审核相关佐证资料，高效完成各类答疑对接工作；

③梳理汇总本次结算审核的全部过程资料，按照甲方标准化归档要求，完成资料分类、整理、装订及归档移交工作，实现审核资料规范化留存。同时，主动承接甲方交办的本项目造价结算相关各类临时性、辅助性工作，全方位保障项目结算工作圆满收尾。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：投标人须具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具有有效的营业执照或其他组织法定证明文件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2 财务要求：提供近三年（2023、2024、2025）经审计的财务报告及财务报表（包括现金流量表、资产负债表、利润表、所有者权益变动表和财务情况说明）【若成立不足3年的，按实际成立年限提供；成立不足1年的企业，提供成立至今的财务报表或财务情况说明】。

3.3项目人员要求：

3.3.1造价项目负责人：具备建设行政主管部门核发的注册造价工程师或一级造价工程师执业资格（须注册在本单位），且具有高级工程师及以上专业技术职称；须提供有效的劳动合同、投标截止时间前连续六个月的社会保险缴纳证明材料。

3.3.2项目组其他成员配置要求：项目组成员（不含项目负责人）不少于4人，具备建设行政主管部门核发的国家注册造价工程师或一级注册造价工程师资格（须注册在本单位），且具有工程师及以上职称证书，并提供有效的劳动合同、投标截止日前连续三个月社保缴纳证明材料。

3.4信誉要求：当前未因不良记录被建设行政主管部门禁止投标，未被列入“信用中国（[链接]）”的失信被执行人名单（提供自公告发布之日起的网页截图）。

3.5本次标段不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录中国铁建云链平台（[链接]）注册会员，查询拟参与投标包件，进行网上报名、支付标书费、下载电子招标文件。

4.2招标文件售卖起止时间为：2026年9月15日9时00分至9月21日17时00分。潜在投标人须在招标文件售卖截止时间前完成中国铁建云链平台（[链接]）注册报名，并申请办理CA锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（CA办理所需资料及程序详见中国铁建云链平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云链平台数字证书办理流程）。

4.3本次招标一包一投。

4.4招标文件每包件售价每包件500元，售后不退。

4.5获取购买招标文件发票的方式：向组织方申请开具。

4.6支付标书费（线下支付）、下载电子招标文件。（汇款账户：户名：诚合瑞正风险管理咨询有限公司；开户银行：交通银行北京西区支行；银行账号：110060587018800039654，不接受个人汇款，备注：招标项目、招标编号、标书款）

5.投标文件的递交

5.1此次招标投标人需制作电子投标文件，在递交截止时间前线上递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年10月9日14时00分。

5.3投标文件递交地点：铁建云链平台（[链接]），投标人须登录该平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为放弃投标资格。

5.4纸质版投标文件递交的截止时间为：2026年10月9日14时00分，地点为北京市石景山区石景山路22号万商大厦裙楼2层会议室。

5.5 纸质版投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。

5.6开标时上传铁建云链平台的电子投标文件内容须与递交的纸质投标文件保持一致。

6. 开标