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关于温州分公司大楼食堂管理服务采购项目谈判公告

温州市 竞争性谈判 2026年10月23日

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关于温州分公司大楼食堂管理服务采购项目谈判公告
中国国际航空股份有限公司温州分公司大楼食堂管理服务采购项目采用竞争性谈判方式进行采购,诚邀符合条件的供应商报名参加。
一、项目内容:
(一)项目名称:温州分公司大楼食堂管理服务采购项目
(二)项目编号:CGXM-ZJB-E-202635268
(三)资金来源:自筹
(四)项目地点:浙江省·温州市
(五)项目需求:

一、功能目标

供应商根据国航方要求完成食堂餐饮服务和管理工作,并积极完成国航方布置的其他任务(如勤杂工作、协助宣传活动等)。

二、需执行的标准规范

(一)服务能力要求

供应商应具备成熟的后勤餐饮管理能力,建立健全标准化的服务体系与制度规范,并严格落实安全生产责任,强化主动服务意识,确保食堂运营安全、规范、高效。

(二)资质要求

供应商应具备食品经营许可证或国境口岸卫生许可证。

(三)执行标准

按照《食品安全法》以及国家和地方有关餐饮行业标准规范执行。

(四)卫生防疫要求

食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家、地方卫生部门规定的标准。

三、采购产品具体要求

(一)委托管理方式与总体要求

供应商能够满足全面委托管理方式,提供健康、优质、符合标准的餐饮服务,符合《食品安全法》以及餐饮行业相关法律法规、国家标准、行业标准;同时具有食品安全规章制度、操作流程、规范标准等。

(二)供餐服务范围

供应商为国航方提供餐食服务,包括空勤自助餐厅、员工餐厅、接待包厢、客房送餐、机场国航温州分公司地服工作人员送餐等供餐服务。

(三)供餐内容

供应商负责提供早餐、中餐、晚餐、夜宵及简餐(送餐)、桌餐、防暑降温饮品、重大节日点心及半成品或成品购买的提供与服务。

(四)食堂运营与费用承担

供应商负责食堂食品原材料、配料及调料的采购、运输、贮存、加工制作、销售,餐厅运营、厨余垃圾清运、食堂服务辖区卫生保洁、会议服务等,并承担相关费用。

(五)设备设施维护管理

供应商负责食堂内公共部位及设备设施的日常维护与管理,食堂厨房设备的日常使用、检查、保管,并承担相关费用。

(六)安全管理责任

供应商负责确保食品安全、消防安全、设备使用安全,制定各项措施落实到位。

(七)交付地点

国航股份温州分公司综合业务楼。

四、技术需求

(一)餐食标准

1.空勤餐厅(自助餐)

(1)早餐:荤菜≥10种、半荤菜≥3种、素菜≥2种、汤/水果/主食≥5种。

(2)午/晚餐:荤菜≥25种、半荤菜≥8种、素菜≥4种、汤/水果/主食≥10种。

(3)夜宵:荤菜≥3种、素菜≥2种、面点、点心。

(4)简餐:非用餐时段仅提供面点和点心。

2.员工餐厅

(1)早餐:荤菜≥6种、半荤菜≥2种、素菜≥2种、汤/水果/主食≥5种。

(2)地勤餐厅午/晚餐:荤菜≥15种、半荤菜≥4种、素菜≥4种、汤/水果/主食≥5种。

(3)夜宵:仅提供面食。

3.供餐时间要求

空勤餐厅:早餐05:10—09:00;午餐11:00—13:00;晚餐17:00—19:00;夜宵21:30—01:00。

员工餐厅:早餐07:00—08:30;午餐11:00—12:30;晚餐16:50—17:50;夜宵21:30—01:00(仅面食)。

4.送餐

候机楼工作人员用餐送餐服务(50份以内)。

5.供餐与产能要求

空勤餐厅支持05:10—次日01:00连续供餐,员工餐厅覆盖早、午、晚、夜宵四个固定时段;厨房设备配置应满足日均540人次、高峰时段集中出餐的产能要求。

(二)食品安全与卫生

1.备餐区管控

空勤备餐区设置独立门禁与物理隔离设施,关键操作点位安装高清监控,符合航空安保基础管控要求。

2.食品留样

配备专用留样冰箱、色标器具,每餐样品应保存48小时,以备卫生检验。

3.采购与营养要求

食品采购必须从正规渠道采购,签订质量保证书,确保进货来源清晰、可追溯,严禁采购假冒伪劣商品且符合国家法律法规及食品安全标准;食品营养与口味需荤素搭配、精细搭配,体现“色、香、味、形”特点,品种多样,口味纯正,还应提供防暑降温饮品、重大节日点心及半成品/成品购买服务。

(三)设备与设施管理

1.设备维护与报修

建立食堂设备全生命周期档案,自接到报修通知起,关键设备故障报修响应不超过1小时,并安排维修人员到达现场,一般维修24小时内完成;排烟系统定期清洗,油烟排放符合国家环保标准。

2.通用设备管理

通用设备、设施、工具(如炊具、灶具、洗碗机、冷藏设备等)由国航方免费提供。供应商每周进行1次设备巡检,形成书面记录并报国航方备案,安全、规范使用,除正常折旧外,保证设备完好,因不当使用导致的故障,由供应商自行维修并承担费用,未经国航方书面同意不得改变房屋结构或设施。

(四)人员配置

人员配置总数不少于41人(含项目经理),必须委派一名具有10年以上餐饮管理经验的负责人全权负责。管理人员、技术骨干和专业人员应具有相应专业资质(职称),一般员工应持有身份证、健康证和当地派出所出具的无劣迹证明和单位培训合格的上岗证。所有人员身体素质好,无不良行为记录。重要岗位人员须经背景调查通过方可录用,变更须报国航方备案。

五、服务标准

(一)基本服务要求

1.达不到国航方要求及自身各项服务承诺,国航方有权要求其整改,直至扣款或终止合同。

2.所有的工作除应按自身的内部流程实施外还应接受国航方或第三方的检查。

3.人员在作业时间统一着装、佩戴胸卡、戴口罩,举止端庄,不得与就餐人员争执。

4.供应商工作时间为一周七个工作日,必要时须满足国航方的工作要求,包括休息日及公众假期。

5.不以任何形式转租、转让、抵押承包区域,在承包区域内只从事国航方认可的服务工作。

(二)卫生与环保要求

1.卫生消毒

每日至少3次对厨房设备、柜子、容器进行消毒。案板、刀具定期消毒,抹布每天清洗且专布专用,闭餐后及时清理餐具及厨余垃圾,保持环境整洁无异味、台面无残渣、餐具光洁无水渍,符合基础卫生防疫要求。

2.环保要求

水电使用合理管控,无浪费现象;厨余垃圾交由合规单位收运,处置记录完整可查,符合属地环保要求。

(三)培训与保密要求

每月开展至少2次食品安全、服务礼仪培训并留存记录;全员签署保密协议,严禁泄露航班时刻、机组信息等内部资料,违规立即清退。

(四)应急处置要求

1.疑似食物中毒,供应商须在2小时内向监管部门及国航方报告,并立即联系救治。

2.自接到国航方通知起,临时任务须在1小时内响应并到达现场开始处置。投诉处理一般问题24小时内解决,复杂问题72小时内解决。

六、验收标准

依照《食品安全法》以及餐饮行业相关法律法规、国家标准、行业标准验收。

(一)违约罚则

1.若吃出异物,收取违约金1000元/次。

2.若食材卫生检验不合格,收取违约金5000元/次,并由供应商承担检验费。

3.因供应商原因导致机组误餐等影响工作的情况,收取违约金5000元/次。

4.实际投入人数少于合同约定人数,按每人每月5000元核减服务费。

(二)服务指标考核

服务期内有效投诉数量不超过6起,投诉及时处理率必须达到100%,国航方检查考核得分率应保持在90%以上,综合民意测评满意率应达到80%以上。未达到上述任意一项指标,供应商应在2小时内制定整改方案并报送国航方。

七、其他

中选供应商数量1家,合同级别为二级,合同年限为一年。

二、供应商资格要求:
(一)供应商必须具有独立承担民事责任的能力,具备合法有效的营业执照,具有涵盖本项目的经营范围(能提供最新且有效的营业执照)。
(二)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,近3年内在经营活动中无重大违法记录。
(四)具有履行合同所必需的专业技术能力,具有固定的生产或经营场所和一定数量的专业技术人员。
(五)近三年内,在国家企业信用信息公示系统[链接](黑名单),中国政府采购网[链接]。
(六)不存在中航集团受限行为(不良行为、禁止交易、绩效淘汰),且未在处理期和处罚范围内。
(七)未通过准入的供应商不具备参与项目资格。
(八)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包段的应答或未划分包段的同一项目的应答。
(九)本项目不接受联合体报名。
三、报名要求:
(一)未在中国航空集团有限公司采购管理平台(网址:[链接])注册的供应商应先进行注册并按要求完善注册材料,并于公告截止时间前完成注册审核并报名。
(二)采购公告发布时间为2026年10月23日至2026年10月29日23时59分59秒 (北京时间,下同),请有意愿参加本项目竞争性谈判且完成平台注册的供应商,务必在采购公告截止时间前,登录中国航空集团有限公司采购管理平台(网址:[链接])进行报名、递交报名材料,未在公告截止时间前递交或未按公告要求提供报名材料的供应商无法通过报名资格审查、不具备参与项目资格。
(三)报名材料
1.供应商信息登记表
2.法人或其他组织的具有统一社会信用代码的营业执照、事业单位法人证书等证明文件
3.专业技术及行业资质证明材料,国家法定机构颁发的相关行业从业资格许可证
4.近三年无重大违法声明盖章(格式可自拟)
5.供应商反商业贿赂承诺书
6.供应商社会准则符合性自审问卷
7.提供经会计师事务所审计的2025年度财务报告(如不能提供,请提供2025年的资产负债表、利润表,加盖公章)。
8.近半年内任意三个月依法缴纳税收的证明材料(税务机关出具的完税凭证或银行电子回单,加盖公章)。如存在依法免税,应提供相应文件证明。
9.近半年内任意三个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料(银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明,加盖公章)。
10.未被纳入严重违法失信企业名单(黑名单)页面截图:“近三年内,在国家企业信用信息公示系统[链接](黑名单)“,页面截图盖章后上传。
11.未被纳入政府采购严重违法失信行为信息记录页面截图:“近三年内,在中国政府采购网[链接]。”,页面截图盖章后上传。
12.提供“信用中国”([链接])中的《法人和非法人组织公共信用信息报告》(进入查询页面后点击“下载信用信息报告”,下载PDF,加盖公章)。
四、谈判文件的获取
(一)报名合格的供应商在平台进行供应商准入,按要求提供供应商准入材料,经审批通过后列入供应商库。已在库内的供应商不用再提交准入申请。(二)请报名合格的供应商按后续接到文件发放通知后立即登录中国航空集团有限公司采购管理平台(网址:[链接]),按规定时间下载谈判文件,过时将无法下载。
五、响应文件编制
供应商应严格按照谈判文件要求制作、密封响应文件。
六、响应文件递交
供应商应严格按照谈判文件规定的时间、地点递交响应文件。
七、谈判相关事宜
供应商按照谈判文件规定参加本项目的竞争性谈判,具体谈判流程及要求详见谈判文件。
八、发布公告的媒介
本项目采购公告信息(含首次及重新采购)在中国航空集团有限公司采购管理平台([链接])、国航官网([链接])、中国招标投标公共服务平台([链接])和中国采购与招标网([链接])同时发布。
九、联系方式
采购人:中国国际航空股份有限公司
联系人:李抒瑾
联系人电话:0571-86663673
联系人电子邮箱:3226649920@[链接]
系统操作问题的咨询,可拨打中国航空集团采购管理平台系统技术支持客服电话,详见平台首页(网址:[链接])。
十、其他

(一)请供应商严格按照报名时间及报名材料要求递交报名材料,报名不通过则将不具备参与项目资格。

(二)报名材料须保存为PDF格式,每一页须完整、清晰,且逐页加盖公章(含骑缝章),否则材料不予通过,请上传材料后复核文件格式、清晰度及盖章情况。

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