安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC项目招标文件异议回复

编号：001

各投标人：

“安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC项目（项目编号：H0GC25A01G113）”招标文件异议回复如下：

一、异议回复

1.问：设计业绩是否也需要提供竣工验收证明文件？仅提供合同协议书是否满足本次招标要求。

答：①设计业绩需提供竣工验收证明文件；②不满足。

2.问：设计业绩，由设计公司分公司名义签订的合同，提供合同协议书、竣工验收证明文件均满足招标文件要求的情况下，是否可以作为商务文件评分标准?

答：投标人根据招标文件要求提供业绩证明材料，由评标委员会评审认定。

3.问：本次招标项目为安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC 项目，主要施工内容为钢结构车棚光伏、储能、充电桩安装部分，均属于一般非技术性复杂工程项目。招标文件商务文件评分标准中要求“设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。配备人员（不含设计负责人）中，同时具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分”，设计团队人员评分要求过高，十分苛刻；请问是否可以修改为“设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。配备人员（不含设计负责人）中，同时具有高级工程师及以上职称或另外提供其他人员（上述人员除外）具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分”？

答：考虑到本项目设计专业较多、交叉施工难度较大、工期较短，评分标准中要求专业人员均与项目专业相对应，且评分标准为加分项，不影响潜在投标人参与投标。故执行招标文件。

4.问：本次招标项目为安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC 项目，主要施工内容为钢结构车棚光伏、储能、充电桩安装部分，均属于一般非技术性复杂EPC工程项目。但招标文件商务文件评分标准中要求“设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。配备人员（不含设计负责人）中，同时具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分”，设计团队人员评分要求过高，十分苛刻，限制了绝大数潜在投标人；请问是否可以修改为“设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）或给水排水相关专业高级工程师职称、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。配备人员（不含设计负责人）中，同时具有高级工程师及以上职称或另外提供其他人员（上述人员除外）具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分”？

答：考虑到本项目设计专业较多、交叉施工难度较大、工期较短，评分标准中要求专业人员均与项目专业相对应，且评分标准为加分项，不影响潜在投标人参与投标。故执行招标文件。

5.问：详细评审标准设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。配备人员（不含设计负责人）中，同时要求具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分。①请问是否可将“配备人员（不含设计负责人）中，同时要求具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分。”删除？②请问给排水相关专业高级职称能否替代注册公用设备工程师（给水排水），得1分？

答：①考虑到本项目设计专业较多、交叉施工难度较大、工期较短，评分标准中要求专业人员均与项目专业相对应，且评分标准为加分项，不影响潜在投标人参与投标。故执行招标文件。②否。

6.问：招标文件3.4 项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求：（2）设计负责人（如为联合体投标，须由承担设计职责的单位委派）须具有电力工程相关专业高级工程师及以上职称。请问提供注册电气工程师作为设计负责人，是否满足本次招标要求！

答：不满足。

7.问：根据招标文件投标人资质要求（1）设计资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的下列①、②资质：①电力行业（新能源发电）专业乙级及以上工程设计资质（或电力行业乙级及以上工程设计资质，或工程设计综合甲级资质）；②建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质（或建筑行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质）（2）施工资质要求：具备有效的安全生产许可证，同时具备下列①、②、③资质：①住房城乡建设主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质；②住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质（3）设计负责人（如为联合体投标，须由承担设计职责的单位委派）须具有电力工程相关专业高级工程师及以上职称。（4）设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结构师、注册电气工程师(供配电)、注册公用设备工程师(给水排水)、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有1人得1分，此项最多得4分；上述人员由承担设计职责的单位委派。问：我单位具有建筑施工总承包叁级以上资质、电力工程施工总承包叁级以上资质及电力行业（新能源发电）专业乙级工程设计资质，现与建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质组成联合体投标；设计负责人、设计业绩、施工业绩由我单位提供，设计团队由联合体成员单位提供，是否符合招标文件要求的2家联合体投标。

答：符合，且须满足招标文件其他资质要求。

8.问：招标文件第26页“设计负责人资格审查条件1.设计负责人资格条件见招标公告，且必须是本单位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致）。提供投标人所属社保机构出具的设计负责人开标之日前半年内连续三个月（如投标人为新成立不足三个月的企业，可提供自成立至今）社保缴费证明（或其他能够证明设计负责人参加社保的有效证明）材料，设计负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险。”疑问：我公司作为高校全资下属设计单位，部分人员为事业单位编制人员，社保由高校缴纳。此类人员作为项目设计负责人，提供高校出具的专职在设计院工作的证明、高校和人社厅出具的缴纳养老及医疗保险的证明，是否予以认可？

答：不予认可。

9.问：设计团队人员(不含设计负责人)具有一级注册结 构师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备 工程师（给水排水）、国家一级注册造价工程师(土木建筑工程专业或安装工程专业)执业资格，每有 1人得 1 分，此项最多得 4 分(同一类别证书仅计一次分)。 配备人员（不含设计负责人）中，同时具有高级工程师及以上职称加 0.5 分，最多加 1 分。 其中，设计团队人员注册电气工程师（供配电）若提供注册电气工程师（发输变电）是否满足招标文件人员要求？

答：不满足。

10.问：安庆市同庆智慧泊车有限公司 安庆市皖宜项目咨询管理有限公司我公司计划参与安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC项目；现招标文件第27页-竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章），电力有些项目只有三方章（建设单位、监理单位、施工单位）也是符合规范的，前期类似项目宿松县整县推进屋顶分布式光伏项目业绩要求只为三方盖章即可（建设单位、监理单位、施工单位），请问该项目竣工验收证明文件是否可以修改为：竣工验收证明文件（至少有建设单位、监理单位、施工单位三方参与竣工验收并盖单位章）。

答：考虑到电力项目的特殊情况，竣工验收证明文件至少有建设单位、施工单位及项目合同乙方参与竣工验收并盖单位章。

11.问：关于安庆市政务服务中心西侧公共停车场光储充一体化EPC项目（招标项目编号：H0GC25A01G113），我司存在以下疑问：招标文件第24页附录3资格审查条件（业绩最低要求）1.投标人应当按照下列要求提供业绩证明材料：（1）合同协议书；（2）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章）；在项目EPC总承包模式中，设计单位通常作为承担“E”（设计）部分的分包方或联合体成员。《竣工验收证明文件》是证明整个工程项目（包括设计、采购、施工）最终完成并符合国家规范的综合性文件，其法定主体是建设单位（业主）和EPC总承包单位。作为单纯的设计方，我司完成合同义务的标志是设计成果通过审查并交付，而非整个项目的竣工。为确保本次招标的公平、公正性，并能真实、准确地反映投标人的设计能力，建议设计业绩和设计负责人业绩要求提供的证明材料修改为提供合同协议书。

答：执行招标文件。

二、联系方式

招标人：安庆市同庆智慧泊车有限公司

地址： 安徽省安庆市菱湖南路393号

联 系 人：徐工

电话：0556-5590519

招标代理机构：安庆市皖宜项目咨询管理有限公司

地址：安庆市大观区集贤南路52号

联 系 人：慈烨

电话：0556-5991160

2025年9月10日