【贵州邮政身份证项目总包邮寄系统数据安全升级改造采购项目】采前公示

贵州邮政身份证项目总包邮寄系统数据安全升级改造采购项目采购邀请函

贵州君杰聚锦招标有限公司（以下简称“采购代理”）受中国邮政集团有限公司贵州省分公司（以下简称“采购人”）委托，就贵州邮政身份证项目总包邮寄系统数据安全升级改造采购项目项下的货物和服务进行单一来源采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈判。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

请供应商按照“表1”对应关系制作响应文件。

表1

一、采购项目情况

项目名称：贵州邮政身份证项目总包邮寄系统数据安全升级改造采购项目

项目编号：GQ-GZJJ2025-0808

采购内容：身份证项目总包邮寄系统数据安全升级。采购期限为1年，总预算为20万元。

注：

（1）供应商须以“包”为单位提供响应文件并参与本项目包的谈判。

（2）本项目/包最高限价为20 万元，供应商响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。

二、供应商资格要求

（1）供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。提供有效的营业执照复印件并加盖单位公章。

（2）具有增值税一般纳税人资格，能够自行开具增值税专用发票（开具的增值税税率不低于6%）。

（3）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（以上应提供报名后至开标前时间段的截图或承诺，招标代理公司现场复核）；

（4）中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供承诺函，格式自拟）

（5）供应商在参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（提供书面声明，加盖投标人公章）。

(6)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司)，以个人身份(组织委派的除外) 担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（7）提供2024年度会计师事务所出具的无保留意见审计报告。

（8）本项目不接受联合体投标；不允许分包转包。（提供书面声明，加盖公章）。

（9）被中国邮政集团有限公司或贵州省分公司列入全品类或项目所属品类供应商黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。（提供书面声明，加盖公章）。

(10)投标人需提供《供应商廉洁自律承诺书》。（详见《供应商廉洁自律承诺书》）。

（11）供应商须承诺在贵州邮政储蓄银行开立银行账户，并且通过该账户进行结算。（提供书面声明，加盖公章）。

注：供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

建议本项目采用单一来源方式，鉴于东软在贵州省人口管理信息系统项目中的执行情况、技术兼容性、数据安全与保密性、业务连续性以及后续维护与服务等方面的优势，并根据中国邮政集团有限公司单一来源采购实施办法(2020 年修订版)(中国邮政[2021]7号,自2021年1月15日起施行)文件中第一章，第四条，第1、5条。建议由北京东软越通软件技术有限公司作为本次身份证物流数据安全升级改造项目的唯一供应商，负责系统的升级改造工作。这不仅能够确保系统改造的顺利进行，还能够保障系统的长期稳定运行和数据安全，为公安厅的身份证邮寄业务提供有力支持。

符合《中国邮政集团有限公司单一来源采购实施办法（2020年修订版）》内容：

（一）只能从唯一的供应商处采购的情形：1、基于技术方案或市场垄断，只能从唯一供应商或代理商处购置；2、需要采购不可替代的知识产权、专有技术的情况；

（二）必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求的情形。

该项目单一来源唯一供应商为：北京东软越通软件技术有限公司

四、公示期限

项目的公示期限自2025年 09 月 13日起至2025年09 月 15日止。

五、采购文件的获取

邀请供应商请于2025年 09月 16日上午09:00分至2025年 09 月 19日下午17:00分前（北京时间，下同），登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）进行线上报名并下载采购文件。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息【请务必按要求填写对应信息，上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，拒绝接受）→审核→线下支付文件费→上传缴费凭证→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508 (周一～周五9:00-17:00）。采购文件费用为每套500元（线下支付上传缴费凭证）。

六、响应文件递交时间

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年 09 月 22日14:00 （北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年09 月 22 日13:30-14:00 （北京时间）完成线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（2）纸质文件作为归档使用。纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在【2025】年【09】月【22】日14:00 前（北京时间）现场递交至【贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号】，或于【2025】年【09】月【22】日下午14:00前（北京时间）邮寄至【贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号】（联系人：【陈龙】：联系方式【13329602720】）。

逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（3）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对在“中国邮政电子采购与供应平台”递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须使用在平台下载的“中国邮政投标管家”工具，结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在递交截止时间前完成加密并上传至“中国邮政电子采购与供应平台”。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密，线上电子版响应文件解密截止时间为：2025年 09月22日下午 14:00 （北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。（签到后安排的系统解密预留操作时间不少于半小时，可根据项目规模及报名人数适当延长）

（4）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版响应文件指：按采购文件要求，通过“中国邮政投标管家”工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版响应文件。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。

七、其他约定

（1）电子版与纸质版响应文件递交的截止时间一致，供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的电子版响应文件，以及纸质版响应文件的递交。并在文件递交截止时间前在中国邮政电子采购与供应平台上完成线上签到。

（2）加密、解密。供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在文件递交截止时间进行加密后上传至平台。文件递交截止时间后半小时内使用CA证书进行电子版响应文件解密。

（3）电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（4）采购形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上实施。

（5）供应商须自备电脑，以完成中国邮政电子采购与供应平台的线上签到、解密等操作。“签到”是指文件递交截止时间前在系统里面签到，如在文件递交截止时间后签到视为无效。供应商需在文件递交截止时间后半小时内尽快完成线上响应文件的解密。文件递交截止时间后半小时之后如仍未解密，视为放弃响应，解密后的响应文件如遇打不开的情况，以递交的纸质版响应文件进行评审，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、线上文件解密失败等因素造成的风险。

（6）中国邮政电子采购与供应平台将对投标文件的特征码信息（含电脑主板、CPU、硬盘、网卡等信息）进行核查，如发现投标文件出至同一台电脑，将视为围标串标行为，取消其投标资格，并追究其相应法律责任。

八、联系方式

采购人名称：中国邮政集团有限公司贵州省分公司

采购人地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路2号

联系人：孙老师

联系电话：0851-86810636

代理机构名称：贵州君杰聚锦招标有限公司

代理机构地址：贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号。

项目联系人：刘煜露、陈龙、吴忠君

联系方式：13329602720

对公账户：

--户名：贵州君杰聚锦招标有限公司

--开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司贵州省分行直属支行

--账号：952015013000290667