贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿采矿权招标公告

贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿采矿权

招标公告

（公告文号：黔南公易矿〔2026〕16号）

为促进矿产资源开发利用，根据有关法律法规等文件规定，黔南布依族苗族自治州自然资源局委托贵州新阳光项目管理有限公司代理贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿采矿权招标。现将有关事项公告如下：

一、招标出让矿权基本情况

（一）矿权名称：贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿采矿权。

（二）地理位置：贵州省福泉市凤山镇。

（三）开采矿种：玻璃用砂岩。

（四）矿区面积：0.2454平方千米，区块拐点坐标见下表：

（五）资源储量：矿体矿石资源量（控制+推断）410.4万吨，其中控制资源量345.6万吨，推断资源量64.8万吨。

（六）开采标高：+1100米至+1240m米。

（七）推荐生产规模：30万吨/年，最终以相关行业主管部门批复的设计（核准）规模为准。

（八）拟出让年限：10年。

（九）起始价：736万元。

（十）开采方式：露天开采。

（十一）采矿权出让收益缴纳：按《采矿权出让合同》约定缴纳。

（十二）资源开发利用情况：本次出让为新设采矿权，出让标的玻璃用砂岩资源未动用。

（十三）矿区生态修复：按照《中华人民共和国矿产资源法》及其配套行政法规、政策要求执行。

（十四）多目标管理：1.节约集约开发利用矿产资源。2.依法依规实施开采作业。3.接受自然资源主管部门和其他相关部门的监督管理，按照规定如实填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告等相关报表及报告。

（十五）开发全过程的动态管理要求：须严格按照绿色矿山建设标准进行建设生产。

（十六）项目编号：GZXYG-2026--G-3740

二、出让人及交易平台基本信息

（一）出让人：黔南布依族苗族自治州自然资源局

地址：贵州省都匀市都匀经济开发区幸福大厦（州政务中心3楼）

电话：0854-8258672

（二）交易平台：黔南州公共资源交易中心

地址：都匀经济开发区黔南大道原黔南州农机校内

网址：[链接]

电话：0854-8221607

三、出让方式及公告时间

（一）出让方式：公开招标。

（二）公告时间：2026年11月13日00时00分至2026年12月25日09时30分。

四、投标人资格条件

（一）投标人应为在中华人民共和国境内依法成立的营利法人，并具备有效的营业执照；

（二）投标人应具备与贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿开采相匹配的技术能力和资金实力；（提供承诺响应，格式自拟）

（三）诚信资格要求：企业信用良好，未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“安全生产严重失信主体名单”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”；未被列入“公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单”；投标人法定代表人及企业在“中国裁判文书网”无行贿受贿犯罪记录；（提供承诺响应，格式自拟）

（四）本项目不接受联合体投标（提供承诺，格式自拟）。

五、投标人的技术能力条件

详见《评分表》。

六、报名时间、方式

（一）报名时间：2026年11月13日00:00至2026年12月11日23:59。

（二）报名方式：网上报名申请前，申请人需先到黔南州公共资源交易中心（地址：都匀经济开发区黔南大道原州农机校内，联系电话：0854-8221607、13985069570）办理CA锁。通过黔南州公共资源交易中心交易网站（[链接]）报名。本次公开招标不接受电话、电邮及信函等方式报名。逾期报名不予受理。

七、获取招标文件时间、方式

（一）获取招标文件时间：2026年11月13日00:00至2026年12月11日23:59。

（二）获取招标文件方式：投标人报名成功后，在获取招标文件时间内通过黔南州公共资源交易中心交易网站（[链接]）下载招标文件。

八、招标标底及投标保证金

（一）招标标底：本次招标设置招标标底，由招标人密封送至开标现场，开标时公布。

（二）投标保证金

1.金额：人民币14万元。

2.缴纳方式：银行转账

3.账号：由投标人填写报名信息后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目各投标人均不相同）。

4.缴纳截止时间：2026年12月25日09时30分（以收款银行到达时间为准）。

5.投标保证金的交纳流程：投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据。不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。

6.注意事项：潜在投标人缴纳投标保证金银行账户名称必须与投标单位名称一致（缴纳成功后自行打印投标保证金收据。未按规定方式缴纳造成系统不能识别的，视为缴纳不成功）。

7.投标保证金退回：投标保证金计息退回，具体利息金额以银行实际结息为准。其中：

（1）未中标人的，中标通知书发出之日起5个工作日内原路径退回；

（2）中标人的投标保证金，在合同签订后5日内原路径退回；

（3）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，在收到投标人书面撤回通知书之日起5日内原路径退回；

（4）未获得投标资格或未按时递交投标文件的，在投标截止时间后5日内原路径退回；

（5）项目发生中止或终止的，在相关公告发布后5日内原路径退回。

8.存在下列情形之一的，投标保证金不予退回：

（1）投标人相互串通投标，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

（2）投标人弄虚作假，骗取投标资格或中标的；

（3）投标人在投标截止时间后至投标有效期内撤销其投标文件的；

（4）投标人行贿企图谋取中标的；

（5）中标人逾期不签订或拒绝签订《采矿权出让合同》的；

（6）中标人在收到中标通知书后，提出附加条件或自愿放弃中标的；

（7）中标人未按照招标文件要求提交履约担保金的；

（8）法律法规规定的其他情形。

九、投标时间、地点

（一）投标文件递交截止时间：2026年12月25日09时30分。

（二）投标文件递交地点：黔南州公共资源交易中心（具体以交易中心当日信息公示屏为准）。

十、开标、评标相关事项

（一）开标、评标时间：2026年12月25日09时30分。

（二）开标地点：黔南州公共资源交易中心（具体以交易中心当日信息公示屏为准）。

（三）推荐中标候选人：采用综合评估法，由评标委员会根据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件进行资格性审查、符合性等审查和详细评审，形成评标报告，推荐不超过3个中标候选人并明确排序。

（四）确定中标候选人及公示：招标人收到评标报告后，审定中标候选人，并通过自然资源部门户网站、贵州省招标投标公共服务平台、黔南州人民政府门户网站、黔南州公共资源交易中心网站公示中标候选人，公示期不少于3个自然日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

（五）确定中标人：中标候选人公示无异议后，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（六）发放中标通知书：招标人确定中标人后，中标人按规定缴纳招标代理服务费，由招标代理机构向中标人发出中标通知书。同时，所有未中标的投标人将通过以下方式获知中标结果：中标信息将在自然资源部门户网站、贵州省招标投标公共服务平台、黔南州人民政府门户网站及黔南州公共资源交易中心网站进行公示。请各投标人自行及时关注网站的公示信息。

（七）中标结果公示：中标通知书发出后5个工作日内通过自然资源部门户网站、贵州省招标投标公共服务平台、黔南州人民政府门户网站、黔南州公共资源交易中心网站公示中标结果。公示时间不少于10个工作日。

十一、履约担保

出让人可要求中标人交纳履约担保金，具体金额不超过成交价的10%，按有关规定和要求管理、监督、计提。

十二、出让合同签订

中标结果公示期间无异议的，中标人应当在中标通知书发出之日起30日内与出让人签订出让《采矿权出让合同》。

十三、出让收益缴纳

《采矿权出让合同》签订后，中标人按合同约定缴纳本次出让收益。

十四、采矿权登记办理

中标人缴纳采矿权出让收益（或首期价款）后，根据相关规定备齐资料到黔南布依族苗族自治州自然资源局按有关规定和要求申请办理采矿权登记。

十五、采矿许可证办理

中标人编制的开采方案、矿区生态修复方案经评审通过后，中标人应依法申请办理采矿许可证。

十六、注意事项及风险提示

（一）中标人应当按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《贵州省矿产资源条例》等有关规定和出让合同约定或补充协议约定及时开展矿山建设和开采工作，无正当理由未开展或者未实质性开展矿山建设和开采工作的，依法承担相应法律责任和违约责任。

（二）投标人应按照有关标准编制《贵州省福泉市凤山镇保林坡玻璃用砂岩矿技术方案》（简称投标《技术方案》）。同意将该投标《技术方案》主要内容及核心数据纳入矿业权出让合同或补充协议管理，具有法律约束力。若竞得该采矿权，竞得人须分别编制《开采方案》《矿区生态修复方案》，其技术指标不得低于投标《技术方案》核心标准。两份方案经评审公示、报出让机关批准后方可申请办理采矿许可证。

（三）投标人应自愿在本次投标专用银行账户中存入《技术方案》中预算的矿山建设开采资金，并在《补充协议》中约定该资金仅用于本项目的投入使用，主动接受自然资源部门监督。

（四）投标人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让投标，对所提交的文件和资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的投标人，将按照国家发展改革委等24部委《印发〈关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号），对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

（五）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关资料是基于现阶段的认识，仅供参考。这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源前景、资源品质等出具的保证。投标申请人在递交报名申请前应当充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目及周边条件等相关情况。本次招标不组织现场踏勘，投标人可自行现场踏勘。

（六）中标人在采矿权有效期间，应当推进绿色开发利用，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。

（七）采矿权登记证书不作为开采的依据，采矿人实施开采活动须依法取得采矿许可证。如发生违法行为，由此产生的法律后果由采矿权人承担。

（八）中标人在取得采矿许可证后实施开采作业前，须依法办理涉及的土地、林地、环保、水土保持、安全生产及其它法律法规规定手续，依法依规开采。如发生违法行为，由此产生的法律后果由采矿权人承担。

（九）中标人在矿山建设、开采过程中要保障群众安全饮水问题，若影响群众生活生产用水问题，要按照“谁影响、谁负责”“谁破坏、谁修复”的原则，采取有效措施，保障当地群众生活生产用水。

（十）本项目采矿权范围涉及林地，中标人应根据《中华人民共和国森林法》《建设项目使用林地审核审批管理办法》等法律法规办理林地林木有关审批手续后方可开工建设。

（十一）中标人应按照绿色矿山标准同步建设绿色矿山。

（十二）其他未尽事宜，按照现行有效的法律法规执行。

十七、对交易矿业权异议的处理方式

对出让的采矿权存有异议的，请在公告期内以书面方式向黔南布依族苗族自治州自然资源局提出。联系电话：0854-8258672。

十八、其他事项

（一）本公告在自然资源部门户网站、贵州省招标投标公共服务平台、黔南州人民政府门户网站、黔南州公共资源交易中心网站同时发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请潜在投标人密切关注。

（二）参照黔价房〔2011〕69号文规定，以中标价为基数按差额定率累进法计算，在此基础上下浮50%作为代理服务费，由中标人向招标代理机构支付。

（三）投标人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

（四）投标人一旦参与本项目投标视为理解、认同本招标文件所有内容。

（五）本次出让公告其他未尽事宜，由代理公司负责解释和通知。

十九、联系方式

（一）招标人及联系方式：黔南布依族苗族自治州自然资源局，0854-8258672。

（二）招标代理机构及联系方式：贵州新阳光项目管理有限公司，0851-84398712。

（三）监督部门及联系方式：贵州省自然资源厅，0851-86826028。