东方市罗带河全域土地综合整治(省级)试点项目（引进社会资本方）（第四次）招标公告

发布日期：2025-7-25 17:25:00

1.招标条件

本招标项目东方市罗带河全域土地综合整治(省级)试点项目（引进社会资本方）（第四次）（项目编号：dfzw20250725003）已由东方市人民政府办公室以东府办函(2024]108号批准建设，招标人(项目业主)为东方市水环境投资集团有限公司，建设资金来自企业，项目出资比例为其他100.00%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：东方市

2.2项目内容及规模：建设内容及规模：试点区域涉及八所镇、大田镇和新龙镇等三个镇，其中，八所镇涉及十所村委会、大坡田村委会、居龙村委会、小岭村委会、罗带村委会、八所村委会、福久村委会、下名山村委会、那悦村委会、月村村委会、高排村委会、皇宁村委会、上名山村委会、下红兴村与上红兴村共有地、东方市高坡岭水库、东方市示范牧场，大田镇涉及报英村委会、新宁坡村委会、大田村委会、罗旺村委会、大田坡鹿自然保护区、岛西林场、东方市人民政府，新龙镇涉及部道村委会、那斗村委会、岛西林场、道达村委会、下通天村委会、上通天村委会、国有后备地，共计涉及30个行政单元，总面积28077.9826公顷。总投资约：36760.72万元。（具体建设内容最终以相关政府部门批准的《实施方案》为准）：项目总体建设内容包括：农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、人居环境整治、产业导入。总投资约：36760.72万元。（1）农用地整理开展2个农用地整理项目，整理面积共计160.1431公顷（2402.15亩），全部为耕地开垦(水田)，预计新增水田净面积111.9654公顷（1679.481亩）。（2）建设用地整理对上、下红兴村闲置的低效建设用地及看护棚房、短草村废弃矿坑等进行腾退整理。整理后依据周边地类情况进行复垦复绿，共计腾退面积18.3798公顷（275.697亩）。对于腾退的建设用地指标，用于支持新产业新业态的融合发展，拟选址地块位于高坡岭水库东侧（湖心岛）。（3）生态保护修复以罗带河流域为生态整治单元开展2个整治项目。分别为洋浦经济开发区东方临港产业园罗带河河道综合治理工程(下红兴至海榆西线公路桥段），建设规模86.1973公顷（1292.9595亩）；罗带河流域禁养区清退补偿项目，建设规模57.2652公顷（858.978亩）。（4）人居环境整治对罗带河上红兴村开展和美乡村建设，在现有基础上改造提升，补齐村庄基础公共服务设施和产业配套设施，提高温泉产业的质量，强化乡村产业可持续性，打造特色旅游村，建设规模28.6456公顷（429.684亩）。（5）产业导入在农用地整理的基础上，利用高坡岭水库东侧（湖心岛）集中连片的水田，打造成高标准杂交水稻繁育制种种植的区域，本次建设工作主要针对“千亩田洋”高标准杂交水稻繁育种植外部基础设施完善。将腾退的建设用地落于高坡岭水库东侧，结合周边千亩田洋以及水库的自然资源打造农文旅产业，主要针对现有高坡岭水库农文旅产业基础和配套设施不足的情况，完善生活和生产空间配套服务设施，推进产业落地。运作模式：中标人负责“全额投资、全担风险”，本项目全部投资【包括但不限于试点范围内的调查摸底、拆迁安置、青苗及附着物清理和补偿、土地流转、实施方案编制、各类规划编制、招标代理费、造价咨询费、监理费、建设费用（包括：踏勘选址、地形测绘、勘察、可研报告编制、设计、招标代理等）、占地补偿、基本农田调整补划方案、初步设计及概算、社会稳定风险评估、验收阶段费用（包括：工程验收、新增耕地占补平衡指标确认、决算编制与审计、整理后土地重估与登记、标志设定等）、设备购置、后续5 年耕种管护、不可预见费及水投公司代管费等相关费用】由中标人承担。。招标控制价0元。

2.3计划 工期（服务期）：1095日历天。

2.4标段划分：

2.5招标范围：

2.6质量要求：

3.投标人资格要求

3.1标段1：本次招标要求投标人须具备3.1 本次招标要求投标人须具备3.1.1 符合《中华人民共和国招标投标法》相关规定。3.1.2 本次招标要求投标人须具备在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的法人(提供营业执照副本复印件)，并且为自负盈亏的经济实体；如为联合体投标，联合体各方均需提供。3.1.3 投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn )的“失信被执行人” （信用中国或中国执行信息公开网查询）、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（提供查询结果的网页打印件加盖公章），查询时间不得早于公告发布之日。招标单位或代理机构保留对供应商信用信息进行核查的权利，如有不一致以招标单位或代理机构查询为准(提供本公告发布之后的网站查询截图)；如为联合体投标，联合体各方均需提供，并加盖投标人（或联合体牵头人）公章。3.1.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经审计的财务报告，须含资产负债表、利润表、现金流量表证明材料复印件加盖公章；联合体各方均需提供。投标人（或联合体成员）为新成立的公司且成立时间不足一年的可不提供）。3.1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2025年1月1日至今任意连续3个月缴纳税收证明和社会保障金缴费凭证复印件) ；联合体各方均需提供，投标人（或联合体成员）为新成立的公司且成立时间不足一年的可不提供）。3.1.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 （提供承诺函；联合体各方均需提供）。3.1.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。3.1.8社会投资人具有项目实施所需资金筹措能力，且必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合（甲级）资质或水利行业设计（甲级）含及以上资质，具备水利水电工程施工总承包（贰级）含及以上资质、市政公用工程施工总承包（叁级）含及以上资质等全域项目所需的资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94 号]）的规定已换发新证的投标人提供相应资质，同时具备安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力。（证明材料：投标人提供营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、安全生产许可证复印件）3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体不超过5家单位，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由联合体牵头单位负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 投标人须具备《海南省建筑企业诚信档案手册》。

3.2标段1： 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体不超过5家单位，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由联合体牵头单位负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标 1个标段 （适用于分标段的招标项目）。

4.招标文件的获取

4.1请于 2025年07月25日 17时30分至2025年08月01日 17时30分，从全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）下载招标文件。

4.2标段1（标段名称：东方市罗带河全域土地综合整治(省级)试点项目（引进社会资本方）（第四次））： 招标文件每套售价；0元，（提供选择不含图纸），售后不退；投标保证金的金额为：500,000元。

5.投标文件和保证金的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025-8-15 8:30:00，地点为：东方市八所镇永安西路12号东方市公共资源交易服务中心（东方市老检察院六楼）东方开标室1。（适用于现场递交）

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025-8-15 8:30:00。投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）上传。（适用于网络递交）

5.3投标保证金到账截止日期： 2025-8-15 8:30:00，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付银行保函、电子保函、保险保证、担保保函等，支付地址：http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（海南省）》、《全国公共资源交易平台(海南省)· 东方市》和《中国招标投标公共服务平台》等媒介上发布。

7.其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系(http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/)下载，查看电子版的招标文件及其他文件；

7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；

非电子标（招标文件后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；

7.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。

8.联系方式