长春市居民用户老化设施更新改造项目（调整）-燃气泄漏智慧监测设备安装工程总承包-立方招采通

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目长春市居民用户老化设施更新改造项目（调整）（以下简称“本项目”），已由长春市发展和改革委员会以长发改审批字[2026]166号文件批准建设。招标人为长春天然气集团有限公司，建设资金来自超长期特别国债70%，建设单位自筹资金30%。项目已具备招标条件，现对本项目燃气泄漏智慧监测设备安装工程总承包进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：长春市居民用户老化设施更新改造项目（调整）-燃气泄漏智慧监测设备安装工程总承包；

2.2招标项目编号：CCS20260920FJSZ04001；

2.3招标范围：本项目设计、施工等工程总承包的全部工程内容，包括施工图设计、出具设计图纸等成果文件及后续相关设计服务等，并按发包人要求完成施工图设计、施工、设备采购及安装、工程交付和质量保修等全部工程内容；配合项目验收并出具竣工图纸、项目竣工验收报告、整理归档并上报全部施工过程资料等所有相关手续工作，以及配合后续财政审计所涉及到的相关工作直至审计结束；

2.4项目概算总投资：56619.17万元；

2.5标段概算投资：25284.68万元；

2.6主要建设内容及建设规模：智能监测单元用于室内或室外管道燃气泄漏检测，采用智能化技术，数据通过NB-IoT无线网络上传至燃气公司，合计 33927套燃气泄漏智慧监测设备；

2.7工程建设地点：吉林省长春市；

2.8计划工期：2026年11月05日至2027年10月31日；

2.9质量标准：

（1）工程设计质量标准：符合国家及省市关于设计相关规范、标准，并满足本工程目标要求；

（2）工程施工质量标准：符合国家及省市现行工程施工质量验收规范标准的合格工程；

（3）材料设备标准：符合国家、行业及地方技术标准，承包方在与材料设备供应方签订合同前需报发包方审核确认。

3.投标人资格要求

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力；

3.2资质要求：投标人须同时具备以下资质：

①设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（城镇燃气工程）专业设计丙级及以上资质；

②施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；施工单位须具有有效的安全生产许可证。

注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔2023〕23号）文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。

3.3财务要求：投标人近三年（2023年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。

3.4投标人近三年（2023年1月1日至今）具有与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩（类似项目施工业绩和工程总承包业绩以竣工时间为准，设计业绩以完成时间为准）。

类似项目业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。

3.5拟派出的项目管理机构主要人员：

（1）工程总承包项目经理1人（联合体投标的，应为牵头方在职人员）：投标人拟投入的工程总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、市政公用工程专业一级注册建造师或注册监理工程师），建造师须同时具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。近三年（2023年1月1日至今）完成过至少一项与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩。工程总承包项目经理需要熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。拟派出的工程总承包项目经理可以兼任本项目设计负责人或施工负责人，且未在其他在施工程项目担任项目负责人或施工项目负责人。

（2）设计项目负责人1人，具有与设计类型相对应的本单位主要技术负责人或总工程师或勘察设计注册工程师担任（具有与市政工程相关的注册执业资格或相关专业高级职称）（可由工程总承包项目经理兼任）；设计人员3人：具有市政工程相关专业中级及以上职称证书。

（3）施工项目负责人1人，具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目；（可由工程总承包项目经理兼任）。

（4）项目管理团队人员要求：满足设计、施工人员强制性标准要求；投标人拟投入本项目全部人员（包括授权委托人）须为投标单位在职人员，须提供近年（2026年4月至今任意一个月）缴纳社会保险证明材料（已退休的人员应附退休材料及返聘合同）；并提供管理机构人员无在建承诺（设计项目负责人及承担设计工作的相关人员除外），否则将否决其投标。

3.6信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近年（2023年1月1日至2026年11月4日）内投标人或其法定代表人、拟委任的工程总承包项目经理未在“中国裁判文书网”（[链接]）上有行贿犯罪行为；

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。

3.8本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。办理报名及获取招标文件相关事宜均应由联合体牵头人办理。

3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

4.获取招标文件

4.1投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址

[链接]）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2026年10月10日09时00分至2026年10月15日16时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2已在省级、长春市平台办理过CA锁的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打客服电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（[链接]）完善主体信息后再登录吉林省一体化交易平台（[链接]）开展交易活动。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省一体化交易平台[链接]；

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间）为2026年11月4日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（[链接]）上传电子投标文件。开标地点为长春市政务中心新楼二楼209开标室（地址：长春市南关区华新街700号）。本项目开标方式为线上远程开标，开标前投标人需要自行将投标文件上传至吉林省公共资源交易一体化平台。

5.2本项目采取网上招标、网上投标，投标人无需到现场递交纸质版投标文件、相应原件材料及参与现场开标环节。

5.3本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高限价时，该投标报价视为无效报价；

5.6投标人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金。

5.7有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.投标人的信息核查：

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布。

8.联系方式

招标人：长春天然气集团有限公司

地址：长春市南沙大街和机场大路交汇，机场大路6666号

联系人：张鹍

电话：0431-84688226

招标代理机构：中峪国际项目管理有限公司

地址：长春市经开区浦东路12号虹湾国际A座15层

联系人：孙蕾

办公电话：18186837075、18844133735

监督部门：长春市建委招投标管理处