1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件和能力。

见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

（本项目接受联合体投标）

1.4.3投标人承诺不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2）为本招标项目的监理人；

(3）为本招标项目的代建人；

(4）为本招标项目提供招标代理服务的；

(5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8）被责令停业的；

(9）被暂停或取消投标资格的；

(10）财产被接管或冻结的；

(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

详见招标文件目录

2.1.2根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子形式发布网上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，自相关网站发出之日，默认投标人收到。

2.2.4投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，以电子形式发布网上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，自相关网站发出之日，默认投标人收到。

2.3.3投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

详见投标格式目录

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。投标报价需保留两位小数。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标人的投标人和中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）、中标人拒绝按招标文件，投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（2）、中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3)、法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应，其中授权委托书委托期限应有具体的起止日期，否则按无效标处理。

3.7.3电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为清晰原件扫描件，并加盖单位及法定代表人电子签章。委托代理人个人签章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖企业电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件的份数：详见投标人须知前附表

4．投标

4.1投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.4 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。（本项目不适用）

4.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第2.2.4项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.2.2递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。

4.2.3投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

4.2.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5．开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.4 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2开标程序

1.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到开封市祥符区公共资源交易中心现场参加开标会议。

2.投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

3.主持人点击“开标”，解密开始倒计时。

4.投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

5.公开开标信息。

6.解密时间结束后5分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。

提示：各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过30分钟回复者，投标人自行承担责任。

6．评标

6.1评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1定标方式

定标办法详见第四章定标方法。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8．重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

......

　　请将上述问题的澄清于年月日时分前提交至系统（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

　 .....

投标人名称：（盖单位章或电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章或签名）

年月日

第三章评标办法（合格制）

评标办法前附表

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式
投标保证金金额	800,000元人民币
控制价（最高限价）
评标办法	最低评标价法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	开封市祥符区专精特新产业园区建设项目第一标段招标文件项目编号:CDZBSG-2026-0006 招标人：开封市祥符区发投水务产业投资经营有限公司代理机构：中新创达咨询有限公司日期：二○二六年一月目录
条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：开封市祥符区发投水务产业投资经营有限公司联系人：李女士电话：17637880545 地址：河南省开封市祥符区黄龙园区经一路与王白路北交汇处
1.1.3	代理机构	代理机构：中新创达咨询有限公司　联系地址：郑州市高新技术产业开发区翠竹街1号95号幢联系人：李先生联系电话：13223787288
1.1.4	项目名称	开封市祥符区专精特新产业园区建设项目
1.1.5	建设地点	开封市祥符区
1.2.1	资金来源	政府专项债券
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	第一标段：设计：包括但不限于方案设计、施工图设计、后续深化设计、补充设计、变更设计、施工阶段及竣工验收阶段的设计配合服务及施工等全过程的管理及组织实施。施工：包含但不限于物资采购、工程施工、竣工验收、整体移交、质量要求缺陷责任期内的修复和保修工作。
1.3.2	计划工期	第一标段：24个月
1.3.3	质量要求	第一标段：设计质量达到相关部门有关设计技术标准、规范及行业现行标准要求；施工质量达到验收规范的合格标准。
1.4.1	投标人资格要求	详见招标公告中“三、投标人资格要求”。投标人须对提供材料的真实性负责。
1.4.2	是否接受联合体投标	þ接受
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	详见“总则”
1.9.1	踏勘现场	不组织；由投标人自行踏勘现场
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的时间	递交投标文件的截止之日15日前
1.11	分包	不允许
1.12	偏离	不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：（1）不符合投标文件格式中签字或盖章要求的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）未按招标文件要求提交投标保证金的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（8）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；（9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（10）投标报价超出招标控制价的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致；（13）硬件特征码与其他公司一致的；（14）投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级；（15）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
2.1	构成招标文件的其他材料	招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。招标文件的补充文件、答疑文件等；招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。发布形式：在招标公告发布的相关网站媒介上发布。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	时间：投标截止时间前 10 日
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	通过《开封市公共资源交易信息网》系统内提出
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
2.2.4	投标截止时间	2026年2月12日9时30分（北京时间）
2.3.1	招标文件澄清发出的形式	《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》媒介发布。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
3.1.1	构成投标文件的其他材料	在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
3.2.3	招标控制价	工程设计费招标控制价：经第三方审计的工程结算价的1%；工程建安费招标控制价：经第三方审计的工程结算价的94%；投标人报价不得超过最高限价，超过最高限价的按无效标处理。
3.3.1	投标有效期	投标截止时间起90日历天
3.4.1	投标保证金	1、本次投标保证金金额：大写：捌拾万元整，小写：800000.00元。 2、投标保证金的形式：银行转账或电子保函（投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳或电子保函，转账需备注“**项目标段投保证金”，项目名称过长可备注简称）。 2.1银行转账：请登录开封市公共资源交易信息网（http://*/kfczgc/15732.jhtml%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%90%84%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E6%8C%89%E7%85%A7%E3%80%8A%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E7%BB%91%E5%AE%9A%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97%E3%80%8B%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%93%8D%E4%BD%9C%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E5%9B%A0%E6%AD%A4%E9%80%A0%E6%88%90%E7%9A%84%E5%90%8E%E6%9E%9C%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E 2.2 电子保函：根据开封市公共资源交易信息网《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见： http://*/kfzytz/26107.jhtml%EF%BC%88%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%9A%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BF%9D%E5%87%BD%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BF%9D%E5%87%BD%E7%BB%91%E5%AE%9A%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E5%90%8E%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E5%87%BD%E2%80%9D%E9%99%84%E5%9C%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E5%8D%B3%E5%8F%AF%E3%80%82 3、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	1、中标人拒绝按招标文件，投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； 2、中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容； 3、法律法规和招标文件规定的其他情形。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	详见招标公告中“三、投标人资格要求”
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	投标人应按招标文件要求在相应位置加盖企业电子签章、法定代表人个人电子签章或委托代理人个人电子签章或签名。备注： 1、电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件，需加盖企业及法定代表人电子签章。法定代表人身份证明书或授权委托书，以及投标文件签章及内容均应符合格式要求，否则投标文件无效。 2、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求。
3.7.4	投标文件份数	电子投标文件：加密的电子投标文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）
4.2.2	递交电子投标文件时间和地点	投标人应在投标截止时间前提交加密的电子投标文件（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）。
4.2.3	是否退还投标文件	■否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）
5.2	开标程序	1、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场参加开标会议。 2、投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。 3、主持人点击“开标”，解密开始倒计时。 4、投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。 5、公开开标信息。 6、解密时间结束后5分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人其中招标人代表1人，有关经济、技术方面专家4人。评标专家确定方式：从河南省综合专家库中随机抽取。
7.1	定标方式	本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐中标候选人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标。不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。
7.2	中标候选人及中标人公示媒介	《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》
7.4	履约担保	由中标单位向招标人支付履约保证金：形式：现金、银行保函或担保公司保函；履约保证金账户：户名：开封市祥符区公共资源交易中心有限公司账号： 941007010087299370 开户行：邮政银行开封市祥符区青年路支行金额：中标价的10％；` 工程验收合格后，向中标人退还履约保证金。注：中标单位应在领取中标通知书后，合同签订前支付履约保证金，中标单位未按照规定的金额、形式提交履约保证金的，将取消中标人资格。
7.5	签订合同	按《中标通知书》约定时间（无约定时，应在中标通知书发出时间30日内），根据招标文件和中标人的投标文件与招标人签订合同。
7.6	付款方式	具体以合同约定为准。
8	监督部门	开封市祥符区建筑工程招投标办公室
10	需要补充的其他内容
10.1	投标文件要求	投标人应在投标截止时间前通过开封市公共资源交易网上传电子投标文件；开标现场不再提供纸质文件。电子投标文件的递交：各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
10.2	招标代理服务费	中标人按照招标文件约定，参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协[2023]002号文规定向代理机构缴纳代理服务费，领取中标通知书前支付。（不含税）
10.3	异议	投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标大厅线上提出，招标人应当线上作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
10.4	质疑或异议的递交	质疑（异议）、投诉统一实行线上提交。线上质疑（异议）、投诉通过登录开封市公共资源交易系统（网址：http://***/kfggzy/%EF%BC%89%E6%8C%89%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%A1%AB%E5%86%99%E8%B4%A8%E7%96%91%EF%BC%88%E5%BC%82%E8%AE%AE%EF%BC%89%E3%80%81%E6%8A%95%E8%AF%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B6%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%9D%90%E6%96%99%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
10.5	特别提醒	1、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖企业电子签章。 2、投标人应独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。对于被认定为“硬件特征码一致”的投标人，禁止其一年内在开封行政区域内参与招投标活动并在网上予以通报。 3、投标人应按开标程序解密电子投标文件。备注：投标人的电子投标文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见http://***/办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心技术服务联系，联系电话：0371-23859291。 4、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 5、投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
10.6	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.7	同义词语	构成招标文件组成部分的“合同条款”、等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。“采购人”与“招标人”含意相同；“投标人”与“供应商”含意相同；“招标代理机构”与“采购代理机构”或“代理机构”含意相同。
10.8	未尽事宜	按照相关法律法规执行。
备注： 1、投标人应对投标文件中提供的相关证件及资料的真实性负责，若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格并没收投标保证金，同时上报行政监督部门。 2、因施工图设计由中标人提供,而在实际过程中若因设计的缺陷而引起的工作量增加，此风险由工程中标人承担。 3、投标人自递交投标文件起，视同认可并愿意承担因实际情况，所造成工程量调整及工程量无下限缩减而带来的不确定风险。 4、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 5、本招标文件的解释权归招标人。

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		签章要求	符合“招标文件”的要求
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		联合体投标	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合“投标人须知前附表”的规定
		资质要求	符合“投标人须知前附表”的规定
		人员要求	符合“投标人须知前附表”的规定
		财务要求	符合“投标人须知前附表”的规定
		信誉要求	符合“投标人须知前附表”的规定
		其他要求	符合“投标人须知前附表”的规定
2.1.3	响应性评审标准	投标范围	符合“投标人须知前附表”的规定
		计划工期	符合“投标人须知前附表”的规定
		质量要求	符合“投标人须知前附表”的规定
		投标有效期	符合“投标人须知前附表”的规定
		投标报价	不超过本项目招标控制价，否则视为无效投标
		投标保证金	符合“投标人须知前附表”的规定
		其他要求	满足招标文件其他要求
条款号		评审因素	评审标准
2.2（1）	商务标	商务标评审	投标报价未超过招标控制价；否则不合格。
2.2（2）	技术标评审标准	设计实施计划及设计周期	有根据招标项目的理解对项目设计的特点、关键性技术问题的认识及后续服务的安排及保证措施，否则不合格。
		设计方案	有设计总体框架、设计理念、设计工作内容、方案、设计周期及质量保证方案和措施、有成本控制、造价保障方案和措施，否则不合格。
		设计项目组织机构及主要人员安排	有设计项目组织机构及主要人员安排，有具体的岗位职责，否则不合格。
		主要施工方案与技术措施	根据本项目特点，有施工方案（含工程特点、施工重点与难点和冬、雨季施工），有总体施工顺序、有技术措施，包括施工工艺流程、及施工方法、施工机械，否则不合格。
		质量管理体系与措施	质量管理体系健全，有管理措施（包括：建立组织机构、明确职责，建立管理制度）、有质量管理措施，否则不合格。
		安全文明管理体系与措施	有安全管理体系及安全文明施工方案、措施，有针对本项目的危险源及危险性较大的分部分项工程辨识，有应急事故处理方案、措施，并配备相关人员，否则不合格。
		环境保护管理体系与措施	有环境保护管理体系及管理方案、措施，扬尘治理方案及措施设备、并编制扬尘污染防治实施方案和扬尘污染防治费用使用计划等，并配备相关人员，否则不合格。
		工期保证措施	工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，否则不合格。
		拟投入资源配备计划措施	1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；安装设备满足施工要求。否则不合格。 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要。否则不合格。 3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，满足施工需要。否则不合格。
		施工进度表与网络计划图	有施工进度表与网络计划图，关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对施工计划工期的要求，否则不合格。
		施工总平面图布置	总平面图布置符合项目要求，总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求、材料堆放有序，否则不合格。
		节能措施、技术创新的应用实施措施	有节能措施，有技术创新的应用实施措施且符合项目要求，否则不合格。
		新工艺、新技术、新设备、新材料的采用	有新工艺、新技术、新设备、新材料应用，否则不合格。
		施工现场实施信息化监控和数据处理	有施工现场实施信息化监控和数据处理相关措施；施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理满足需要，否则不合格。
		风险管理措施	风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施，否则不合格。
		档案管理方案和措施	有施工过程中各阶段性档案收集、整理、移交等工作方案和措施，否则不合格。
2.2（3）	综合标评审标准	企业业绩	投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）提供自2022年1月1日以来承担过单项合同额（投资额）不少于5000万的类似项目业绩。（业绩证明需提供合同原件的清晰扫描件,时间以合同签订日期为准。）否则不合格。
		项目管理机构	项目机构组成符合工程施工需要，专业配套齐全，包括各关键岗位人员（包含但不限于设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、劳务员、资料员、测量员、造价师等）。注：设计负责人、施工项目经理按资格要求提供相关证件及证明材料。其他人员提供身份证、职称证（如有）或相关岗位证书。以上人员须为本单位正式职工，均须提供劳动合同和近三个月缴纳社会保险的证明（由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的网页截图，出具时间不得早于招标公告发布时间），否则不合格。
		服务承诺	（1）主要人员配备合理、专业齐全、人员数量满足工程需要且保证实际参与本项目的承诺和措施；（2）在设计、采购、施工、验收移交及质保阶段配备现场派驻项目管理人员；（3）提出可行的措施，解决建设单位实施中可能出现的疑难问题,承诺替发包人排忧解难，且措施合理可行；（4）协调周边关系，资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺；（5）针对施工期间加强安全防护、保证不发生各种安全事故、并承担由此发生的费用做出承诺。（6）承诺中标后按投标人须知前附表要求缴纳履约保证金。未在规定时间缴纳履约保证金，取消中标资格，重新进入定标程序。（7）承诺在任何情况下保质保量按合同工期完成。（8）不拖欠农民工工资做出承诺。以上承诺未做出响应的视为不合格。
		履职尽责承诺	具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，承诺未做出响应的视为不合格。
2.2（4）	推荐中标候选人	推荐中标候选人的方法： 1、计算评标基准价C： C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数）确定中标候选人：所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当F＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。 ③当10＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4家投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7家投标人推荐为中标候选人。注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定中标候选人数量时，按实际数量推荐中标候选人。 ②按照上述原则推荐中标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为中标候选人，中标候选人数量不限于上述原则规定家数。 ③定标时间以邮箱形式告知中标候选人，不再另行通知！

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

1.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标予以否决。

(1) 第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的；

(4) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(5) 投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

1.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价。

1.2.1 评标委员会按本章第1.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

1.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。

2.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

1.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

1.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

1.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

1.5.1 评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

1.5.2 2.5.2评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新招标等处理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规定进行处理。

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
经营范围
备注

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（kW）	生产能力	用于施工部位	备注

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

项目名称
标段名称
投标人名称
企业资质等级
投标范围
投标报价	工程建安费：经第三方审计的工程结算价的（小写）：%（大写：百分之）；工程设计费：经第三方审计的工程结算价的（小写）：%（大写：百分之）。
计划工期
质量要求
投标有效期
施工项目经理		级别	注册编号
设计负责人		级别	执业资格及编号
其他	我单位完全响应招标文件中各项条款和要求（包含合同条款中的权利和义务）

序号	项目名称	建设单位	建设规模	合同签订时间	合同金额（元）

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险

		性别			年龄			照片
		职务			学历
			项目经理身份证号
担任职务	合同签订时间			合同金额（元）		已完	工程质量

姓名	性别	职称证书	上岗资格证书			在本工程中拟担任的工作	以往工作年限
姓名	性别	职称证书	证书名称	证号	专业	在本工程中拟担任的工作	以往工作年限

1、主要信息汇总表
单位名称（含联合体成员）
牵头人统一社会信用代码号
投标人（含联合体成员）资质
投标报价
拟派人员	姓名	执业资格/职称	证书编号
设计负责人
施工项目经理
技术负责人
质量要求
计划工期
联系人及联系电话
邮箱号
注：定标时间及地点以邮箱形式告知中标候选人！

2、项目管理机构人员汇总表
序号	人员类别	姓名	职务	执业资格证书或职称证书名称	证书编号
1	项目经理
2
……
……
……
……
……
……

3、业绩汇总表
序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额(元)
1
2
……
……
……
……
……
……

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本工程任职
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目名称		工程概况说明		发包人及联系电话

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