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项目概况
业务应用系统等保测评及密码测评项目的潜在投标人应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2025年09月16日 15时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GHZC2025-07-013
项目名称：业务应用系统等保测评及密码测评项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,337,900.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：15日历天完项目实施准备工作，35日历天完成等保测评服务，5日历天完成售后服务及培训，10日历天完成其他技术服务内容。
采购包2：3日历天完成测评准备活动，3日历天完成方案编制活动，12日历天完成现场测评活动，12日历天完成分析与报告编制活动，5日历天完成售后服务及培训、备案。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(陕西省公安厅交通警察总队等保测评)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
合同包2(陕西省公安厅交通警察总队密码测评)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(陕西省公安厅交通警察总队等保测评)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)提供2024年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明。（以上两种形式的资料提供任何一种即可）
(3)提供2025年01月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)提供2025年01月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴存社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
(5)参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(7)法定代表人授权书及被授权人身份证明。（法定代表人直接投标只须提交其身份证明）
(8)投标人须具有《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,投标人提供证书复印件并加盖公章。
(9)本项目不接受联合体投标。
合同包2(陕西省公安厅交通警察总队密码测评)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)提供2024年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明。（以上两种形式的资料提供任何一种即可）
(3)提供2025年01月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)提供2025年01月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴存社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
(5)参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(7)法定代表人授权书及被授权人身份证明。（法定代表人直接投标只须提交其身份证明）
(8)投标人须具备、商用密码应用安全性评估业务资质，即供应商在国家密码管理局公告（49号）的《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》内，投标人提供证明资料复印件并加盖公章。
(9)本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年08月26日 至 2025年09月02日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年09月16日 15时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
开标地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；
2.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
4.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
5.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
6.《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
7.《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；
8.《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
9.《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
10.如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
（七）注意事项：报名投标人须按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%85%AB%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E8%A6%81%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%89%80%E6%9C%89%E9%80%9A%E8%BF%87%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%AE%9E%E6%96%BD%E7%9A%84%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%90%8C%E6%97%B6%EF%BC%8C%E7%BA%BF%E4%B8%8B%E6%8F%90%E4%BA%A4%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%AD%A3%E6%9C%AC%E5%A3%B9%E4%BB%BD%E3%80%81%E5%89%AF%E6%9C%AC%E8%B4%B0%E5%A5%97%E3%80%81%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E5%A3%B9%E5%A5%97%EF%BC%88U%E7%9B%98%E4%B8%80%E5%A5%97%E6%A0%87%E6%98%8E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%90%8D%E7%A7%B0%EF%BC%89%E3%80%82 线下纸质文件递交截止时间：同在线递交电子响应文件截止时间一致；线下纸质文件递交地点： 陕西省西安市经济技术开发区凤城七路长和国际A座26楼02-01室。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省公安厅交通警察总队
地址：西安市雁塔区长安南路123号
联系方式：029-87680153
2.采购代理机构信息
名称：陕西国华项目管理有限公司
地址：陕西省西安市经济技术开发区凤城七路长和国际A座26楼02-01室
联系方式：029-86269925
3.项目联系方式
项目联系人：赵仲康
电话：029-86269925
陕西国华项目管理有限公司
2025年08月26日
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