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贵阳市第二人民医院采购数字减影血管造影机(DSA)项目质疑公示

贵阳市 其他 2025年09月01日

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一、质疑项目情况

项目序列号:P52010020250007X7项目名称:贵阳市第二人民医院采购数字减影血管造影机(DSA)项目

品目编号:P52010020250007X7001品目名称:贵阳市第二人民医院采购数字减影血管造影机(DSA)项目

采购代理:明诚汇采项目管理有限公司

二、质疑信息

质疑供应商:昆明尚芮医疗科技有限公司

地址:云南省昆明市西山区马街街道办事处石安公路旁昆明云石商贸城4号楼15层1501号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节:采购公告及文件

质疑内容:质疑事项1:6.1.1:脉冲透视频率选择范围不窄于1~30exp/s,≥9档可选

此为西门子独家参数,不满足三家

西门子参数:9档可选

事实依据:飞利浦:6档

GE:3档

东软:5档

联影:6档

万东:3档

法律依据:需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

质疑事项2:▲5.8:具有平板探测器伺服旋转功能

此为西门子独家参数,不满足三家

西门子参数:具有平板探测器伺服旋转功能

事实依据:GE: 无

东软:无

佳能:无

万东:无

法律依据:需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

质疑事项3:3.3:管电压范围不窄于40~125kV

此为西门子独家参数,不满足三家

西门子参数:40-~125KV

事实依据:GE: 50~125KV

佳能:50~125KV

万东:50~125KV

法律依据:需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

质疑事项4:1.9:可由用户设置并存储机架位置≥50种,能实现自动复位功能。

此为西门子独家参数,不满足三家

西门子参数:50种

事实依据:飞利浦:20种

GE RAO:10种

佳能:无

万东:10种

法律依据:需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

质疑事项5:1.2:机架C臂旋转角度范围:RAO≥130°,LAO≥130°

为西门子独家参数,不满足三家

西门子参数:RAO,LAO:±135°

事实依据:飞利浦LAO:120°

GE RAO:117°,LAO:105°

佳能:LAO:120°

万东:RAO:115°。LAO:105°

法律依据:需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

请求:结合上述的质疑事项可以看出,需求参数中,有多条参数不满足三家,其中西门子品牌机型可满足所有参数,且为独家参数,皆在排除其他品牌,有明显倾向西门子品牌的意图。

需求文件参数违背《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》要求,应废除此次招标参数,重新进行参数论证。

在国家严厉打击医疗腐败的洪流下,我方坚决捍卫《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的法律效力,同时保留进一步向财政厅,纪检委举报,追究相关责任人的权利。请尽快对质疑给予答复!

本人(公司)承诺以上信息资料均真实有效,否则将承担由此产生的任何法律后果。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定:贵公司针对贵阳市第二人民医院采购数字减影血管造影机(DSA)项目(项目编号:MCHC-DZ-ZG20253048)提交的质疑函,我公司已于2025年8月21日收悉。根据相关法律法规、采购文件,结合采购人意见,现对贵公司质疑事项进行答复。

一、关于“质疑事项1:6.1.1:脉冲透视频率选择范围不窄于1~30exp/s,≥9档可选 此为西门子独家参数,不满足三家 西门子参数:9档可选”的回复:

(一)《采购文件》技术参数要求“脉冲透视频率选择范围不窄于1~30exp/s,≥9档可选”是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求而编制的。低频率的脉冲透视频率可以用于图像要求不高,剂量低的导管定位;高频率的脉冲透视频率可用于关键诊断和治疗,并保持图像清晰。档位越多,医生就能在不同手术情况下进行精细调节。同时经过市场调研,确保能满足的供应商不少于三家(如联影、西门子、微创等品牌),不存在特定指向性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

(二)《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(四)事实依据”。贵公司认为上述技术参数不满足三家,仅进行了笼统地描述,未列举出具体事实依据,也未提供其他品牌无法满足上述参数的证明材料,上述质疑事项不符合法律规定。

(三)本项目为政府采购货物,应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,贵公司依据的《中华人民共和国招标投标法》不适用于本项目。

二、关于“质疑事项2:▲5.8:具有平板探测器伺服旋转功能 此为西门子独家参数,不满足三家 西门子参数:具有平板探测器伺服旋转功能”的回复:

(一)《采购文件》技术参数要求“具有平板探测器伺服旋转功能”是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求而编制的。该功能要求可以使DSA设备自动、精准地旋转扫描,能快速定位和自动化操作,可以有效提升诊疗精度,全方位清晰显示复杂病变,避免结构重叠,同时能优化手术流程,减少医患辐射暴露的时间。同时经过市场调研,确保能满足的供应商不少于三家(如东软、联影、西门子等品牌),不存在特定指向性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

(二)《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(四)事实依据”。贵公司认为上述技术参数不满足三家,仅进行了笼统地描述,未列举出具体事实依据,也未提供其他品牌无法满足上述参数的证明材料,上述质疑事项不符合法律规定。

(三)本项目为政府采购货物,应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,贵公司依据的《中华人民共和国招标投标法》不适用于本项目。

三、关于“质疑事项3:3.3:管电压范围不窄于40~125kV此为西门子独家参数,不满足三家 西门子参数:40-~125KV”的回复:

(一)《采购文件》技术参数要求“管电压范围不窄于40~125kV”是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求而编制的。管电压可决定X射线的光子能量高低,管电压越高,光子能量越强,穿透组织的能力越强,管电压越低,光子能量越弱,与组织的相互作用(光电效应)越显著。DSA的功能需依赖不同能量的X射线,故管电压范围不是数值越大越好,而是覆盖越精准越优,确保在各种临床场景下都能获得高对比度、低噪声的优质图像。同时经过市场调研,确保能满足的供应商不少于三家(如东软、联影、飞利浦、西门子等品牌),不存在特定指向性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

(二)《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(四)事实依据”。贵公司认为上述技术参数不满足三家,仅进行了笼统地描述,未列举出具体事实依据,也未提供其他品牌无法满足上述参数的证明材料,上述质疑事项不符合法律规定。

(三)本项目为政府采购货物,应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,贵公司依据的《中华人民共和国招标投标法》不适用于本项目。

四、关于“质疑事项4:1.9:可由用户设置并存储机架位置≥50种,能实现自动复位功能。此为西门子独家参数,不满足三家 西门子参数:50种”的回复:

(一)《采购文件》技术参数要求“可由用户设置并存储机架位置≥50种,能实现自动复位功能”是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求而编制的。该功能可以提升手术效率和精度。医生可将不同血管的最佳投照角度(如冠脉LAO45°、CRA20°)预设存储,一键即可自动、精准、快速调用,省去繁琐手动定位。“自动复位”功能能在任何操作后一键返回初始位,避免了重复定位的误差和辐射,保证手术流畅性。存储机架的核心功能是承载成像组件、调整成像角度与空间位置,以覆盖不同部位的造影需求,最终辅助医生精准定位病变、规划手术路径。其“位置数量”本质是“可调节的空间角度/体位覆盖范围”的体现,存储机架位置越多,覆盖的部位就更多,并能减少成像盲区,提升诊断与手术精度。同时经过市场调研,确保能满足的供应商不少于三家(如东软、西门子、联影等品牌),不存在特定指向性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

(二)《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(四)事实依据”。贵公司认为上述技术参数不满足三家,仅进行了笼统地描述,未列举出具体事实依据,也未提供其他品牌无法满足上述参数的证明材料,上述质疑事项不符合法律规定。

(三)本项目为政府采购货物,应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,贵公司依据的《中华人民共和国招标投标法》不适用于本项目。

五、关于“质疑事项5:1.2:机架C臂旋转角度范围:RAO≥130°,LAO≥130°为西门子独家参数,不满足三家 西门子参数:RAO,LAO:±135°”的回复:

(一)《采购文件》技术参数要求“机架C臂旋转角度范围:RAO≥130°,LAO≥130°”是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求而编制的。尤其是神经、心脏等复杂手术,投照角度越大,能提供极丰富的投照角度选择,也能完美避开骨骼和组织对关键血管的遮挡,对心脏、颅脑等复杂部位进行精准诊断。该参数要求可提升手术便利性,为医生提供最优的操作空间和路径,提升手术效率和成功率。同时经过市场调研,确保能满足的供应商不少于三家(如联影、西门子、东软等品牌),不存在特定指向性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

(二)《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(四)事实依据”。贵公司认为上述技术参数不满足三家,仅进行了笼统地描述,未列举出具体事实依据,也未提供其他品牌无法满足上述参数的证明材料,上述质疑事项不符合法律规定。

(三)本项目为政府采购货物,应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,贵公司依据的《中华人民共和国招标投标法》不适用于本项目。

综上所述,贵公司质疑事项均不成立。

感谢贵公司对本次政府采购活动的参与、支持和监督。

五、法律依据

法律依据:《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》

六、相关附件

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