淮北市烈山区宋疃镇人民政府拟拍卖处置资产所涉及废弃土石料市场价值拍卖

项目编号：HBCQ-2026-090

受淮北市烈山区宋疃镇人民政府（以下简称“出让方”）的委托，淮北市产权交易中心、安徽亿源拍卖有限责任公司对其拥有的土石料以拍卖（新点电子交易平台-淮北产权交易平台）的方式公开交易。

委托方承诺本次拍卖行为已履行了必要的审批程序，并保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、准确性和有效性负责。

一、拍卖标的：                                                                                                                    单位：（万元）

二、内部决策、行为批复情况

本次交易行为已经淮北市烈山区人民政府会议纪要研究同意。

三、标的评估确认情况

根据安徽信衡资产评估事务所（普通合伙）所出具的评估报告书（皖信衡评报字[2026]032号），该评估结果已得到委托方的确认。

四、意向竞买人应具备条件及要求

1、具有完全民事行为能力的自然人或企业法人均可参加竞拍。

2、拍卖成交后，受让方自行负责清运过程中地方关系协调以及环保、市政道路运输等相关手续的办理，标的物清运过程中的装车费、运输费、装卸费等所有费用由受让方自行承担（如出现安全事故、运输路线道路损坏一切责任由受让方自行承担）,雨季做好防洪排水工作；所有进场作业人员必须购买工伤保险等相关保险，落实安全生产保障措施。如发生用工纠纷、工伤事故，全部责任、赔偿费用均由买受人自行承担，委托方、拍卖机构、产权交易中心不承担任何责任。

3、拍卖成交后，受让方当日签订《成交确认书》。公示期结束后3个工作日内与出让方签订《出让合同》，并在《出让合同》生效5个工作日内缴清全部价款。全部价款缴纳到淮北市公共资源交易中心（账户名称：淮北市公共资源交易中心；账号：1331 2010 2100 0146 498；开户行：徽商银行淮北相阳支行）。此次拍卖成交价款出让方只开具政府非税收入专用收据。

4、拍卖成交后，受让方须在公示期结束后3个工作日内，按出让方要求，缴纳清运保证金20万元，环保保证金20万元至出让方指定账户。清运完毕并经出让方验收合格后将清运保证金及环保保证金无息退回。

5、需及时清运石方资源,不得拖延清运，该项目清运期（45天）。若在清运过程中未按委托人要求清运，清运时发生举报、投诉等相关违规情况，一经核实，委托人有权按约定比例扣除清运保证金（单次扣除不高于清运保证金5%），直至清运保证金扣完为止。标的的看护、运输、残余物处置过程中发生的人身伤亡、财产损失等相关的责任及由此产生的一切经济赔偿责任和法律后果均由买受人自行承担。因不可抗力因素造成清运中断除外，否则，委托方有权单方面终止所有清运工作。

6、买受人进行标的物运输时，废弃土石料应委托具有资质（渣土运输资质证书或建筑垃圾运输许可证）的运输公司运输,运输公司应无不良运输记录及行政处罚记录。在运输过程中，应符合环保要求、不得抛洒、不得超载，运输中全程车辆遮布覆盖，运输路线规划应按市容要求行驶,运输中应严格遵守林业保护等相关法律法规。

7、买受人需严格按照委托方要求和合同条款内容清运作业，严禁拉运标的物以外的土石料，一经发现超范围开采或挖运土石料的情形，委托方有权与买受人解除合同。届时，买受人除承担违约责任外，委托方将依法追究买受人的法律责任。

8、买受人进场作业期间，不得进行任何形式的筛分作业，一旦发现，委托方有权解除合同并有权要求买受人清场离开，因此造成的一切损失皆由买受人承担，给委托方造成损失的应当依法赔偿。

9、本公司与委托方对拍卖标的的描述和评价，均为参考意见。意向竞买人在参与竞拍前须对标的现场状况、作业条件、标的瑕疵等自行踏勘了解，对环保要求、清运相关法规、政策等自行全面了解。意向竞买人一经报名，视为对本公告所述标的的全面悉知，视为对本公告全部内容和拍卖文件等相关资料全部内容意思的全面理解，视为对合同条款的全面承认和认可，并自愿接受标的实际现状，自愿承担一切责任和风险，委托方和拍卖方不承担任何拍卖标的的质量及数量的担保责任。

10、本次拍卖石料标的堆放位置临近村居，外运路线途经村边道路、农田及田间地头，标的现有外运出口仅为现状临时出入口，出口拓宽、加固、增设、另行开辟新出口均不在委托范围之内。所有竞买人在报名竞拍前，务必自行前往标的现场实地踏勘，充分了解标的现状、运输路线、村道通行条件、现有出口承载力、沿线农田分布、耕地保护管控要求，预判村民通行协调难度、农田压损风险。参与报名即视为竞买人已完全知晓全部现场风险，自愿承担相应后果。

11、成交后，石料外运途经村边道路、农田区域，如需另行开辟、拓宽、加固外运出口，以及与沿线村民协商通行、占地、青苗、农田补偿等相关事宜，全部由买受人自行负责，相关手续、费用、协调工作均由买受人承担；买受人必须提前与相关村民、土地权利人协商并达成书面通行及占地补偿协议，同时严格遵守耕地保护规定，严禁擅自损毁、碾压、占用基本农田，所有出口改造、临时占地须自行落实合规审批，全部协议、审批手续落实到位之后，方可进场组织石料拉运工作。拉运作业不得破坏农田灌溉沟渠、机耕道路，若造成农田土壤压实、青苗损毁、耕作层破坏，由买受人负责复垦修复并承担全部费用。

12、委托方、本拍卖公司以及属地乡镇政府，不承担外运出口开辟、改造、审批协调义务，不承担村民关系协调义务，不承担因石料运输、出口使用引发的村民补偿、农作物损坏、农田压占、耕作层破坏、沟渠损毁、路面损毁、财产损失等一切赔偿责任。石料运输期间，若发生村民阻工、民事纠纷、赔偿支出、行政处罚、耕地违法认定、安全事故等，全部经济损失与法律责任，均由买受人独立承担、自行处置。

13、本项目严禁转包、违法分包。买受人不得将其承包的全部项目转包给第三人，不得将其承包的全部项目肢解后以分包的名义分别转包给第三人。若承包人违反本约定，委托方有权单方解除合同，没收清运保证金及环保保证金，买受人应赔偿委托方全部损失，并承担相应法律责任。

14、拍卖成交后，买受人严格按照“六个百分百”要求进场文明清运作业。

(1)、清运区域100%标准围挡。

(2)、裸露黄土100%覆盖。未能及时清运或要存留的土方必须集中堆放，同时采取密目网覆盖或绿化措施，定时进行洒水、防止扬尘产生。

(3)、清运道路100%硬化。清运现场内主要道路必须进行硬化处理，根据工程规模配备相应数量的专职保洁人员清扫保洁，保持道路干净无扬尘。

(4)、渣土运输车辆100%密闭拉运。渣土车辆进行清运时必须采取密闭措施，防止车辆在行进过程中出现扬尘或渣土漏撒。

(5)、清运现场出入车辆100%冲洗清洁。现场安排保洁人员用高压水枪对车辆槽帮和车轮进行补充冲洗，确保所有运输车辆干净出场，严禁带泥上路。

(6)、建筑物拆除100%湿法作业。对建筑物实施拆除时，必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，抑制扬尘污染。

五、公告期限

自本公告发布之日起至2026年11月26日。

六、标的展示及答疑时间

（一）标的展示：2026年10月29日—2026年11月26日；

（二）答疑时间：2026年11月26日在安徽亿源拍卖有限责任公司进行答疑。

七、拍卖时间、地点

（一）拍卖时间：2026年11月27日(星期五)上午9: 00时

（二）拍卖地点：淮北市公共资源交易中心二楼竞价厅（新点电子交易平台-淮北产权交易平台）。

八、竞买人须知

（一）意向竞买人应于公告期内在新点电子交易平台-淮北产权交易平台上传以下报名材料详见附件(淮北产权交易平台竞买人报名须知)，平台联系电话0561-3053773，并按本公告约定交纳竞买保证金。

企事业法人须上传的材料:营业执照复印件、法定代表人证明书(见附件)、法人代表身份证复印件、承诺函(见附件)、竞买人登记表(见附件)、委托他人竞买的还需提供授权委托书(见附件)和代理人的身份证复印件。所有复印件需加盖单位公章、本人签字。

自然人须上传的材料：本人身份证复印件、承诺函（见附件）、竞买人登记表（见附件）、委托他人竞买的还需提供授权委托书（见附件）和代理人的身份证复印件。所有复印件需本人签字。

（二）交易方式和交易流程

1.本项目使用新点电子交易平台-淮北产权交易平台进行拍卖，实行最高报价者得的方式确定买受人。意向竞买人在通过资格确认且足额交纳竞买保证金后，方可通过新点电子交易平台-淮北产权交易平台拍卖系统进行有效报价。具体操作流程详见附件《淮北产权交易平台竞买人操作手册》及《竞买须知》。

（三）保证金缴纳与扣除

1.意向竞买人在充分了解标的情况后，须按照本公告“保证金设定”栏规定向淮北市公共资源交易中心指定账户交纳保证金。(账户名称:淮北市公共资源交易中心;账号:1331201021000146498017787;开户行:徽商银行淮北相阳支行)该保证金在被确定为买受人后转为部分交易价款，未成交者，在成交结果公示结束后五个工作日内原路无息退还。

九、特别说明

受让方签订《出让合同》后，在清运整个过程中，不得以标的的密度低、含土多、风化程度高、方量不足、评估价高等为由停止清运或要求出让方对其经济损失进行补偿。如受让方因本项目等各种因素造成自身经济损失的，与出让方、拍卖人、淮北市产权交易中心无关。

十、风险提示

受让方应当承担下列可能存在的风险：

（1）清运过程中，若因未及时清运所造成的一切损失和后果，自行承担。出让方、拍卖方和淮北市产权交易中心不对标的数量负责。

（2）土石料竞买属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险以及其它原因影响，请竞买人慎重决策。

十一、联系单位、方式及联系地址

淮北市烈山区宋疃镇人民政府  曹先生：19956106866 淮北市烈山区宋疃镇人民政府

淮北市产权交易中心  王宁：0561-3116430 淮北市人民路199号五楼

安徽亿源拍卖有限责任公司 董女士：19905611413 淮北市中泰国际广场A幢十七层1702室

       淮北市烈山区宋疃镇人民政府

淮北市产权交易中心

安徽亿源拍卖有限责任公司

2026年10月29日