南宁市西乡塘区南宁五丰现址重建项目施工总承包招标澄清答疑（一）

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内容

修改前内容

（2025年11月14日招标公告版）

修改后内容

（招标澄清版）

1 

第一章  招标公告3. 投标人资格要求

3.3 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /                                               

本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 联合体宜按项目情况采取以下两种模式之一：（1）1+1+N模式：第一个1为联合体主办单位，第二个1为联合体主办单位控股且在南宁市注册具备法人资格的下属公司，N为联合体主办单位控股的具备法人资格的下属施工企业或注册地在南宁市的施工企业。（2）1+N模式：①1为联合体主办单位，N为联合体主办单位控股且在南宁市注册具备法人资格的下属施工企业或者注册地在南宁市的施工企业；②1为注册地在南宁市的联合体主办单位，N为施工企业。

2 

第二章投标人须知

投标人须知前附表1.11 分  包

√允许，分包内容要求：以招标人审定的施工组织设计方案中确认的非主体工程。

√允许，分包内容要求：

1.中标人可以采用直接发包的方式将非主体结构、非关键性工作进行分包。分包前，中标人应将其选择的分包单位的资质、专业施工能力等情况报招标人审查同意并备案后，方可签订分包合同并进行施工；

2.以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依

法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标；

3.在相关法律、法规允许分包范围内，经招标人同意的可以将主体结构以外的专业工程分包。

3 

第二章投标人须知

投标人须知前附表10.1.1类似项目

类似项目是指：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），完成过合同金额不低于12000万元或者建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的建筑施工项目。

类似项目是指：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），完成过单项施工合同金额不低于10000万元或者单项施工合同建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的房屋建筑施工项目。联合体任一成员的业绩可认同为联合体业绩。

4 

第二章投标人须知

投标人须知前附表10.1.2不良行为记录

不良行为记录是指：（1）被责令停业整改的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，正处于停业整顿或暂停投标期间的。（5）投标人被列入华润集团黑名单的。

不良行为记录是指：（1）被责令停业整改的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，正处于停业整顿或暂停投标期间的。

5 

第二章投标人须知

投标人须知前附表3.1.1

项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（ 2025 年 9月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符

项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（ 2025 年11月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符

6 

招标人派出评委社保

提供近1个月（ 2025 年 9月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料

提供近1个月（ 2025 年11月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料

7 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.1.3资格评审标准

（一）企业基本情况（满分 20分）

（1）资质条件：满足或优于前附表要求的投标人资格

（2）考核期内完成过类似工程项目：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（竣工验收时间为准），投标人完成过类似工程的，每提供一个建筑施工项目业绩得10分，提供业绩数量不超过2个，此项满分20分，不提供不得分。类似工程项目定义：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），完成过合同金额不低于12000万元或者建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的建筑施工项目。（完成过类似工程项目的证明材料以“桂建云” 信息为准）。

（1）资质条件：投标人具有建筑工程施工总承包三级（含） 以上资质的得 10 分；

（2）考核期内完成过类似工程项目：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（竣工验收时间为准），投标人完成过类似工程的，每提供一个房屋建筑施工项目业绩得5分，提供业绩数量不超过2个，此项满分10分，不提供不得分。类似工程项目定义：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），完成过单项施工合同金额不低于10000万元或者单项施工合同建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的房屋建筑施工项目。联合体任一成员的业绩可认同为联合体业绩。（完成过类似工程项目的证明材料以“桂建云” 信息为准）。

8 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.1.3资格评审标准

（二）企业信誉实力分评分标准

根据《自治区住房城乡建设厅关于暂停建筑业企业、质量检测机构、监理企业诚信综合评价结果在全区房屋市政工程招标投标活动中运用的通知》文件的要求，本项目评标时所有投标单位的企业信誉实力分均按100分计算。

根据桂建函(2024)657号《自治区住房城乡建设厅关于在全区房屋市政工程招标投标活动中应用施工企业、监理企业信用评价结果的通知》，本项目不应用信用评价结果，评标时各投标人“诚信综合评价分”分值均以满分分值权重计。(包含自治区诚信综合评价分和设区市诚信综合评价分)

9 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.1.3资格评审标准

（四）技术负责人情况

（满分10分）

（1）技术负责人专业：具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格的，得4分；具有建筑工程专业二级注册建造师执业资格的得2分。

（2）技术负责人职称：具有工程类高级（含）以上职称的得4分，具有工程类中级职称的得2分。

（3）技术负责人业绩：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），在完成过合同金额不低于12000万元或者建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的建筑施工项目中担任过项目经理或技术负责人的，得2分。

（1）技术负责人专业：/

（2）技术负责人职称：具有工程类高级（含）以上职称的得5分，具有工程类中级职称的得2分。

（3）技术负责人业绩：自2022年09月1日起至递交投标文件截止时间止（以项目竣工时间为准），在完成过单项施工合同金额不低于10000万元或者单项施工合同建筑面积不少于3.8万平方米质量合格的房屋建筑施工项目中担任过技术负责人的，得5分。

10 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.1.3资格评审标准

（五）拟投入本工程管理人员情况（满分15分）

基本要求：人员齐备、专业配套，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及广西壮族自治区的规定）

如安全员配备不足 2 人的则视为资格审查不合格。

优（15分）：拟投入的主要管理人员 12 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 3人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 10 人（含）以上，且生产经理具有高级职称，管理人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（11分）：拟投入的主要管理人员 11 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 2人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 8 人（含）以上，人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

中（9分）：拟投入的主要管理人员 10 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 2 人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 6 人（含）以上，人员配备满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质较好。

一般（6分）：拟投入的主要管理人员 9 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员2 人及以上、质量员 2 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 4 人（含）以上，人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全经验及综合素质一般。

差（2分）：拟投入的主要管理人员 8 人及以下（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 1人及以下、质量员 2 人及以下、材料员 1 人及以下、专职安全员不少2人，拟投入管理人员中具有中级及以上职称 2 人（含） 以下，人员配备勉强满足施工需要，管理人员配备不齐全，储备不足。

【提供近1个月（2025年9月至投标截止时间止任意一个月社保）投标人为以上人员依法缴纳社会保险证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。】

基本要求：人员齐备、专业配套，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及广西壮族自治区的规定）

如安全员配备不足 2 人的则视为资格审查不合格。

优（15分）：拟投入的主要管理人员 11人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 3人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，管理人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（11分）：拟投入的主要管理人员 10 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 2人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

中（9分）：拟投入的主要管理人员 9 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 2 人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质较好。

一般（6分）：拟投入的主要管理人员 8 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员2 人及以上、质量员 2 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全经验及综合素质一般。

差（2分）：拟投入的主要管理人员 7人及以下（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 1人及以下、质量员 2 人及以下、材料员 1 人及以下、专职安全员不少2人，人员配备勉强满足施工需要，管理人员配备不齐全，储备不足。

【提供近1个月（2025年11月至投标截止时间止任意一个月社保）投标人为以上人员依法缴纳社会保险证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。】

11 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.2.2（1）技术标评分标准

项目管理机构(明标)（20分）

其他主要人员（10分）

优（10分）：拟投入的主要管理人员 12 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员3人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 10 人（含）以上，且生产经理具有高级职称，管理人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（8分）：拟投入的主要管理人员 11 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 2人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 8 人（含）以上，人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

中（6分）：拟投入的主要管理人员 10 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 2 人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 6 人（含）以上，人员配备满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质较好。

一般（4分）：拟投入的主要管理人员 9 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员2人及以上、质量员 2 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，且拟投入管理人员中具有中级及以上职称 4 人（含）以上，人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全经验及综合素质一般。

差（2分）：拟投入的主要管理人员 8 人及以下（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，生产经理1人，施工员 1 人及以下、质量员 2 人及以下、材料员 1 人及以下、专职安全员不少2人，拟投入管理人员中具有中级及以上职称 2人（含） 以下，人员配备勉强满足施工需要，管理人员配备不齐全，储备不足。

【提供近1个月（2025年9月至投标截止时间止任意一个月社保）投标人为以上人员依法缴纳社会保险证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。】

优（10分）：拟投入的主要管理人员 11 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员3人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，管理人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（8分）：拟投入的主要管理人员 10 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 2人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 2 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备完全满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

中（6分）：拟投入的主要管理人员 9人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 2 人及以上、质量员 3 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备满足施工需要并有一定储备，管理人员配备齐全且经验及综合素质较好。

一般（4分）：拟投入的主要管理人员 8 人及以上（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员2人及以上、质量员 2 人及以上、材料员 1 人及以上、专职安全员不少于2 人，人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全经验及综合素质一般。

差（2分）：拟投入的主要管理人员 7 人及以下（不含项目经理），其中技术负责人 1 人，施工员 1 人及以下、质量员 2 人及以下、材料员 1 人及以下、专职安全员不少2人，人员配备勉强满足施工需要，管理人员配备不齐全，储备不足。

【提供近1个月（2025年11月至投标截止时间止任意一个月社保）投标人为以上人员依法缴纳社会保险证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。】

12 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.2.2（1）技术标评分标准

施工组织设计（暗标）

主要施工方法

主要施工方法（5分）

各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。（注:设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

优（5 分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。

良（4 分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺一般、方法可行，能指导具体施工并确保安全。

中（3 分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺一般、方法基本可行，能指导具体施工并确保安全。

一般（2 分）各主要分部施工方法基本符合项目实际，有施工技术方案，工艺一般、方法勉强可行，勉强能指导具体施工并确保安全。

差（1 分）：各主要分部施工方法不符合项目实际，无详尽的施工技术方案，不能指导具体施工并确保安全。

主要施工方法（10分）

各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。（注:设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

优（10 分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。

良（8 分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺一般、方法可行，能指导具体施工并确保安全。

中（6分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有详尽的施工技术方案，工艺一般、方法基本可行，能指导具体施工并确保安全。

一般（4 分）各主要分部施工方法基本符合项目实际，有施工技术方案，工艺一般、方法勉强可行，勉强能指导具体施工并确保安全。

差（2 分）：各主要分部施工方法不符合项目实际，无详尽的施工技术方案，不能指导具体施工并确保安全。

13 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.2.2（1）技术标评分标准

施工组织设计（暗标）

施工总平面布置图

施工总平面布置图（5分）

应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。（注:设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

优（5分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法科学、完全合理，且对项目工作具有充分指导意义。

良（4分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法合理，且对项目工作具有指导意义。

中（3分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法合理。

一般（2分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法基本合理。

差（1分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，部分解决重点和难点问题的方法不合理、实际可行性不高。

施工总平面布置图（10分）

应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。（注:设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

优（10分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法科学、完全合理，且对项目工作具有充分指导意义。

良（8分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法合理，且对项目工作具有指导意义。

中（6分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法合理。

一般（4分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法基本合理。

差（2分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，部分解决重点和难点问题的方法不合理、实际可行性不高。

14 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表2.2.2（1）技术标评分标准

施工组织设计（暗标）

其他

其他（10分）

对制冷单位的管理与配合：

优（10分）：针对本项目制冷设备的特殊性，匹配有相关管理经验的专人进行管理，制定匹配工期的细化衔接节点与应对措施，参与制冷单位深化设计、参数确认、设备进场及安装方案等技术对接机制。各项措施周全、具体、有效。

良（8分）：针对本项目制冷设备的特殊性，匹配有相关管理经验的专人进行管理，制定匹配工期的细化衔接节点与应对措施，参与制冷单位深化设计、参数确认、设备进场及安装方案等技术对接机制。各项措详尽合理完整。

中（6分）针对本项目制冷设备的特殊性，匹配有相关管理经验的专人进行管理，有与制冷单位深化设计、参数确认、设备进场及安装方案等技术对接机制。各项措施合理。

一般（4分）针对本工程项目特点，有匹配工期的细化衔接节点与应对措施，有与制冷单位深化设计、参数确认、设备进场及安装方案等技术对接机制。各项措施一般。

差（2分）：针对本工程项目特点，措施内容不全面，部分措施不合理、实际可行性不高。

（注:设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

其他（0分）

15 

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

2.2.2（4）企业信誉实力分评分标准【满分分值权重（20%）】

企业信誉实力得分的确定（备注：1、对特许获得施工总承包资质的建筑业企业，如母公司承诺在工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，准予其自获得该特许施工总承包资质之日（以特许公告日期为准）起3年内使用母公司诚信综合评价分；2、轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式投标参与投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计取，其余项目联合体的诚信综合评价分按联合体牵头人的企业诚信综合评价分认定；3、本项目评标时投标人的此项分值均以 100 分计（包含自治区诚信综合评价分和设区市诚信综合评价分） ）

企业信誉实力得分的确定（备注：1、对特许获得施工总承包资质的建筑业企业，如母公司承诺在工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，准予其自获得该特许施工总承包资质之日（以特许公告日期为准）起3年内使用母公司诚信综合评价分；2、轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式投标参与投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计取，其余项目联合体的诚信综合评价分按联合体牵头人的企业诚信综合评价分认定；3、根据桂建函(2024)657 号《自治区住房城乡建设厅关于在全区房屋市政工程招标投标活动中应用施工企业、监理企业信用评价结果的通知》，本项目不应用信用评价结果，评标时各投标人“诚信综合评价分”分值均以满分分值权重计。(包含自治区诚信综合评价分和设区市诚信综合评价分)（注：本招标文件中关于投标人“诚信综合评价分”如有不明确或不一致之处，均以本条解释为准。 ）

16 

招标工程量清单（11月20日发布版）

详见招标工程量清单（11月20日发布版）

土建单体：调整钢筋工程量，详见调整后招标清单

土建单体：调整泵送增加费工程量，详见调整后招标清单

冷库：删除送桩清单，详见调整后招标清单

17 

投标截止时间及开标时间

2025年12月5日北京时间09时30分

2025年12月12日北京时间09时30分