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一、合同编号：N5134292026000062-1
二、合同名称：2025年和2026年省级财政安全生产预防和应急救援能力建设专项资金
三、项目编号：N5134292026000062
四、项目名称：2025年和2026年省级财政安全生产预防和应急救援能力建设专项资金
五、合同主体
采购人(甲方)：布拖县应急管理局
地址：布拖县普提下街35号
联系方式：0834-8531236
供应商(乙方)：中国电信股份有限公司凉山分公司
地址：西昌市航天大道电信枢纽楼
联系方式：13320974959
六、合同主要信息
主要标的：
| 序号 | 名称 | 数量(单位) | 单价(元) | 总价(元) | 规格型号/服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 视频会议系统改造升级服务（覆盖12个乡镇） | 1(项) | ￥303,200.00 | ￥303,200.00 | 1.利用旧12乡镇原有应急视频终端，对现有视频会议系统（原乡镇政府）的网络结构进行优化分离，并且将布拖县应急指挥中心现有会议主机和会议软件进行授权扩容、数据搬迁、新接入配置等操作，以实现12个乡镇会议调度接入应急会议系统； |
| 2 | 应急指挥系统服务（覆盖12个乡镇） | 1(项) | ￥1,374,700.00 | ￥1,374,700.00 | 1.值班值守 • 值班制度：支持配置值班业务类型、岗位、班次（白班、夜班）等； • 人员安排：支持可视化人员排班配置操作，支持按岗位角色排班； • 排班规则：支持双休日排班，支持一键生成月度值班计划表； • 换班管理：支持在线提交换班申请审批，审批流程全程留痕； • 值班看板：支持直观展示今日值班人员、联系方式和值班状态。 2. 预案管理 • 预案数字化：支持将传统文字预案拆解为结构化要素卡片； • 三要素卡：要素卡包含启动条件、响应等级、指挥架构等三大要素； • 检索调用：支持按灾害类型、响应等级等多维度快速检索。 3. 通讯录管理 • 多级架构：构建县-乡镇-村多级通讯网络体系； • 智能分组：支持人员自定义分组；可快速搜索相关人员信息及联系电话。 4. 地图工具 • 底图切换：支持卫星影像图、行政区划图等多种底图自由切换；可打开“视频监控”图层调取实时画面； • 基础操作：支持对地图缩放、平移漫游、距离测量、面积测量；可使用测距工具快速测量火点距离最近民房的距离； • 图层管理：支持多业务图层独立开关控制。 5.作战部署 • 标绘工具：支持在电子地图上自由绘制火场范围、指挥部位置；可添加“火头”图标、画“隔离带”符号、标注“取水点”位置； • 资源标注：支持在地图上标注救援队伍、装备物资、行进路线等要素； • 态势保存：支持对作战部署标绘方案保存、复盘。 6.其他功能 • 支持地图二维三维切换展示； • 支持移动单兵上图展示并打开单兵摄像头查看单兵画面； • 支持查看移动布控球画面、支持实时查看无人机视频画面； • 支持多图层上图展示操作，需要在地图上展示各乡镇两点一哨、直升机取水点、灭火蓄水池、消防通道； • 提供布拖全县全域数字正射影像底图，影像地面分辨率不大于 1 米；GIS 地图瓦片金字塔层级不低于 17 级；配套全域数字高程模型（DEM），高程格网尺寸不大于 30 米；县城建成区、山洪、地质灾害高风险乡镇片区影像分辨率≤0.5 米 7.视频会商 • 一键发起：支持在应急处置时快速发起多方视频会议； • 移动入会：支持手机终端直接入会，无需安装专用APP； • 破除壁垒：兼容多种终端组会（视频会议终端、手机终端、监控设备、单兵设备、布控球、无人机等），直达一线现场画面。 8.一键叫应 • 多渠道通知：支持短信群发、语音广播、单人电话或视频多种叫应方式； |
| 3 | 乡镇应急管理人员卫星直连服务 | 1(项) | ￥482,800.00 | ￥482,800.00 | 一、应急通讯服务要求 1.供应商针对卫星通讯传输服务每部应急通讯传输终端提供每月不少于2分钟卫星通话时长服务，提供三年服务支持。 二、应急通讯传输终端 1.应急通讯传输终端应采用国产芯片，不低于八核，最高主频不低于2.4GHz，内存≥512GB,屏幕：≥6.7英寸，最高主摄不低于4800万像素，内置NFC模块，支持读卡器模式、卡模拟模式，采用操作系统为国产操作系统，支持重力传感器、红外传感器、指南针、指纹识别，支持国产自主可控卫星资源，支持国产自主天通卫星通话和消息收发功能。 |
| 4 | 乡镇应急工作人员卫星直连服务 | 1(项) | ￥239,700.00 | ￥239,700.00 | 一、应急通讯服务要求 1.供应商针对卫星通讯传输服务每部应急通讯传输终端提供每月不少于2分钟卫星通话时长服务，并提供三年技术支持。 二、应急通讯传输终端 1.处理器采用八核处理器，最高主频不低于 2.0GHz；机身存储容量不低于 128GB；显示屏尺寸不小于 6.7 英寸，后置主摄像素不低于 4800 万；整机防护等级不低于 IP64 防尘防水。 设备集成重力传感器、电子指南针；支持国产天通一号卫星通话、卫星消息收发，适配国产自主可控卫星通信资源。 配备大容量不可拆卸锂电池，电池容量不低于 6000mAh，满足野外长时间应急值守使用需求。 |
| 5 | 广告标志制作安装服务 | 1(项) | ￥336,800.00 | ￥336,800.00 | 每个乡镇应配备应急管理办公室牌1块、制度牌10块、制度牌(二)1块、人众安LOGO1块、训词立体字1套、物资仓库牌1块、物资分类牌20块集结备勤点牌1个、会议室背景墙1套、装备标识20套喷绘横幅1条。（制作前需指派专人与各乡镇沟通设计并复核尺寸，最终尺寸及安装位置以复核后采购人确认内容为验收标准，版面排版设计、字体、颜色、图案等应符合国家相关标准及《四川省基层应急管理标识标牌规范化建设参考指南》要求）供应商负责12个乡镇现场安装，安装人员持证上岗，安装质量符合安全规范，安装完毕统一组织现场验收，12个乡镇全部合格后方视为交付完成，提供3年质保，期间出现质量问题免费修复或更换。 （一）应急管理办公室牌 1、外观尺寸：≥40cm×60cm； 2、材质：304拉丝不锈钢； 3、材质厚度：≥1.5mm； 3、工艺：丝印/腐蚀填漆/激光雕刻；四边打磨倒角、板面抛光，确保边缘光滑无毛刺、板面平整无划痕；不锈钢板面做防指纹拉丝处理，防刮花、防氧化，质感庄重，易清洁；玻璃胶固定。 （二）制度牌 1、外观尺寸：≥720mm×520mm； 2、材质：面板基底PVC雪弗板；画面：高清写真喷绘，覆哑光冷裱膜；外框：铝合金型材； 3、材质厚度：基底4~5mm，外框厚度≥1.2mm，宽度≥2.5cm； 4、工艺：基底制作：板材裁切、打磨、倒角，确保边缘光滑无毛刺；装裱工艺：画面与面板精准贴合，无气泡、无褶皱，铝合金边框卡扣式安装，牢固防脱落；配件工艺：顶部加装不锈钢挂绳/挂扣，背面安装隐形挂片，安装牢固、美观。 （三）制度牌(二) 1、外观尺寸：2400mm×1200mm； 2、材质：面板基底PVC雪弗板；画面：高清写真喷绘，覆哑光冷裱膜贴亚克力A4插框；外框：铝合金型材； 3、材质厚度：基底4~5mm，外框厚度≥1.2mm，宽度≥2.5cm； 4、工艺：基底制作：板材裁切、打磨、倒角，确保边缘光滑无毛刺；装裱工艺：画面与面板精准贴合，无气泡、无褶皱，铝合金边框卡扣式安装，牢固防脱落；配件工艺：顶部加装不锈钢挂绳/挂扣，背面安装隐形挂片，安装牢固、美观。 （四）人众安LOGO 1、外观尺寸：直径≥600mm； 2、材质：15mm（±1mm）厚PVC板； 3、工艺：UV彩印+喷清漆防水； （五）训词立体字 1、字体采用pvc雕刻字（黑色），尺寸≥40cm； 2、内容为“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈 |
| 6 | 12个乡镇应急物资仓库安全监管服务 | 1(项) | ￥626,700.00 | ￥626,700.00 | 提供物资库安全管理点位服务，服务要求及内容如下 1、点位监控画面应不低于400万像素，具有红外夜视功能，自带补光适应天气、室内灯光变化等的各类环境情况；监控画面应覆物资库进出口、货架、窗户等区域；能支持火情检测，具备告警功能； 2、采购人选取需监测的点位范围后由供应商自行设计前端建设，自行设计内容包括且不限于：前端点位取电、墙壁安装施工（若该点位附近已有可用杆体则协商利旧）、安装调测相应辅材、点位监测主设备（主设备数量和类型不限，以该点位覆盖仓库重点区域为准）； 3、采购人对平台和网络不做特殊要求（仅需提供不少7天的云端存储并保证数据安全不外泄），最终以各监测点位监测画面、告警信息、存储调用等使用要求同步到各乡镇应急为准（县应急同步需有全县数据），服务期限3年。 4、货架（240个）： • 材质：Q235 冷轧钢 • 立柱：截面规格不小于 75mm×35mm，壁厚≥0.6mm； • 横梁：截面规格不小于 60mm×40mm，壁厚≥0.7mm； • 层板：钢板厚度≥0.3mm，板材需设置加强筋，防止受压变形； • 工艺：所有钢制构件采用喷砂除锈、无磷防锈预处理；表面静电粉末喷塑处理；粉体环保，无甲醛、无异味。 • 货架单层均布额定承载≥200kg 5、帐篷（60顶）： • 执行标准：YJ/T 9.2-2010《救灾帐篷 第 2 部分：12㎡单帐篷》 • 帐篷为双坡面内立墙建筑形式，两侧墙各开方形窗户(纱窗)两个，帐篷长≥3700mm、宽≥3200mm,顶高≥2670mm、边高≥1750mm,使用面积≥12㎡； • 篷体：面料采用 333dtex PVC涂层布； • 篷体质量要求：缝纫部位应平整，线迹顺直，针码均匀，各配件位置准确，各缝制部位应缝制牢固，不得有开线、断线、跳线、破损、返线、皱折、残留针眼、出套等现象，篷顶拼接部位的缝制针眼定位针眼、垫布针眼等部位的内表面，需用PU胶条贴膜处理； • 篷杆制作要求：篷杆架件各焊接部位需焊接牢固，焊缝完整，手感光滑，篷杆及各金属件喷塑前需经去毛刺、除油、除锈处理后才能进行喷塑，颜色为乳白色，漆面应饱满、光洁、均匀牢固、不得有露底、裂纹等缺陷； • 正常情况下使用，连续使用寿命两年以上，能在自重和8 级风力荷载作用下安全使用； • 断裂强力（N/5cm ）：经向≥1150，纬向≥1000 ； • 撕破强力（N）：经向≥ |
| 7 | 12个乡镇应急知识宣传教育、培训演训服务 | 1(项) | ￥137,900.00 | ￥137,900.00 | （一）整合设置科普宣教点 1、配置标准：移动宣传展架6套，宣传册页1000份，模拟心肺复苏假人1套； 2、移动宣传展架：画面尺寸60cm×90cm竖向，KT板制作，画面写真喷绘，覆冷光哑膜；架子总高不低于140cm，木质可折叠展架，可固定，调节画面高度；宣传内容包含急救、消防、自然灾害、居家安全、安全生产等 3、宣传册页：不低于四折页压痕，展开尺寸不小于A3，125g铜版纸双面彩色印刷 4、心肺复苏假人：含心肺复苏半身假人1个、垫子1张，呼吸面膜100张 （二）组织开展群众安全常识科普宣教 1、科普宣传应结合防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、森林草原防火宣传月、消防宣传月等宣传主题； 2、共6套，每套含横幅5条，宣传册页1000份； 3、横幅：800cm×80cm，蓝底白字，内容含5个主题日宣传主题及宣传单位； 4、宣传册页：A4双胶纸双面彩色印刷不低于157g，内容为5个主题各600份 （三）汛期前全覆盖开展避险宣传 1、横幅1条，800cm×80cm，红底白字，内容含宣传主题及宣传单位； 2、宣传册页1000份，双胶纸双面彩色印刷不低于157g； （四）履职能力培训 1、培训方式：可通过线上或线下的方式，分两次集中培训； 2、培训时长：每次10学时分2天完成，两批次共计4天，每位学员累计培训时长不低于10学时； 3、培训内容：课程内容包括但不限于基层应急管理工作职责与履职要求；突发事件应急预案编制与实操演练；风险辨识、隐患排查与台账建立；突发事件信息报送规范与流程；应急指挥协调与现场处置基本流程；防汛抗旱、地质灾害应急处置要点；火灾防控与初期火灾扑救技能；有限空间、燃气泄漏等安全事故处置；伤员急救与心肺复苏（CPR）实操；应急避险、疏散引导与人员安置；应急救援装备器材使用与维护；突发事件舆情应对与群众沟通技巧；基层应急物资管理与储备调拨；自然灾害、事故灾难先期处置规范；应急值守、值班规范与台账管理； 4、师资及人员配备：主讲老师须具备应急培训资质、行业认证师资，每次培训需同时配备两名教务人员协助完成培训及相关记录，确保培训质量； 5、交付资料：含课件大纲，主讲老师介绍及资格证书，签到表（须记录培训主题、时间、地点、内容等关键信息），培训的视频或照片记录、培训效果考核评估表。 （五）技能培训 1、培训方式：线下培训； 2、培训次数：确保每个乡镇按要求全员参与 |
| 8 | 布拖县基层应急培训与综合演练全流程服务 | 1(项) | ￥313,300.00 | ￥313,300.00 | （一）综合演练 1、科目设置：结合辖区风险（洪涝、火灾、地质灾害、燃气泄漏等），设置先期处置、人员搜救、伤员急救、疏散引导、物资调拨、舆情应对等核心科目，兼顾实用性和针对性； 2、场景设置：模拟真实场景（如居民区火灾、沿街燃气泄漏、低洼地段洪涝），场景布置贴合辖区实际，具备可操作性，明确危险区域、疏散路线、救援点位标识； 3、队伍要求：明确参演队伍（“两辅”应急队、村居应急小组、相关部门联动人员），分工清晰，各司其职，体现协同配合能力； 4、装备要求：参演队伍需携带对应救援装备（灭火器、急救包、防护装备、破拆工具等），装备完好可正常使用，提前检查调试； 5、流程要求：演练流程规范，包含预警启动、队伍集结、现场处置、应急结束等环节，时间把控合理，符合应急预案要求； 6、安全要求：提前排查演练现场安全隐患，设置警戒区域和安全员，明确应急避险措施，严防演练过程中发生安全事故； 7、保障要求：做好物资、通信、医疗、后勤保障，确保演练顺利开展，具备应急处置延伸能力； 8、记录要求：安排专人负责演练全程记录（文字、照片、视频），完整留存演练过程，便于后续复盘总结； 9、组织方式：组织参演乡镇实施； 10、成果：演练方案、脚本、签到表、照片、视频、演练评估表。 （二）专项演练 1、频次要求：选取一个灾害高风险地区乡镇（街道）每年组织1次专项演练；涉及多个突出灾害类型的，需分别组织对应专项演练，不重复、不合并，根据不同乡镇风险类型，对涉及主要风险相同的乡镇分别组织； 2、科目设置：聚焦单一突出灾害类型，以地质灾害场景为例组织1次，科目精准聚焦，突出该灾害处置核心环节（如地质灾害的险情巡查、人员转移、人员搜救）； 3、场景设置：围绕对应专项灾害类型，模拟辖区内真实高发场景，场景细节贴合灾害特点，明确危险点位、处置边界、疏散路线，具备强针对性和实操性； 4、队伍要求：明确参演队伍（“两辅”应急队、村居应急小组、对应专项联动部门），分工精准，重点强化专项灾害处置技能的协同配合； 5、装备要求：配备对应专项灾害救援装备，提前检查调试，确保装备完好、适配专项处置需求（如地质灾害配破拆、警戒装备，洪涝配救生、排水装备）； 7、流程要求：演练流程贴合专项灾害应急预案，涵盖预警发布、队伍集结、专项处置、应急结束等环节，符合基层实战节奏； 8、安全要求：提前排查演练现场安全隐患，设置警戒区域和专 |
合同金额： 3,815,100.00元，大写(人民币)：叁佰捌拾壹万伍仟壹佰元整
履约期限：2026年10月23日至2027年01月30日
履约地点：/
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2026年10月23日
八、合同公告日期
2026年10月29日
九、其他补充事宜
合同附件：
2025-2026年省级财政安全生产预防和应急救援能力建设项目合同.pdf
布拖县应急管理局
2026年10月29日
客服电话
