【中国邮政集团有限公司海南省分公司 2026-2028年招标代理机构入围项目】招标公告

中国邮政集团有限公司海南省分公司

2026-2028年招标代理机构入围项目公开招标公告

中国邮政集团有限公司海南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司海南省分公司2026-2028年招标代理机构入围项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司海南省分公司2026-2028年招标代理机构入围项目

二、项目编号：HNGK20251120

三、项目概述：采购1家招标代理公司，负责我省集采项目的货物、服务和工程的招标代理工作。服务期2年。

四、招标内容：本项目无费用预算，投标单位以折扣系数进行报价，最高限价为70%，不可超过最高限价，否则视为废标。由代理公司向中标（成交）人收取代理服务费。合同期为2年，合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止。招标服务费及采购文件售价具体标准如下：

（1）有预算金额项目：根据国家收费标准范围《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号），通过招标由代理公司进行折扣报价确定入围，具体项目代理服务费以中标价*代理公司的报价折扣系数进行结算支付。最高限价为70%，不可超过最高限价。招标代理服务费按差额定率累进法计算，分段计费，分段下浮打折。若招标代理费按照收费标准计算不足2000元时，采用定额标准：公开招标、邀请招标代理服务费2000元，谈判采购、询比、直接采购等代理服务费1000元。

（2）入围项目：入围类采购项目，入围采购时可另行约定，但不高于以下标准：入围家次3家（含）及以下项目，按照1000元/家次收取代理费用；入围家次3家（不含）以上项目，按照800元/家次收取代理费。

（3）框架协议+订单采购项目：采购时有首批明确订单金额的（“带量采购”），仅收取首批订单金额对应的服务费，后续追加订单不再收取服务费。

（4）经双方协商同意，（1）—（3）的收费标准，项目服务费可根据项目实际情况进一步优惠。

（5）采购文件售价：300元/套。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项目提供货物和服务的单位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件，或者三证合一营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公章）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函并加盖公章）。

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函并加盖公章）。

4.企业法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的采购活动（提供承诺函加盖公章）。

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺函加盖公章）。

6.供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。本项目投标截止期前投标人未被列入《中国执行信息公开网》（http://***/）“失信被执行人”、未被列入在《信用中国》（http://***/）“重大税收违法失信主体”及“政府采购严重违法失信行为记录名单”、未被列入《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信名单”（在评标阶段，由评标委员会查询）。

7.被中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司海南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动（评标阶段，由招标人在系统中查询）。

8.投标人须具备开展招标代理机构业务资格，在中国政府采购网完成政府采购代理机构网上登记备案、在海南省政府采购网注册备案、在海南省公共资源交易服务平台注册备案、具备海南省建筑企业诚信档案手册（招标代理机构）（提供有关证明资料并加盖公章）。

9.投标人需承诺：为便于投标保证金、中标（成交）服务费的收取，在合同签订之日起30日内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续项目将通过此账户收取投标保证金、中标（成交）服务费。

10.供应商为本项目提供服务的团队负责人与投标时提供的拟任本项目团队负责人须为同一人（提供承诺函加盖公章）。

11.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。

12.符合相关法律法规的其他条件（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年11月20日至2025年11月28日，每日上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），登录中国邮政电子采购与供应平台（https://***/%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E5%B7%B2%E5%9C%A8%E8%AF%A5%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%B3%A8%E5%86%8C%E8%BF%87%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%AF%B7%E7%99%BB%E5%BD%95%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E8%AF%A5%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%AF%B7%E5%85%88%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%E5%86%8D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%B0%86%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%A1%BB%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%9D%90%E6%96%99%E5%90%8C%E6%AD%A5%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E8%87%B3%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%8E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E5%AF%B9%E5%BA%94%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%EF%BC%8C%E6%9D%90%E6%96%99%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%90%8E%E5%8D%B3%E5%8F%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%883%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A1%BB%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%9D%90%E6%96%99%EF%BC%9A%E2%91%A0%E8%90%A5%E4%B8%9A%E6%89%A7%E7%85%A7%E5%A4%8D%E5%8D%B0%E4%BB%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%9B%E2%91%A1%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%EF%BC%88%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%EF%BC%89%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E8%AF%81%E6%98%8E%E4%B9%A6%E6%88%96%E8%80%85%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%EF%BC%88%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%EF%BC%89%E6%8E%88%E6%9D%83%E5%A7%94%E6%89%98%E4%B9%A6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%9B%E2%91%A2%E6%8A%A5%E5%90%8D%E7%99%BB%E8%AE%B0%E8%A1%A8%EF%BC%88%E8%AF%A6%E8%A7%81%E9%99%84%E4%BB%B61%EF%BC%89%E3%80%82%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%B3%A8%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%8E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%88%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://cg.11185.cn%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90%E2%80%9C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%E7%9A%84%E6%93%8D%E4%BD%9C%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E4%B8%83%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B8%80%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%81%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%8F%8A%E7%AD%BE%E5%88%B0%EF%BC%9A%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E4%B8%8E%E7%BA%B8%E8%B4%A8%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%9D%87%E4%B8%BA2025%E5%B9%B412%E6%9C%8812%E6%97%A5%E4%B8%8A%E5%8D%889:30%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%8E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%88%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://cg.11185.cn%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%9A%84%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%9C%A82025%E5%B9%B412%E6%9C%8812%E6%97%A5%E4%B8%8A%E5%8D%889:00 -9:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：海口市南海大道236号中国邮政集团有限公司海南省分公司3楼会议室。供应商可派代表当面递交或邮寄纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以电子版投标文件为准。

投标人须派代表现场或邮寄递交纸质版投标文件。招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

开标解密方式采用“集中解密”的，供应商无需在线上签到、解密，待唱标结束后在开标一览表（报价一览表）加盖电子签章即可。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年12月12日上午9:30（北京时间）。线上电子版投标文件解密截止时间为：2025年12月12日上午10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）投标文件递交及开标地点：海口市南海大道236号中国邮政集团有限公司海南省分公司3楼会议室，如有变动另行通知。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司海南省分公司

详细地址：海南省海口市南海大道236号

邮    编：570311

联 系 人：陈 工

电    话：0898-66711416，0898-68611610

2025年11月20日