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新疆华电天山北麓基地610万千瓦新能源项目电热C标段110kV送出线路专业工程分包釆购项目（采购编号：FBZB-C0046-CN1519-2025-EL-002）询比采购文件采购人：山东电力建设第三工程有限公司采购机构：山东电力建设第三工程有限公司光电工程公司工程分包采购管理委员会办公室2026年1月23日目录第一章询比采购公告1采购项目简介2采购范围及相关要求3分包商资格要求4采购文件的获取5响应文件的递交6响应文件开启时间和地点7发布公告的媒介8其他9联系方式10提出异议的渠道和方式11纪检监督机构第二章分包商须知分包商须知前附表1总则1.1采购方式1.2采购项目概况和分包商资格要求1.3费用承担1.4保密1.5语言文字1.6计量单位1.7踏勘现场1.8询比采购预备会1.9分包1.10响应和偏差2采购文件2.1采购文件的组成2.2采购文件的澄清和修改3响应文件3.1响应文件的组成3.2报价3.3响应文件有效期3.4响应保证金3.5资格审查资料3.6响应方案3.7响应文件的编制4响应文件的递交4.1响应文件的包装与标记4.2响应文件的递交4.3响应文件的修改与撤回5开启响应文件5.1开启响应文件的时间和地点5.2开启程序5.3递交响应文件的分包商不足的情形6评审6.1评审小组6.2评审7合同授予7.1候选成交分包商履约能力核查7.2确定成交分包商7.3成交结果公示7.4发出成交通知书7.5特殊情况处理7.6履约保证金7.7签订合同7.8特殊情形处理8异议8.1提出异议8.2异议处理9纪律要求9.1对采购人的纪律要求9.2对分包商的纪律要求9.3对评审小组成员的纪律要求9.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求10需要补充的其他内容10.1采购代理服务费10.2其他附件1开启记录表附件2问题澄清通知附件3问题的澄清附件4成交通知书附件5确认通知确认通知第三章评审办法评审办法前附表1评审方法（综合评分法）2初步评审标准和程序2.1初步评审标准2.2初步评审程序3详细评审标准和程序（综合评分法）3.1分值构成3.2评审基准价计算3.3评分标准3.4评分3.5汇总3.6排序3.7特殊情形处理4评审结果4.1提交书面评审报告4.2推荐候选成交分包商排序要求及数量第四章合同条款及格式第一节合同协议书一、分包工程概况二、分包合同价款三、工期四、工程质量标准五、组成分包合同的文件包括：六、词语定义七、乙方向甲方承诺八、甲方向乙方承诺九、合同的生效双方合同中预留的电子邮箱作为双方有效的沟通联系渠道，任何书面形式的联系单、函件一旦发送给对方电子邮箱均视为对方已收悉。第二节通用合同条款一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、行政法规及工程建设标准4、图纸二、双方一般权利和义务5、总包合同6、指令和决定7、项目经理8、分包项目经理9、甲方的工作10、乙方的工作11、总包合同解除12、转包、再分包与借用资质三、工期13、开工与延期开工14、工期延误15、暂停施工16、工程竣工四、质量与安全17、质量检查与验收18、健康、安全与环境要求五、合同价款与支付19、合同价款及调整20、工程量的确认21、合同价款的支付六、工程变更22、工程变更七、竣工验收及结算23、竣工验收24、竣工结算及移交25、质量保修八、违约、索赔及争议26、违约27、索赔28、争议九、保障、保险及担保29、保障30、保险31、担保32、材料设备供应33、文物34、不可抗力35、分包合同解除36、合同生效与终止37、合同份数38、补充条款第三节专用合同条款一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、行政法规及工程建设标准4、图纸二、双方一般权利和义务5、总包合同6、指令和决定7、项目经理8、分包项目经理9、甲方的工作10、乙方的工作11、总包合同解除12、转包、再分包与借用资质三、工期13、开工与延期开工14、工期延误15、暂停施工16、工程竣工四、质量与安全17、质量检查与验收五、支付19、合同价款及其调整20、工程量确认21、合同价款的支付六、工程变更22、工程变更七、竣工验收及结算23、竣工验收24、竣工结算及移交25、质量保修八、违约、索赔及争议26、违约27、索赔28、争议九、保障、保险及担保29、保障30、保险31、担保十、其他32、材料设备供应33、文物34、不可抗力35、分包合同解除36、合同生效与终止37、合同份数38、补充条款：39、监督联系方式：合同附件第五章采购需求1.工程量清单说明2.报价说明3.计日工说明4.其他说明5.工程量清单表详见附件二、图纸三、技术标准和要求第六章响应文件格式（项目名称）响应文件分包商：年月日—、响应函（1）响应函；（2）授权委托书(如有)；（3）联合体协议书(如有)；（4）响应保证金(如有)；（5）商务和技术偏差表；（6）报价表；（7）资格审查资料；（8）响应方案；二、授权委托书三、联合体协议书四、响应保证金五、商务和技术偏差表六、报价表七、资格审查资料（一）基本情况（二）近年财务状况（三）近年的类似项目情况表（四）拟委任的主要人员汇总表（五）主要人员简历表（六）评审因素统计表八、响应方案（一）施工组织设计（二）拟分包项目情况表分包分包商名称地址法定代表人电话营业执照号码等级资质拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已经做过的类似工程九、其他资料第一章询比采购公告新疆华电天山北麓基地610万千瓦新能源项目电热C标段110kV送出线路专业工程分包询比采购公告新疆华电天山北麓基地610万千瓦新能源项目电热C标段110kV送出线路专业工程分包已具备采购条件，现公开邀请分包商参加询比采购活动。1采购项目简介1.1采购项目名称：新疆华电天山北麓基地610万千瓦新能源项目电热C标段110kV送出线路专业工程分包1.2采购人：山东电力建设第三工程有限公司1.3釆购机构：山东电力建设第三工程有限公司分包采购管理委员会办公室1.4釆购项目资金落实情况：企业自筹1.5采购项目概况：拟建华电新疆天山北麓基地610万千瓦新能源项目10万千瓦光热项目位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县三塘湖镇的东北处，属新建电站，项目总装机容量6100MW，本工程为光热100MW。站址位于G331国道北侧41.6km处，距离巴里坤县城约125km。1.6成交分包商数量及成交份额：?一家2采购范围及相关要求2.1采购范围：110kV升压站、光热电站出线至110kV升压站、110kV升压站外送线路至220KV升压站进线间隔的全部施工内容；范围内系统单体调试、配合系统调试及机组整套启动；工程竣工资料整理及移交等工作；还包括标段内甲乙供设备及材料的接车、卸车、现场保管及二次倒运，范围内竣工资料的整理移交；现场文明施工；成品保护；实体移交及范围内工程创优等工作。送出线路工程包括但不限于：基础、铁塔、导线、金具等线路工程全部工程材料的采购及工程施工，且包含工程所涉及的征、租地、赔偿、跨越、试验、测试、线参、安全标识、安全设施等全部线路工程（施工、手续）费用等。1.本标段区域内满足工程移交标准的全部工作内容。2.甲方有权根据现场情况，对乙方承包范围的工程项目进行调整，乙方不得以任何理由拒绝或索赔。如果工程范围调整是由于乙方的进度、质量或安全等不能满足工程需要而引起的，则调整后增加的费用，以及由于该调整给甲方带来的额外费用或损失，均由乙方承担。3.因乙方原因，经甲方或相关项目管理方如监理、业主等要求整改后，仍不能满足要求，由此对甲方造成的损失（包含不限于：业主考核、其他考核、工期延误、窝工等），相关损失的费用将按2倍从乙方结算中扣除。4.乙方负责工程验收资料、安全资料、方案编制报审等工作。5.设备及系统的安装，以及单体调试。分系统调试及整体调试的配合工作，还包括以下工作内容：6.设备开箱、清点、编号、分类、复核、搬运（包括：二次及以上搬运）、开箱验收后的二次包装、解体检查、制造焊口的抽验、校正、组合、焊接或螺栓连接、吊装就位、找正固定。7.各种管道、管件（补偿器、弯头、大小头、人孔门等）及支吊架的组合、焊接、安装，各种门类及操作装置的检查、安装，管道安装焊接的渗油试验。8.校管平台、组装平台及组合支架的搭拆、修整，组合件的加固及加强铁构件的制作，设备本体底漆修补及表面油漆。9.各种特种设备的安装告知、报验、验收、取证。10.设备缺陷消除，设备罩壳维修、安装、喷漆。11.电力电缆、控制电缆的敷设：电缆支架制作安装、电缆桥架安装、电缆保护管敷设、电缆头制作安装、直埋电缆挖填土、铺砂垫层，电缆敷设、电缆母线终端头制作安装、防火封堵等。12.凡在本工程工作范围内的施工项目（含设计漏项、工程量清单漏项及工程变更等），乙方不得以任何理由拒绝施工，否则甲方有权根据工程的进展情况对乙方承包范围的工程项目进行调整，乙方不得拒绝。如果由此导致工程进度、质量或安全等不能满足工程需要，所产生的有关费用由乙方2倍承担（含建设单位、政府机构对甲方的处罚）。13.若实际施工中，有划分不清晰者，甲方有以方便现场施工为主进行划分调整的权力，乙方均须接受，并不因此增加任何额外费用。14.施工用到的脚手架材料由乙方负责，乙方负责脚手架、斜道、临时物料平台的搭拆，及其它周转性材料的过程管理等；合同履约过程中，乙方合同范围内的周转性材料、机械设备等由甲方提供的，甲方根据公司收费标准或实际采购、租赁价格从乙方进度结算中扣除2.2计划工期：234日历天（计划开工日期2026年5月10日,具体以开工令为准。计划竣工时间：2026年12月30日）2.3建设地点：新疆哈密市巴里坤县三塘湖镇2.4质量要求：（1）分项（分部）项目合格率100%，其中一次检验合格率100%；一次受检焊口合格率≥98%。全厂电缆（包括盘内二次接线）编排整齐、标识齐全、规格同意、字迹统一、标识牌悬挂牢固美观，电缆桥架孔洞封堵规范。全厂管道及支吊架装置横平竖直，小管道布置合理、美观。电气及保护投入率100%，仪表投入率100%。配电装置、变压器、开关柜、集电线路、储热系统、换热系统受电一次成功。系统设备各项性能符合合同要求。（2)取得华电集团公司精品工程、国家优质工程奖，争创国家优质工程金奖或中国建设工程鲁班奖。2.5安全目标:不发生一般及以上质量安全事故，不发生违反安全生产禁令事件，不发生安全生产违法行为和造成一般社会影响的不安全事件，杜绝群体性上访事件，不发生戈壁生态环境未经批准扰动和生态环保违法违规造成的处罚、通报事件，不发生负同等及以上责任的一般及以上交通事故，控制异常和未遂，不发生轻伤及以上人身死亡事故，杜绝“管理性违章、指挥性违章、装置性违章、作业性违章”。安全文明施工标准化达到国内同类工程先进水平，争创“无违章工程”和“无违章项目部”，创建“安全、文明、绿色施工样板工地”。安全技能认证持证上岗比例100%。各级政府监管部门和集团公司、新疆公司、天山发电公司安全环保督查检查等提出的整改要求，必须100%按计划完成整改。2.6前期准备:（1）施工前准备工作（机械、设备仪器运输、人员调遣等）；建立完整的项目组织机构，人员配置齐全，包括但不限于项目经理，技术、质量负责人，安全负责人，技术员、资料员、材料员、安装工、焊工、起重工、架工等。乙方管理人员及特殊工种（包括但不限于焊工、铝焊工、电工、架工、起重工、操作工、安全员等）要列明姓名、简历、工种、在本工程中从事的工作，乙方所有人员持甲方认可的上岗证书，提供有效原件勘验，并留复印件备查。必要时，需要乙方提供重要岗位人员的劳动合同及社保。人员、设备、机械的配备须满足甲方的工期要求。（2）施工前的机械、工器具、材料准备：包括但不限于，汽车吊、履带吊、卷扬机等垂直运输机械，拖拉机、自卸汽车、翻斗车等水平运输机械进场、检验；坡口机及其他管道配管加工机械、切割机、电焊机、、自动埋弧焊机、磨光机、打孔机、导链葫芦、无齿锯等小型机械进场、检验；铁锤、管钳、扳手、卷尺、水准仪、直尺、焊钳、焊把子、焊线、氧气瓶、乙炔瓶、氩气瓶、安全帽、安全绳、钢丝绳等工器具进场、检验；其他未列除招标方供应机械外的机械、工器具。除合同工程量清单明确约定甲方供应的设备及装置性材料外，其他包括但不限于设备厂家不随设备供货的电缆支架材料、镀锌焊接钢管、金属软管、塑料管、仪表管、槽钢、角钢、其他型钢、油漆、电线、光缆、电话线、灯具、防火封堵材料等招标方供应范围外材料的采购、检验、运输至现场或组合场、二次倒运。氧气、乙炔、焊条、氩气、水电、破布、砂布、砂轮机片、磨光机片、加热片、电阻丝、热处理保温材料、磨头、汽油、柴油、煤油、铁丝、周转性材料、其他消耗性材料等所有措施性材料及消耗性材料的采购、租赁。（3）现场生产临建的准备：包括施工电源二级盘及以后的线路敷设（二级盘及三级盘样式按照甲方要求采购布置）、局部照明、给水支管敷设；投标方现场办公室、仓库建设、临时道路、其他本标段施工所需要的生产临建等。部分生产临建设施投标方使用完后，本工程未完工前应无偿交给招标方，由招标方工程部负责后续安排。除非经过招标方工程部主要负责人同意，否则不得随意拆除。（4）负责甲供及业主供材料的接收、卸车、验收及报审、检验试验、仓储、开箱后二次包装以及本合同范围内的二次（及以上）运输等工作，乙方应于24小时内按照车板交货方式完成卸货，并签署设备到货单。如果乙方未在前述时间范围内按时卸货，则风险自设备运抵项目地后满24小时之时转移给乙方，届时甲方可自行组织卸货且所发生的费用由乙方承担；负责本标段范围内的设备所需调试备品备件保管及移交，备品备件开箱后7日内移交至甲方库房。（5）甲供及业主供的设备材料如有设备材料缺陷问题，领料时乙方应在3天内已书面形式提出，否则，表示乙方接受设备材料无任何缺陷，设备材料领料后再提出缺陷，乙方免费处理修复，不能修复的，由乙方负责免费重新采购供货到场；甲供及业主供的设备材料在乙方领料时，经甲乙双方及业主共同见证设备材料确实存在缺陷，乙方按照甲方书面指示对设备缺陷进行修复，不得延误工期，修复费用由甲方承担。2.7特别说明：（1）所有铁构件制作包含制作焊接部分的防腐、面漆处理，属于乙方合同范围内。（2）热控设备安装及单体调试工程须符合国家标准要求，标准清单参照甲方及业主标准清单执行。（3）所有外送检项目由乙方负责，费用由乙方负责，送检的机构需报审业主及监理报审通过。（4）热控现场计量表计校验属于乙方施工范围。（5）现场文明施工要求较高，施工废料垃圾及时清理，设备、材料必须摆放整齐，分类存放，用枕木垫好，与地面隔离，所有费用由投标方承担；（6）投标方要严格执行建设单位下发的安全目视化工地各项规定，包括临时设施、施工机械、施工过程、正式工程中的所有目视化工作内容，其费用包含投标方投标报价单价中，不再另行结算。（7）投标方管理人员及特殊工种（包括但不限于焊工、电工、架工、起重工、操作工、安全员等）要列明姓名、简历、工种、在本工程中从事的工作，投标方所有人员持招标方认可的合格的上岗证书，提供有效原件勘验，并留复印件备查；（8）接口原则上以设计院图纸分界为准，后施工的负责接口，除特殊要求以外，接口位置为建筑物墙外一米，有特殊要求的以招标方现场要求为准，投标方需无条件配合；（9）其他系统接口按招标方现场确定原则执行；后施工方负责接口处理；（10）凡在本工程工作范围内的施工项目（含清单漏项、设计变更、委托签证等工作），投标方必须施工，在施工过程中经招标方书面通知而不进行施工，招标方有权根据工程的进展情况决定：（I）招标方有权另行委托，并按该施工项目另行委托后合同价的120%扣减本工程投标方的工程款（如为合同中某一部分，则按施工图预算价200％扣除）；（II）中止本合同中招标方向投标方应支付的一切款项；（III）终止合同、没收担保；（IV）投标方承担其他相关的违约责任和法律责任。其他未尽事宜严格按招标方各项管理规定执行，如有违反将根据各类考核办法执行。以上工程施工范围包括（但不限于）相关施工图、图纸会审、设计变更、工作联系单及电力行业2018年版《电力建设工程概算定额》相应子目的工作内容等。以上施工内容应全部完成，未完部分由专业人员在《验收工程量计算表》中注明，结算时双倍扣减相应工程款。对于投标方所属区域范围内工作，投标方应无条件服从招标方安排，且不得要求增加任何费用。3分包商资格要求3.1分包商应依法设立且满足如下要求：（1）资质要求：分包商须是中华人民共和国境内注册的独立法人资格，须提供有效的营业执照；分包商须提供有效的投标人须具备有效的国家行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上、承装（修、试）电力设施许可证证书二级及以上资质资质，并具备《安全生产许可证》。（2）财务要求：分包商须提供2022年至2024年财务报表（主要包含：资产负债、利润表、现金流量表）。（3）业绩要求：分包商近3年（2021年12月31日至响应截止日）至少具有类似项目施工合同业绩1份。分包商须提供能证明本次采购业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、工程范围及关键技术参数等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他证明。（4）信誉要求：分包商具有较好的信誉，无被责令停业、暂停投标等情况，无财产被接管、冻结、破产等情况。分包商须在国家企业信用信息公示系统（http://***/）未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。分包商不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人名单”（在评审期间尚未解除的）。（5）承担本项目的主要人员要求：分包商须提供拟任项目经理有机电(建筑)专业二级注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书（B证）证书。项目经理近3年（2021年12月31日至响应文件截止日）须至少具有相关的项目经理工作经历，分包商须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户盖章的证明材料（以上材料须体现工程名称、项目经理、竣工/投运时间及单位名称），未担任其他在建工程项目经理职务，在担任项目经理期间未发生重大安全事故，并提供本单位近半年以来缴纳的社保证明。（6）其他要求：协作队伍的施工作业如不能满足项目部对进度和工艺质量的要求，项目部有权对施工范围作出调整。3.2分包商不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（3）其他：/3.3本次采购不接受联合体。联合体参加询比采购活动的，联合体应满足本条第3.1款规定的要求，且联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形。此外，联合体各方应分别满足如下条件：/联合体的资格认定标准如下：/联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比釆购项目，否则相关响应文件均无效。4采购文件的获取凡有意参加询比采购活动者，请于2026年1月30日17：00前（北京时间）在中国电建采购招标数智化平台（https://***/bidweb/
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