南通市开发区R24016地块项目设计资格后审公告

南通市开发区R24016地块项目设计

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目为R24016地块项目，已由 南通市经济技术开发区行政审批局批准建设，批文号通开发行审备〔2025〕511 号 。项目业主南通嘉创置业有限公司 ，建设资金来源企业自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现决定对该项目设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程地点：位于龙兴路南、星宇路东、竹林路西、世家路北。

2.2工程规模：项目用地面积69701.38平方米。依据南通市建设工程规划条件20243032号及地块挂牌出让的特别规定，住宅类型为洋房及别墅，建筑面积约14万平米。

2.3服务周期：总服务周期为自中标公示结束之日起，至本工程竣工、审计结束。

设计周期：中标后30日历天内完成扩初文本，配合甲方报送规划审查；

规划审查通过后30 日历天内完成并提交单体全套施工图；

单体施工图审查合格后 40 日历天内，完成所有深化设计和分项设计（其中供配电：供电方案答复单后90日历天完成施工图审查；景观、精装方案待甲方确认后30日历天完成施工图设计）。

施工图审查甲方只负责资料申报及缴纳规定的收费，设计单位应主动对接推进，确保15天内从施工图审查报审受理至施工图审查合格。如不能按时完成图纸设计或施工图审查，每延迟一天，扣除本合同设计费1万元。

2.4招标范围：本次招标范围包括方案设计、施工图设计、至竣工验收、审计结束的全过程设计服务（具体设计要求详见设计任务书）。

包括但不限于建筑方案设计、扩初设计，施工图设计（含建筑、结构、给排水、电气和暖通等专业的施工图设计）、人防平站转换设计、PC拆分设计、精装修设计（公区、售楼处、样板房）、室外配套及综合管线设计、基坑支护设计、绿色建筑设计及评价、BIM设计、景观绿化设计、水土保持、泛光照明设计、门窗幕墙二次深化、栏杆扶手深化、钢结构二次深化、交通划线及标识标牌设计、智能化、供配电等。

2.5质量要求：符合国家有关设计质量评定标准合格等级，并确保通过图纸审查。

2.6标段划分：本招标工程共一个标段。

3.投标人资格要求

3.1 申请人资质类别和等级：具有独立法人资格和工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质。

3.2 拟派项目设计负责人资格要求：具备国家一级注册建筑师执业资格（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）且具有建筑类高级工程师职称。

特别提醒：国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2 号文件（详见附件）执行）。

3.3 企业业绩：自2021年1月1日以来（以设计合同签订时间为准），投标人承担过单份合同建筑面积8万平方米以上的住宅建筑设计业绩。须提供①设计合同、②施工图审查合格证。二者缺一不可。

3.4拟派项目设计组成员（含设计项目负责人）总人数最低配备应符合下表要求：

3.4.1拟派所有设计人员必须为投标单位正式人员。

3.4.2上述拟派设计项目负责人、专业设计负责人和主要设计人员为本项目最低限度要求，各投标人必须按上述要求分别配备，且不得相互兼职，否则，按废标处理。设计单位中标后，须根据项目实际情况适当增加人员以确保项目顺利开展。

3.5根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

4.资格审查的必要合格条件

4.1 具有独立订立合同及履行合同的能力；

4.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

4.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4.4企业的资质类别、等级和项目设计负责人的资质等级满足招标公告要求；

4.5投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

4.6拟派项目设计负责人为投标企业正式人员，须提供投标企业与拟派项目设计负责人双方签订的有效劳动合同书；

4.7企业业绩条件满足招标公告要求；

4.8本项目不接受联合体投标。

具体要求详见第三章评标办法中资格审查必要合格条件标准。

5. 投标单位不得存在下列任何情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年1月30日至 2026年3月3日 9 时30分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月3日09时30分，提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易网上招投标系统。

7.2逾期上传的或者未上传指定系统的投标文件，招标人不予受理。

8.评标办法：综合评估法、评定分离

1、资格审查

2、技术标评审（满分80分，暗标）

2.1.1技术分由评委根据以下内容进行综合评审后打分，去掉一个最高分和一个最低分后按算术平均值计算，得分保留两位小数，第三位四舍五入。

2.1.2本项目技术标采用暗标，技术标文件无需制作封面，暗标要求：

①技术标部分中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。

②投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。

③投标人注意自行压缩控制电子投标文件大小，所上传的电子投标文件不得超过1G。

④投标人根据系统要求，将技术标文件（暗标）按技术标评审因素的顺序，汇总成一个文件上传至“图纸文件”中，上传格式按系统要求：

注意事项：

评标过程的保密:依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员均应对评标过程严格保密不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任

3、商务标评审（满分20分）

3.1.投标报价评审（10分）

3.1.1投标报价的原则：

设计费计算依据：《工程勘察设计收费标准》（2018年版工程勘察设计收费标准国家发展计划委员会建设部颁）及南通地区市场行情，本设计工程经济标根据项目要求计算出投标报价总价，按总价作为评标依据。

3.1.2本次招标投标报价采用总价报价形式，最高限价：人民币1225万元。

3.1.3 R24016地块项目各分项设计费用最高限价明细表：

3.1.3评分标准：投标报价低于总价最高限价及各分项最高限价的为合格，等于或高于最高限价的投标报价将均作为无效标处理。

3.1.4若有效投标文件为5（含5家）家以下时，以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价，若有效投标文件﹥5家，去掉其中的一个最高价和一个最低价后有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。

3.1.5投标报价等于评标基准价的得满分（10分），投标报价偏离评标基准价的相应扣减得分，投标报价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.1分，每偏低1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。偏离率和分值得分均保留小数点后两位。

举例：

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

3.2综合素质（10分）

（1）企业资质（3分）

①投标单位具有风景园林专项甲级资质的得1.5分；

②投标单位具有城乡规划编制甲级资质的得1.5分。

注：提供有效的资质证书。

（2）项目组成员（3分）

①每多提供一名一级注册建筑师且同时具备高级职称的得0.5分，最多计1分；

②每多提供一名一级 注册结构工程师且同时具备高级职称的得1分，最多计1分；

③每提供一名注册城乡规划师且具备高级职称的得0.5分，最多计1分；

注：以上人员均需提供社保机构出具的投标企业为项目组成员缴纳投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的社保缴费清单。

（3）业绩（2分）

①投标人自2021年1月1日以来（以设计合同签订时间为准），承担过单份合同建筑面积8万平方米以上的住宅建筑设计业绩的，有一个得1分；

②设计项目负责人自2021年1月1日至投标截止时间止（以设计合同签订时间为准），完成单项设计合同总建筑面积在8万平方米及以上的住宅建筑设计业绩，且在该项目担任项目设计负责人的，有一个得1分；

注：企业业绩、设计项目负责人为同一个项目业绩的不重复计分，资格审查业绩不重复计分。投标人须提供①设计合同、②施工图审查合格证。二者缺一不可。

设计合同若不体现项目特征、拟派项目设计负责人姓名，则须另提供相关证明材料，否则不予认可；此业绩须为拟派项目负责人在本企业任职期间承担过的。

（4）奖项（2分）：

①2021年1月1日至投标截止时间止，投标人所承接的住宅建设项目获得国家级设计类奖项的得1分，获得省级设计类奖项的得0.5分，同一项目按最高奖项计取一次（本奖项不包含专项设计奖项，如结构专项，绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等）。奖项以建设行政主管部门、行业主管部门或所属的行业协会（勘察设计类）颁发，其余部门颁发的证书不计分。时间以获奖证书（或获奖文件）为准，如发证时间与发文时间不一致，以发文时间为准。投标人须提供设计合同、获奖证书或获奖文件，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主题信息库的扫描件为准。提供一个得0.5分，最多计1分。

②2021年1月1日至投标截止时间止，设计项目负责人参与的项目住宅建设项目获得国家级设计类奖项的得1分，获得省设计类奖项的得0.5分，同一项目按最高奖项计取一次（本奖项不包含专项设计奖项，如结构专项，绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等）。奖项以建设行政主管部门、行业主管部门或所属的行业协会（勘察设计类）颁发，其余部门颁发的证书不计分。时间以获奖证书（或获奖文件）为准，如发证时间与发文时间不一致，以发文时间为准。投标人须提供设计合同、获奖证书或获奖文件，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主题信息库的扫描件为准。提供一个得0.5分，最多计1分。（需提供项目负责人获奖证明文件）

4、推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：

（1）各投标人最终得分=技术标得分+商务标得分。

（2）评标委员会按照最终得分由高到低顺序推荐前7名（有效投标家数不足7家时按实际投标家数）为中标候选人（不排序）。

（3）若最终得分相同以技术标得分高者优先，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定排序。

（4）经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

5、评标报告

评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括但不限于：

（1）基本情况和数据表；

（2）评标委员会成员名单；

（3）开标记录；

（4）澄清和说明情况记录；

（5）无效投标判定情况说明；

（6）推荐中标标候选人名单，以及每个环节评审结果。

综合评审意见将整理成评标报告，提交给招标人。

6、评标结果公示

招标人在评标工作完成后的 3 日内，对中标候选人进行公示。公示期为 3 日。

公示期间，异议或投诉成立，取消相应定标候选人资格后，招标人将继续进行定标，不再组织原评标委员会重新补充推荐中标候选人。

评标结果公示期间因异议或投诉导致中标候选人少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，如不备竞争性，则重新招标。

7、定标程序

定标委员会由招标人自主组建。

7.1组建定标委员会：

定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为5人以上单数，其中招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。

7.2组建监督小组：

招标人建立监督小组对招标投标活动全过程进行监督，监督小组由三人组成。

7.3定标会议：

招标人应当自收到评标报告之日起10日内进入南通市开发区公共资源交易中心召开定标会。定标委员会成员应当遵循择优的原则，在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人。

8、确定中标人

8.1中标候选人在评标结果公示期间将定标所需资料（技术标、商务标，正本 1 份，副本4份）递交至招标代理公司（递交地点：南通市崇川区恒隆国际A座801室）。

8.2递交的定标评审资料如下：

8.2.1技术标、商务标评审资料（必须与在 CA 系统上传的内容一致）

技术标：完整的投标方案文本一式五份、鸟瞰跟主要透视图的展板一套；

商务标：完整的投标资料一式五份。

注：投标人须自制定标评审资料的封面与目录，并将上述资料中的复印件按顺序装订成册并密封在封袋内提交，封袋上应标明项目名称、“技术标”、 “商务标”投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。所有复印件均须加盖投标人公章。

如未按时递交或被发现技术标、商务标与在 CA系统上传的内容不一致的，视作放弃本项目定标候选人资格。

8.3定标方法：票决法

定标采用直接票决定标：定标委员会成员根据定标（择优）因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名，并确定得票数最多的为中标人。

当得票数相同无法确定中标人时，由定标委员会对得票数相同的单位再次票决。

定标候选人得票数超过定标委员会人数半数的，方可被确认为中标人。低于定标委员会人数半数的，应当剔除得票最少的定标候选人后再次票决，直至决出符合票数要求的中标人。

8.4定标标准：

由组建的定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评价，投票决定。

9、拟定中标人公示

招标人应当自收到定标报告之日起3日内公示定标结果，公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。

10、发布中标人公告

拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公告。

中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示；若其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在南通市公共资源交易平台上发布。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.联系方式：