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第一章 招标公告
（江北分中心）江北新区公安分局葛塘派出所及片区交警、特巡警业务用房新建工程变配电设备采购及相关服务（专业工程暂估价）招标公告
标段编码：JBFJ2500269-02HW-GHa01
1. 招标条件
本招标项目江北新区公安分局葛塘派出所及片区交警、特巡警业务用房新建工程已由南京市江北新区管理委员会经济发展局以宁新区管经投资字【2020】137号批准建设，项目业主为南京市公安局江北新区分局，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京市公安局江北新区分局，现对变配电设备采购及相关服务（专业工程暂估价）进行公开招标。
江苏建诚工程咨询有限公司受招标人的委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.2 规模：江北新区公安分局葛塘派出所及片区交警、特巡警业务用房新建工程，为变配电设备采购及相关服务（专业工程暂估价），包括货物的制造（采购）、运输（含多次搬运）、按国家有关规范和标准完成设备供货、安装、调试、通过江北新区供电部门及相关部门的验收要求并完成供电、交付买方使用、人员培训、售后服务等内容。具体见清单。
2.3 建设工期：90
2.4 标段划分：一个标段
2.5 本次招标采购货物的名称：变配电设备采购及相关服务（专业工程暂估价）
2.6 数量：1批
2.7 技术规格：详见招标文件
2.8 交货地点：甲方指定地点
2.9 交货期：90天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：投标人应具有独立的法人资格,营业执照在有效期内（提供有效期内的营业执照）。
财务要求：投标人须提供2022年度至2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注）。
业绩要求：投标人须提供自2020年5月1日（含）以来承担过单项合同金额人民币160万元及以上的变配电设备采购业绩（提供中标通知书和合同协议书及其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证，三者缺一不可。时间以设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证所示为准，金额以合同协议书为准；提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视同未提供。证明文件原件扫描上传至电子投标文件中，资格审查业绩与评分业绩不可兼得）。
信誉要求：投标人须提供以下承诺：a、投标人具有独立订立合同的能力；b、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；c、投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；d、投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；e、投标人符合法律、法规规定的其他条件（提供加盖投标人公章及法定代表人签章或签字的承诺书原件扫描上传至电子投标文件中，承诺书格式具体详见第九章其他）。
其他要求：①提供投标人为项目负责人缴纳的2024年11月至2025年4月的养老保险缴费证明（缴费证明材料须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章；提供社保中心参保缴费证明电子专用章的，应具有可验证的二维码或验证码，扫描上传至电子投标文件中）。若项目负责人属现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料原件扫描件编入投标文件中，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。②投标人需确保该项目符合招标人及南京市供电相关部门的要求，一次性通过招标人及供电部门验收并确保按时送电（提供加盖投标人公章及项目负责人签字的承诺书原件扫描上传至电子投标文件中，承诺书格式具体详见第九章其他）。③本项目是综合集成型设备采购，本项目仅高（低）压柜需提供制造商出具针对本项目的唯一专项授权书，其他不作要求（提供专项授权书原件扫描上传至电子投标文件中，专项授权委托书格式不作要求）。④因在线编标系统模块限制，第三章评标办法办法前附表2.1.3响应性评审标准“合同关键性条款”及“确定中标候选人顺序”相关内容在第三章评标办法前附表评审内容模块中无法删除和修改，具体内容详见第二章投标人须知前附表10、需要补充的其他内容中“7、关于招标文件第三章“评标办法”的补充说明；8、确定中标候选人顺序。”
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
接受，应满足下列条件：/
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-07-04 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 其他
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：65.00 分 技术响应：10.00 分 商务响应：5.00 分 售后服务：10.00 分 安装及调试方案：5.00 分 业绩：5.00 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法三：评标基准价=A×K。 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为95%（取值范围为：95%~100%，在招标文件中明确或开标前随机抽取） 说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明二：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 0.5 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | 65.00 |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 对投标设备整体评价(0~5.00) | 对招标文件中设备技术要求、参数及整体功能情况等理解充分、透彻，目标阐述清晰，能充分满足招标人需求。投标人对设备技术要求、参数及整体功能情况等理解充分、透彻，目标阐述清晰全面的得5分；投标人对设备技术要求、参数及整体功能情况等理解较充分、较透彻，目标阐述较清晰的得4.5分；投标人对设备技术要求、参数及整体功能情况等理解一般，目标阐述一般的得4分；投标人对设备技术要求、参数及整体功能情况等理解不充分、不透彻，目标阐述不清晰的得3.5分；未提供不得分。 | 5.00 |
| 投标设备品牌的响应程度(0~5.00) | 投标人提供所选设备，在性能符合供电需求基础上，全部响应第六章供货要求设备推荐表上品牌的得5分，否则不得分。（提供品牌使用承诺书加盖投标人公章并按承诺书要求明确使用的品牌，扫描件上传至电子投标文件中，不提供或提供不全的不得分。） | 5.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 信用因素(0~5.00) | 信用等级满分为5分，其中AAA级及以上得5分，AA级得4分，A级得3分，BBB级2分，其余不得分。（仅需提供信用服务机构出具的在有效期内的信用报告概述页，无需提供其他证明资料，江苏省内的投标人由“江苏省信用服务机构管理系统”登记注册的信用服务机构出具，江苏省外的投标人由注册所在地信用主管部门登记备案的信用服务机构或“江苏省信用服务机构管理系统”登记注册的信用服务机构出具）。 | 5.00 |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 售后服务方案(0~3.00) | 根据售后服务方案（如免费质保期、服务体系、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障及服务电话、人员培训方案等）综合评分。提供的服务体系完善、服务内容全面、故障解决方案、培训方案可行的，得3分；提供的服务体系比较完善、服务内容较好、故障解决方案、培训方案比较可行的，得2.7分；提供的服务体系一般、服务内容良好、故障解决方案、培训方案一般的，得2.4分；提供的服务体系较差、服务内容不全面、故障解决方案、培训方案针对性差的，得2.1分；未提供不得分。 | 3.00 |
| 售后服务认证(0~1.50) | 投标人具备符合(GB/T27922-2011)评价体系标准要求的有效服务认证证书，所有投标人中服务能力星级最高的得1.5分，次高得1.2分，排序第三的得0.9分，排序第四的得0.6分，其余排名及无星级不得分。（提供证书原件扫描上传至电子投标文件中。） | 1.50 | ||
| 质保期(0~1.50) | 质保期要求2年，每延长一年得0.5分，最多得1.5分，不延长不得分。（提供投标人盖章的免费质保承诺函，承诺书原件扫描上传至电子投标文件中） | 1.50 | ||
| 售后服务团队1(0~3.00) | 投标人拟为本项目投入的售后服务人员具备国家安全生产监督管理总局或应急管理厅颁发的高压电工作业证的，每提供1人得0.5分，满分3.0分。注：提供相关证书且在有效期内、网站查询截图及社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，证书和社保人员一一对应，三者缺一不得分，相关证明文件扫描件上传至电子投标文件中。同时投标人还需提供《拟投入本项目人员情况一览表》。 | 3.00 | ||
| 售后服务团队2(0~1.00) | 投标人提供的拟投入本项目项目负责人具备电气类专业高级工程师职称及以上的得1分，中级工程师职称的得0.5分，没有不得分。（提供相关证书及社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，证书和社保人员一一对应，两者缺一不得分,相关证明文件扫描件上传至电子投标文件中，如职称证书无法反映专业，专业以毕业证书所学专业为准。） | 1.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 安装及调试方案(0~5.00) | 投标人提供的安装及调试方案内容是否全面、详细，进度计划、质量保证措施、环境保护措施、人员、材料、机械设备计划是否合理可行等方面进行综合评分。提供的方案详细合理，针对性强的，得5分；提供的方案较合理，针对性较强的，得4.5分；提供的方案内容一般，针对性一般的，得4分；提供的方案较差，缺乏针对性的，得3.5分；未提供不得分。 | 5.00 |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 投标设备的业绩(0~5.00) | 投标人须提供自2020年5月1日（含）以来承担过单项合同金额人民币在160万元及以上的变配电设备采购业绩，每提供一个得2.5分/个，满分5分。（提供中标通知书和合同协议书及其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证，三者缺一不可。时间以设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证所示为准，金额以合同协议书为准；提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视同未提供。证明文件原件扫描上传至电子投标文件中，资格审查业绩与评分业绩不可兼得） | 5.00 |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、江苏省招标投标公共服务平台和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）招标人联系人：张主任，联系电话：025-83146088。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市公安局江北新区分局 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏建诚工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市丽岛路9号 | 地址： | 南京市玄武区龙蟠路151-1号赞成湖畔居商务楼3楼 |
| 联系人： | 韩文龙 | 联系人： | 姜敏 |
| 电话： | 02546097 | 电话： | 025-83650622-8039、13814034585 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
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