2026-2027年度中国联通辽宁省分公司工程监理服务集中采购项目标段3招标公告

【特别提醒：本项目共划分3个标段，中国联通智慧供应链平台招标采购中心（以下简称平台）中标段1为投标文件上传标段，用以下载招标文件及上传投标人的各标段投标文件及投标一览表，投标人可对标段1至标段3中的1个或多个标段进行报名，但务必报名标段1。至招标文件获取时间止，未报名标段1的投标人，其他标段报名均无效，其投标将被否决。投标人须在所投标段中分别填写开标一览表，如投标人不参与标段1的投标，则标段1的开标一览表中投标报价折扣填写“0”即可。】

1.招标条件

本招标项目2026-2027年度中国联通辽宁省分公司工程监理服务集中采购项目（招标编号：CULN-202509928、招标代理项目编号：TC250P16G）已由中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司以辽宁联通党委会会议纪要（2025年第8期）批准建设，项目业主为中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司，建设资金来自中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司，出资比例为100%，招标人为中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目已具备招标 条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本次招标项目为2026-2027年度中国联通辽宁省分公司工程监理服务集中采购项目

实施地点：辽宁省本部及十四个地市；

预算金额：4437.6万元（不含税），4703.856万元（含税）；本项目采购规模为预估规模，不承诺满额执行，具体以实际发生量为准。

集中招标合同有效期：自合同约定生效之日起至2027年12月31日止或本次采购份额执行完成（先到为止）。

2.2招标范围：2026-2027年度中国联通辽宁省分公司工程监理服务，内容包括：移动网专业、传输线路管道专业、宽带大客户及其他专业的工程监理服务，具体内容如下：

（1）移动网专业：移动主体网、室内覆盖、无线配套、无线电源；

（2）传输线路管道专业：管道、主干光缆、干线光缆、基站及室分接入光缆；

（3）宽带大客户及其他专业：

1）宽带及大客户专业：接入网设备（OLT、交换机等）、宽带接入、大客户等；

2）传输设备专业：本地传输网设备（含同步网）；

3）数据网专业：城域网、智能城域网、CDN等；

4）局房及动力专业：包括局房及配套工程（土建、装修、消防、电力引入及改造等）、电源、空调配套工程等；

5）IDC动力配套专业：包括局房及配套工程（土建、装修、消防、电力引入及改造等）、电源、空调配套工程类，不含新建、新购商用数据中心；

商用数据中心定义：园区数据中心(建设在统筹规划的数据中心园区内的数据中心）和独立数据中心（以单独楼宇建设的数据中心，楼宇内不含有其他业务功能）。

说明1：以上专业如无特殊说明均包含该专业内的技改和节能降碳项目。不含以上专业对应的集成和购置项目。

说明2：以上专业中，集团一类项目如集团已确定监理单位，按集团指定执行；如集团未确定监理单位，则按本次招标结果执行。

说明3：土建包括建筑工程、装修、钢结构工程、结构工程（含加固设计但不包括结构检测及承重复核）、建筑电气工程、水暖工程和消防设施工程等。

2.3标段划分：本项目划分3个标段，投标人可以同时投标多个标段，允许投标人同时中标的最多标段数为1个，标段划分情况如下：

标段1：服务区域：沈阳（含省本部）、丹东、锦州、朝阳、阜新、营口、盘锦、葫芦岛；采购份额：2917.3万元（不含税），3092.338万元（含税）。

标段2：服务区域：大连、鞍山；采购份额：1023.9万元（不含税），1085.334万元（含税）。

标段3：服务区域：抚顺、本溪、辽阳、铁岭；采购份额：496.4万元（不含税），526.184万元（含税）。

2.4中标原则：

（1）评标委员会按照各标段有效投标人综合得分由高到低的顺序依次推荐前两名为中标候选人（当出现综合得分相同时，按照价格得分由高到低、技术得分由高到低的顺序进行比较，确定排名顺序；如某标段出现上述情况相同且无法按顺序推荐前两名中标候选人时，该标段招标失败）（其中技术部分得分低于22分的有效投标人投标报价不参与价格打分，且不被推荐为中标候选人）。

（2）评标委员会按标段顺序（标段1-3）依次推荐中标候选人，如某有效投标人已被推荐为某个标段的第一中标候选人，则其不再被推荐为其他标段的中标候选人。

（3）当某标段通过初步评审的有效投标人＜3个，评标委员会否决全部投标，该标段本次招标失败。

（4）中标候选人公示期满无异议，则确定各标段排名第一的中标候选人为该标段的中标人。若某标段排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照该标段评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为该标段的中标人。

2.5最高限价：本项目设置最高投标限价，最高投标限价（折扣）为65%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

3.投标人资格要求

本项目采用资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决，具体资格要求如下：

3.1投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内依法注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，具有合法有效的营业执照或登记证书（须提供有效的营业执照或登记证书扫描件）。

3.2投标人须承诺能够开具增值税专用发票（须提供承诺函）。

3.3投标人须具备住建部门颁发有效期内的《工程监理资质证书》工程监理综合资质或同时具备住建部门颁发有效期内的《工程监理资质证书》以下三种专业资质：通信工程监理乙级（含）以上、房屋建筑工程监理乙级（含）以上及电力工程监理乙级（含）以上资质。

3.4投标人须具备近两年（2024年1月1日至招标公告发布之日）国内同类工程的监理服务经验。同类工程监理服务应包含以下三个专业：传输线路管道专业、移动网专业、宽带大客户及其他专业，要求每专业至少提供一份证明文件(证明文件须包括合同关键页的扫描件，内容包括但不限于含有合同所有当事人名称、合同标的内容、价格、合同签订时间、合同当事人签名、盖章等内容的关键页；如为框架合同，须提供框架合同及对应的订单。合同以签订时间为准，框架协议以订单时间为准)。

3.5投标人须设置总监理工程师，总监理工程师须具有住建部门颁发的有效期内的注册监理工程师（通信工程专业）证书【提供有效的身份证正反面复印件、资格证书复印件及2025年1月至投标截止时间投标人为其连续缴纳不少于6个月的基本养老保险缴费（参保）证明[该证明须由社保单位出具，应体现参保人员信息、缴费（参保）单位名称、缴费（参保）期限，并加盖社保单位章]。注：缴费（参保）单位名称须为投标人名称（包含分公司）】。

3.6投标人须具有良好的商业信誉，未处于“国家企业信用信息公示系统”（http://***/）“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；未被“信用中国”网站（http://***/）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体等；以投标截止时间后评标结束前上述网站查询结果为准。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

3.9投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）被暂停或者取消投标资格的；

3）财产被接管或者冻结的；

4）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

5）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

6）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人，高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系；

7）为本招标项目的代建人；

8）为本招标项目的招标代理机构；

9）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

10）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

15）与中国联通有劳动关系的员工持股、任职（兼职）情况；

16）不同供应商上传投标（应答）文件的MAC地址相同；

17）处于禁入期内的中国联通或辽宁联通黑名单供应商及相关人员参与投标；

18）同一标段不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的；

19）法律法规规定的其他情形。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2025年10月15日17时30分至2025年10月20日17时30分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2 招标文件获取方式：请有意向的潜在投标人在招标文件获取截止时间前登录网站访问中国联通合作方自服务门户(https://***/），登录后，进入“电子招标投标”-“联通智慧供应链招标采购中心”（可在“我的工作台-共享文档下载-供应商各业务流程操作手册”下载操作手册），进入主页左侧导航栏—按项目采购方式点击项目管理—寻找商机，选择要参与的项目，点击“我要参与”，勾选要参与的采购包，点击保存。然后点击“项目跟进”-“投标应答”中获取招标文件，点击要选择的采购包后，使用沃支付完成招标文件费用的支付，支付成功后下载招标文件（招标文件为.megp格式，须使用联通投标文件制作系统打开，软件下载详见“共享文档下载”）。

开通沃支付账户流程如下：登录网址（https://***/wop/index%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E6%8C%89%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%B4%A6%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E6%88%96%E8%80%85%E6%8C%89%E4%B8%AA%E4%BA%BA%E8%B4%A6%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%82%3Cp%3E

（1）企业账户，点击“企业服务”—“注册”填写企业基本信息。提交审批获得沃支付账号。企业沃账户审批时效约2个工作日。企业沃账户与银行侧在每天17时以后进行结算，故投标人要考虑银行侧打款超时，从而影响报名不成功的风险。

（2）个人账户，点击“注册”。按要求填写信息。注册成功即时生效。

注：在支付过程中，如出现问题或支付失败，请联系沃支付客服人员（400-688-9900转4招投标专席）。

4.3 招标文件费用：每套售价人民币伍佰元整（¥500元），售后不退。投标人需注意超过招标文件获取截止时间则无法支付招标文件费用，由此造成的损失由投标人自行承担。

注：投标人须在招标公告要求的获取招标文件截止时间前在中国联通合作方自服务门户网站（https://***/）完成辽宁联通供应商注册流程（已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书（iPASS）是否购买或过期等问题）。投标人针对中国联通合作方自服务门户平台注册、报名、网上投标操作等相关业务的咨询，请拨打010-67882255转3-8-2或平台在线客服。

如需使用iPASS电子证书加密投标，投标人必须在投标截止时间之前办理iPASS电子证书，并使用iPASS电子证书进行加密后才能投标，否则将无法正常投标。iPASS电子证书具体办理流程参见中国联通合作方自服务门户首页iPASS自助服务专区。iPASS服务平台全国统一服务电话：10019-7。

4.4 本项目共划分3个标段，中国联通智慧供应链平台招标采购中心（以下简称平台）中标段1为投标文件上传标段，用以下载招标文件及上传投标人的各标段投标文件及投标一览表，投标人可对标段1至标段3中的1个或多个标段进行报名，但务必报名标段1。至招标文件获取时间止，未报名标段1的投标人，其他标段报名均无效，其投标将被否决。投标人须在所投标段中分别填写开标一览表，如投标人不参与标段1的投标，则标段1的开标一览表中投标报价折扣填写“0”即可。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2025年11月25日14时00分（北京时间）。

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户网站（https://***/）上传递交。

5.2.1 未按时上传电子投标文件的，投标无效。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。

5.2.2 因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时，应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件，在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。提醒：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传等操作。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人登录中国联通合作方自服务门户网站（https://***/），准时在线参加开标，并确认报价。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5 中国联通电子招投标交易平台相关的客服电话及邮箱：

中国联通电子招投标交易平台电话：010-67882255-3-3-1

中国联通电子招投标交易平台项目组邮箱：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7.联系方式及异议接收方式

招标人：中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司

地址： 辽宁省沈阳市和平区市府大路157号

邮编： 110002

联系人：吴经理

电话：024-22802880

传真：/

电子邮件：/

网址：/

开户银行：/

账号：/

招标代理机构：中招国际招标有限公司

招标代理机构地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦601B室

联系人：王标、张兵、姜男、孟凡琦、李畅、赵崇

电话：15504044405

电子邮件：wangbiaoln@cntcitc.com.cn

行政监督部门：辽宁省通信管理局

异议接收方式：wangbiaoln@cntcitc.com.cn（请将异议问题以盖章扫描件及Word文档的形式发送至异议接收邮箱并电话确认）或登录中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）后，通过“电子招标投标-招标项目管理—我参与的项目—项目跟进—提疑”模块提出,并电话确认。

异议接收联系电话：15504044405。

招标人：中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司

招标代理机构：中招国际招标有限公司

2025年10月15日