山东省肥城市罗山矿区建筑用白云岩矿采矿权挂牌出让公告

肥自规矿告字〔2026〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》以及《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等有关法律法规的规定，经肥城市人民政府批准，肥城市自然资源和规划局以公开挂牌方式出让一宗采矿权，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：肥城市自然资源和规划局

场所：肥城市肥桃路161号

二、矿业权交易平台

名称：泰安市公共资源交易中心肥城分中心

场所：肥城市市民中心A区

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：山东省肥城市罗山矿区建筑用白云岩矿

开采矿种：建筑用白云岩矿

地理位置：肥城市仪阳街道罗山村

面积：0.18平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：评估利用资源量2031.80万吨。开采回采率97%，可采储量1852.41万吨。

开采标高：297米至200米。

资源开发利用情况：开采方式为露天方式开采，生产规模100万吨/年。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：1.竞得人在开采活动中应依法保护生态环境，严格按照评审通过的《生态修复方案》履行相关义务。2.竞得人按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》的规定提取矿区生态修复费用，严格执行矿区生态修复工作要求，实行矿区生态修复与矿山建设同步推进，边开采边治理；在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的，必须及时做好地质灾害治理工作。

拟出让年限：19.5年（含基建期1年）

起始价（人民币）：8365万元

出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）竞买人须在中华人民共和国境内注册的并具有独立法人资格，不接受自然人或联合体竞买。

（二）竞买人未被信用中国网站（[链接]）、信用山东（[链接]）（竞买人如非本省注册，则提供所注册省份的）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重失信主体、安全生产严重失信主体名单，未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单，未被列入“全国矿业权人勘查开采信息管理系统”中的“严重失信主体”，否则报价无效（以挂牌截止日当天网站显示的内容为准）。

（三）竞买保证金缴纳时间及方式

竞买保证金缴纳自2026年11月14日开始，截止时间为2027年1月11日16时00分。竞买保证金金额为人民币1000万元，采用银行转账、电汇、网银等形式。保证金的付款人必须与竞买人名称一致，且必须从基本账户转出。竞买人应当充分考虑各种因素导致保证金入账滞后风险(如异地、跨行到账延迟、竞买人自身汇款有误等情况)，根据自己的实际情况尽早安排保证金的到账时间，及时通过交易平台查询确认到账且有效缴纳，否则责任自负。因竞买人保证金缴纳错误等自身原因导致无法报价的，由竞买人自行负责。未竞得采矿权的竞买人所缴纳的保证金，在成交公示期满后2个工作日内，按原路径无息退至缴纳账户。竞得人的保证金，成交确认书签订完成，交易中心按程序审核后，2个工作日内按原路径无息退至缴纳账户。

交纳竞买保证金的截止时间以到交易中心账户时间为准。户名、开户银行、保证金缴纳账号由网上报名系统自动生成的账号，网上报名系统保证金界面登录方式：见网站《产权交易操作手册》。

（四）法律法规规定的其他条件。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌报价时间：2026年12月28日09时00分至2027年1月12日10时00分。     

网站地址：[链接]

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可登录泰安市公共资源交易中心门户网站（[链接]），首页一站式发布“土地矿权”找到该项目公告，在附件中下载挂牌出让文件。

公告期限：2026年11月14日—2026年12月25日。

报名方式：竞买申请人须按照《泰安市公共资源交易中心-CA数字证书办理指南》（下载方式：网站首页右侧→CA办理）办理CA数字证书，登录泰安市公共资源交易中心门户网站（http://[链接]），进入交易大厅，进行用户注册，按照系统提示上传有关证件等材料完成注册，并将注册用户和办理的数字证书绑定激活，按照系统提示缴纳竞买保证金后获取竞买资格。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

1.本次采矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币5万元或其整数倍。

2.本次采矿权出让设底价（底价在竞价结束前保密）。最终报价最高且不低于底价者为竞得人；无人报价或竞买人报价低于底价的，矿业权挂牌不成交。

3.竞买环节按照常规报价（挂牌时间内进行的报价）、限时竞价方式进行。常规挂牌报价截止前，竞买人须至少做出一次有效报价，方有资格参加限时竞价。挂牌时间内仅有1个竞买人报价的，挂牌时间截止时竞价结束。挂牌时间内有2个或2个以上竞买人参与报价的，竞价结束前30秒，系统自动转入限时竞价阶段，限时竞价阶段规定详见出让文件（竞买人须知）。竞价结束后由监督人员对比底价，按照报价最高且不低于底价者为竞得人。

4.本项目采用资格后审，竞价结束后竞得人携带加盖公章的资格审查纸质材料（资格审查材料明细详见挂牌出让文件），在3个工作日内到肥城市自然资源和规划局进行资格审查，资格审查合格后签订《采矿权出让成交确认书》。

5.签订《采矿权出让成交确认书》之日起5个工作日内，成交结果在自然资源部门户网站、肥城市人民政府网站、泰安市公共资源交易中心网站公示，公示期为10个工作日。

6.成交结果公示期间无异议的，交易中心出具《交易见证书》，竞得人应在5个工作日内持《交易见证书》与肥城市自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》。出让合同签订后，竞得人按照合同约定及税务部门要求，缴纳本次挂牌竞买确定的采矿权出让成交价款。

八、风险提示

（一）矿产资源开发具有高风险、高投入的特点，竞买人在报价前，应仔细阅读挂牌公告及相关文件、须知，并充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目等相关情况及区块周边的相关情况，谨慎投资。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。竞买人一旦提交报价即视为对采矿权现状、挂牌出让公告及其他文件没有异议并自愿承担所有风险。一旦竞得，在矿山开发过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由竞得人自行承担。

（二）出让人提供的相关资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源储量、品质、开采条件等出具的保证。出让人不对其承担法律责任。本次出让矿业权包括交通位置、矿产资源情况（矿层厚度、矿石质量、矿体赋存状况、品位和资源量等）与实际开采有差距的风险，包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响，对特定采矿方法、选矿方法限制影响，国家产业政策或者矿产资源规划调整影响，不可抗力影响等风险。竞买人应充分了解相应风险，竞得后自行承担相应风险，不得以技术资料中数据不全或其他原因为由向自然资源等部门提出退款、索赔等要求。

（三）本次出让不组织现场踏勘，意向竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解出让区块已有资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及周边可能存在的村庄、道路、铁路、水体、地下管线、输电线路、水利设施、地表附着物等外部条件作充分了解，并做好相关方面的风险评估。一旦报价，即视为意向竞买人/竞买人对拟出让区块现状等情况已充分认知并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、勘查开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，要求退款、索赔，退还交易服务费、出让收益、保证金或延期支付矿业权出让收益等。

（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施、矿区生态修复等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、城市规划区、林地、草地、湿地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

（五）竞得人需自行解决完善矿山水、电、路等配套设施，拟出让矿业权范围内土地、坟墓、输电线路等，因开采活动需要拆除的地面附着物、建筑物等由竞得人自行协调搬迁补偿，所需资金由竞得人负责。

（六）意向竞买人在申请竞买前应认真阅读本公告第四条“竞买人的资质条件”，在“信用中国、信用山东（竞买人如非本省注册，则提供所注册省份的）”网站和“国家企业信用信息公示系统”网站查询自身的信用信息，在“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”网站查询是否被列入严重失信主体名单，确保符合公告中的竞买人资质条件；若不符合竞买人资质条件参与竞买，则视为竞买人违约，已缴纳的竞买保证金不予退还，并依法依规进行失信惩戒。

（七）竞买人在参与竞买前，须到矿区所在地的镇政府、村（居）就资源开发利用涉及的林地、土地、固定资产（含动产、不动产）等相关事宜进行实地考察，掌握相关情况。涉及实物资产、预征地安置补偿以及荒山、土地承包期内合同约定的相关费用，须与相关产权人或使用者达成一致，并自行完成相关资产确认、交接划转等事宜。因矿山相关手续不齐全或与地方组织、相关产权人或使用者未达成一致等情形导致矿山无法按时开工投产的，其损失由竞得人自行承担。

（八）因不可抗力造成的损失，出让人不承担责任。

（九）竞得人在领取采矿许可证、成为合法采矿权人后，还应自行办理采矿用地、安全、环保、林地、水土保持等审批手续，并自行与相关权利人协商道路、水电等相关配套设施的使用事宜，因相关手续或协商不一致致使矿山无法正常生产、合同不能履行等不利后果的，由竞得人自行承担。

（十）竞得人取得采矿权后，必须严格执行矿产资源开采方案，依法落实安全生产、环境保护、水土保持等管理措施，按照山东省矿业绿色高质量发展提升行动工作部署要求，取得安全生产许可证正常投产后一年内完成绿色矿山创建。

（十一）采矿权有效期满或开采完毕，由采矿权人按相关规定申请注销采矿权。如采矿权期满仍有资源储量且采矿权人需继续开采的，应按相关规定办理采矿权延续；因政策调整、矿山开发技术条件发生变化等情形，采矿权人涉及动用评估范围外的资源储量时，应按规定进行处置。如无需继续开采的，采矿权人必须按相关规定完成矿山地质环境保护与恢复治理义务和矿山闭坑工作，相关费用自理。

（十二）采矿过程中如发现文物遗存应立即停工并报告，做好现场看护，依法完成考古等文物保护工作再行施工。

（十三）因法律法规和政策、规划等发生调整的，采矿权竞得人应按照新的法律法规和政策、规划等执行。自愿承担可能由此造成的风险。

（十四）竞得人未依法履行地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦等义务的，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》等有关规定给予行政处罚。

（十五）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（十六）本次利用互联网进行电子竞价，存在网络、硬件等各类风险。竞买人参与竞买前须认真阅读《电子竞价风险告知书》，自行承担电子竞价可能出现的风险。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次采矿权挂牌出让有异议的，须在本次采矿权挂牌出让限时竞价活动截止时间前以书面形式向出让人或交易代理中介机构提出（联系方式详见出让文件），以其他方式提出异议的均不受理。异议成立的，出让人通知交易中心中止或终止本次挂牌出让项目交易活动；异议不成立的，按程序继续交易。

十、失信联合惩戒提示

竞得人逾期不缴纳采矿权出让收益，拒绝或者逾期签订采矿权出让合同，视为放弃成交资格，承担违约责任，依据交易规则予以处置。

对竞买人违反公共资源交易行为以及竞得人违约行为，按程序纳入公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”，实施联合惩戒。

十一、其他内容

本公告在中华人民共和国自然资源部、肥城市人民政府网站、泰安市公共资源交易中心网上发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

本公告未尽事宜详见挂牌出让文件。

肥城市自然资源和规划局

                                           2026年11月13日